呼和浩特醫(yī)療設(shè)備項目申請報告（模板范文）

1、泓域咨詢 /呼和浩特醫(yī)療設(shè)備項目申請報告呼和浩特醫(yī)療設(shè)備項目申請報告xx投資管理公司報告說明醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強對多項技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開發(fā)完成后需投入資金進(jìn)行較長時間的產(chǎn)品注冊過程，還需要作臨床試驗，如果申請三類產(chǎn)品注冊，則需要至少在兩家國家藥品臨床研究基地進(jìn)行臨床試驗；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營運資金支持。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28818.65萬元，其中：建設(shè)投資22825.51萬元，占項目總投資的79.20%；建設(shè)期利息270.83萬元，占項目總投資的0.94%；流動資

2、金5722.31萬元，占項目總投資的19.86%。項目正常運營每年營業(yè)收入63000.00萬元，綜合總成本費用49843.28萬元，凈利潤9632.00萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.46%，財務(wù)凈現(xiàn)值23278.61萬元，全部投資回收期5.08年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，

3、特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目背景及必要性7一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘7二、 全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況9三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢9第二章 市場分析12一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)12二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)16三、 行業(yè)特點20第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃23一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)

4、內(nèi)容23二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)23第四章 法人治理25一、 股東權(quán)利及義務(wù)25二、 董事29三、 高級管理人員34四、 監(jiān)事37第五章 勞動安全生產(chǎn)分析40一、 編制依據(jù)40二、 防范措施42三、 預(yù)期效果評價45第六章 項目節(jié)能說明46一、 項目節(jié)能概述46二、 能源消費種類和數(shù)量分析47三、 項目節(jié)能措施48四、 節(jié)能綜合評價48第七章 環(huán)保方案分析50一、 環(huán)境保護(hù)綜述50二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析51三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析54四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析54五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析55六、 營運期環(huán)境影響56七、 環(huán)境影響綜合評價56第八章 進(jìn)度計劃方案57一、 項

5、目進(jìn)度安排57二、 項目實施保障措施57第九章 組織機構(gòu)、人力資源分析59一、 人力資源配置59二、 員工技能培訓(xùn)59第十章 項目經(jīng)濟效益評價61一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算61二、 項目盈利能力分析66三、 償債能力分析68第十一章 招標(biāo)方案71一、 項目招標(biāo)依據(jù)71二、 項目招標(biāo)范圍71三、 招標(biāo)要求71四、 招標(biāo)組織方式72五、 招標(biāo)信息發(fā)布75第十二章 附表76第一章 項目背景及必要性一、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘1、技術(shù)壁壘醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)需要多學(xué)科相結(jié)合，且產(chǎn)品中大多集成了高精尖的檢驗技術(shù)和算法，這些技術(shù)和算法不僅需要豐富的理論知識還需要結(jié)合大量地臨床實踐進(jìn)行調(diào)整和修正，對于可靠性、邊界值

6、、極限條件等所需的實驗條件更有較高要求，后來者介入行業(yè)不僅要投入大量的技術(shù)、人力還要承擔(dān)很大的時間成本，因此，醫(yī)療器械行業(yè)具備明顯的技術(shù)壁壘。2、市場渠道壁壘醫(yī)療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競爭，形成較強的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長的建設(shè)周期，新進(jìn)入者短時間內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。3、人力資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、電子、自動化控制等多種學(xué)科的新技術(shù)，需要通過長期的人才篩選、培訓(xùn)和市場經(jīng)驗積累方可打造一支專業(yè)營銷團隊；只有經(jīng)過長期的設(shè)計經(jīng)驗積累、并行研發(fā)

7、運作經(jīng)驗積累以及產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗的積累，方能打造一支專業(yè)、高效的研發(fā)團隊。而新進(jìn)入企業(yè)在短期內(nèi)無法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和研發(fā)、市場經(jīng)驗，先入者可以建立明顯的技術(shù)與人才壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強對多項技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開發(fā)完成后需投入資金進(jìn)行較長時間的產(chǎn)品注冊過程，還需要作臨床試驗，如果申請三類產(chǎn)品注冊，則需要至少在兩家國家藥品臨床研究基地進(jìn)行臨床試驗；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營運資金支持。5、知識產(chǎn)權(quán)壁壘在經(jīng)濟全球化的今天，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間最

8、重要的競爭手段和博弈工具之一，發(fā)達(dá)國家對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常重視，相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)制度及法律體系相對成熟和完善，侵犯知識產(chǎn)權(quán)將面臨巨大的法律風(fēng)險。目前，我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)政策了解不夠充分，如果為了擴大市場不惜侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，或是在被侵權(quán)時不善于利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己，將在市場競爭中處于不利地位。對于行業(yè)新進(jìn)入者而言，知識產(chǎn)權(quán)也是行業(yè)進(jìn)入的重要障礙之一。二、 全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況伴隨著全球老齡化速度的加快，醫(yī)療器械行業(yè)的需求量也不斷增加，根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，2009-

9、2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（CAGR）為3.09%。預(yù)計該市場規(guī)模在2024年增長至5,945億美元，2017-2024期間將呈現(xiàn)5.6%的復(fù)合增長率。從市場份額上來看，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，國內(nèi)居民生活水平高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求以產(chǎn)品的升級換代為主，市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。美國、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場超八成的份額。其中，美國是全球最大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費國，消費量占全球的40%以上。中國、印度以及東南亞的發(fā)展中國家由于人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，具有較大的市場空間。三、 行

10、業(yè)發(fā)展態(tài)勢醫(yī)療器械行業(yè)涉及材料、電子、信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、儀器儀表等眾多領(lǐng)域，系多學(xué)科交叉的技術(shù)密集型行業(yè)。整體上看，醫(yī)療器械行業(yè)整體利潤率處于較高水平，但由于醫(yī)療器械行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域較多，各細(xì)分領(lǐng)域因產(chǎn)品技術(shù)含量、性能參數(shù)和市場需求的不同，利潤水平也存在一定差異?？傮w而言，自主掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)將在競爭中取得優(yōu)勢地位，保持較高的利潤水平。從全球范圍內(nèi)看，醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)商主要集中在美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家，中國近年來醫(yī)療器械行業(yè)飛速增長，也在全球醫(yī)療器械市場中占有一席之地。1、全球范圍來看，醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高根據(jù)EVALUATEMEDTECH發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場概況以及202

11、4年全球醫(yī)械市場預(yù)測，2017年，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,050億美元，全球前十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了38.67%的市場份額，前二十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了51.20%的市場份額。醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高。2、國內(nèi)醫(yī)療器械市場競爭情況我國醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程，經(jīng)過多年的發(fā)展，部分國產(chǎn)醫(yī)療器械已達(dá)到國際一流水平，并開始向歐美等發(fā)達(dá)國家出口。但是，我國醫(yī)療器械行業(yè)起步相對較晚，與國際醫(yī)療器械巨頭仍有一定的差距，特別對于大型設(shè)備及高端醫(yī)療設(shè)備，國內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)仍傾向于使用進(jìn)口設(shè)備。國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價格優(yōu)勢的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和

12、進(jìn)口醫(yī)療器械分庭抗禮的實力，例如監(jiān)護(hù)儀、心電圖機、麻醉機、血液細(xì)胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場仍然主要由國際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場上與其形成競爭，并占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。低端市場醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國家對醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴(yán)格，國內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場份額不斷擴大。第二章 市場分析一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放30年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高位增長，人民生活水平得到大幅提升，2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42,359元，比上年增

13、長7.9%，扣除價格因素實際增長5.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入16,021元，比上年增長9.6%，扣除價格因素實際增長6.2%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)26,523元，比上年名義增長9.0%。生活條件改善的同時，人們的保健意識也在逐步增強，健康觀念也逐步從原來的“病重就醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主、防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費的比例日漸提高，促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來，我國在政策上加大了對醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)的通知

14、，強調(diào)進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度，重點做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會啟動了三批國產(chǎn)醫(yī)療器械遴選，政策紅利將進(jìn)一步加速醫(yī)療器械國產(chǎn)化進(jìn)程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺后，國家衛(wèi)生計生委及財政部對部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機項目給予支持。上述政策支持使得2015年開始，部分省、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門加大了對健康一體機的招標(biāo)采購。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持社會

15、辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備”。2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見，部署加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局。2016年3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議決議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力，到2030年，藥品

16、、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌。2017年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出在2017年，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜

17、基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國老齡化進(jìn)程將加快醫(yī)療消費升級據(jù)國家統(tǒng)計局2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2019年末我國60周歲及以上人口數(shù)為25,388萬人，占總?cè)丝诒戎貫?8.10%；65周歲及以上人口數(shù)為17,603萬人，占比12.60%。我國已步入老齡化社會（當(dāng)一個國家或

18、地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會），且趨勢仍在加劇，預(yù)計2025年我國60歲以上的人口將超過3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識的增強，將拉動醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報銷比例的提升也將進(jìn)一步提供需求保障。為了避免因我國“未富先老”的人口老齡化進(jìn)程引發(fā)重大社會問題，我國政府將會加大對相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）國內(nèi)資金、技術(shù)、人才與國際先進(jìn)水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護(hù)儀行業(yè)，高端技術(shù)和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國際巨頭壟斷，少

19、數(shù)國內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術(shù)、人才方面影響力弱，總的來說，國內(nèi)企業(yè)整體競爭力仍與國際水平有一定差距。（2）國外非關(guān)稅壁壘的限制國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距。二、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放30年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高位增長，人民生活水平得到大幅提升，2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42,359元，比上

20、年增長7.9%，扣除價格因素實際增長5.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入16,021元，比上年增長9.6%，扣除價格因素實際增長6.2%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)26,523元，比上年名義增長9.0%。生活條件改善的同時，人們的保健意識也在逐步增強，健康觀念也逐步從原來的“病重就醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主、防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費的比例日漸提高，促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來，我國在政策上加大了對醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)的

21、通知，強調(diào)進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度，重點做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會啟動了三批國產(chǎn)醫(yī)療器械遴選，政策紅利將進(jìn)一步加速醫(yī)療器械國產(chǎn)化進(jìn)程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺后，國家衛(wèi)生計生委及財政部對部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機項目給予支持。上述政策支持使得2015年開始，部分省、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門加大了對健康一體機的招標(biāo)采購。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持

22、社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備”。2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見，部署加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局。2016年3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議決議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力，到2030年，

23、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌。2017年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出在2017年，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和

24、適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國老齡化進(jìn)程將加快醫(yī)療消費升級據(jù)國家統(tǒng)計局2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2019年末我國60周歲及以上人口數(shù)為25,388萬人，占總?cè)丝诒戎貫?8.10%；65周歲及以上人口數(shù)為17,603萬人，占比12.60%。我國已步入老齡化社會（當(dāng)一個國

25、家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會），且趨勢仍在加劇，預(yù)計2025年我國60歲以上的人口將超過3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識的增強，將拉動醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報銷比例的提升也將進(jìn)一步提供需求保障。為了避免因我國“未富先老”的人口老齡化進(jìn)程引發(fā)重大社會問題，我國政府將會加大對相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）國內(nèi)資金、技術(shù)、人才與國際先進(jìn)水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護(hù)儀行業(yè)，高端技術(shù)和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國際巨頭壟斷

26、，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術(shù)、人才方面影響力弱，總的來說，國內(nèi)企業(yè)整體競爭力仍與國際水平有一定差距。（2）國外非關(guān)稅壁壘的限制國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距。三、 行業(yè)特點1、行業(yè)經(jīng)營特點醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對于家用醫(yī)療器械，越來越多的公司通過電商平臺銷售產(chǎn)品。2、周期性醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)需求的價格彈

27、性較小，經(jīng)濟的周期性波動不會對醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。3、區(qū)域性醫(yī)療器械行業(yè)的消費區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來看，醫(yī)療器械市場集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國家的經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從我國的區(qū)域分布來看，長三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達(dá)地區(qū)為主要的消費區(qū)域。4、季節(jié)性醫(yī)療器械行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性特點。由于國內(nèi)客戶通常在一季度制定年度采購計劃或預(yù)算，到一季度后實施采購，加之受國內(nèi)元旦、春節(jié)及國外年初假期影響，一季度商業(yè)活動相應(yīng)減少，因此第一季度銷售收入相對較小，隨著國內(nèi)客戶采購活動的實施及國內(nèi)外商業(yè)活動的恢復(fù)，

28、二、三季度銷售會逐漸回升并保持平穩(wěn)，由于國內(nèi)衛(wèi)生機構(gòu)通常會在年底完成當(dāng)年采購計劃，第四季度的銷售額通常占比稍高。第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積34000.00（折合約51.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71192.85。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套醫(yī)療設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入63000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確

29、定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。表格題目產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)療設(shè)備套xxx2醫(yī)療設(shè)備套xxx3醫(yī)療設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xx63000.00國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價格優(yōu)勢的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進(jìn)口醫(yī)療器械分庭抗禮的實力，例如監(jiān)護(hù)儀、心電圖機、麻醉機、血液細(xì)胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場仍然主要由國際大型醫(yī)療器械

30、生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場上與其形成競爭，并占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。低端市場醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國家對醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴(yán)格，國內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場份額不斷擴大。第四章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配

31、；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股

32、數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院

33、提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、

34、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)

35、系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)

36、聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)

37、重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和

38、投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報告中作出

39、說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會

40、期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，

41、可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董

42、事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議

43、，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、

44、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，

45、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況

46、?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。總裁工作細(xì)則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應(yīng)當(dāng)對總

47、裁離職原因進(jìn)行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認(rèn)為必要時，可以聘請中介機構(gòu)進(jìn)行離任審計，費用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，

48、其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟

49、；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第五章 勞動安全生產(chǎn)分析一、 編制依據(jù)（一）設(shè)計依據(jù)1、中華人民共和國勞動

50、法（1995年1月1日施行）。2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年11月1日施行）。3、中華人民共和國消防法（2009年月5月1日施行）。4、中華人民共和國職業(yè)病防治法（2002年月5月1日施行）。5、中華人民共和國特種設(shè)備安全法（2014年1月1日起施行）。6、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令549號，2009年）。7、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號）。8、安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號）。9、危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第591號）。（二）采用的標(biāo)準(zhǔn)1、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T12801-2008）。2、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010

51、）。3、建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）。4、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB50140-2005）。5、危險貨物分類和品名編號（GB6944-2012）。6、供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052-2009）。7、危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）。8、建筑設(shè)計防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-2010）。9、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GBZ230-2010）。10、爆炸危險環(huán)境電力設(shè)備設(shè)計規(guī)范（GB50058-2014）。11、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范（GB/T50087-2013）。12、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50116-2013）。13、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)

52、范（GB50187-2012）。14、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）。15、低壓配電設(shè)計規(guī)范（GB50054-2011）。16、防止靜電事故通用導(dǎo)則（GB12158-2006）。17、20KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范（GB50053-2013）。18、泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50151-2010）。19、消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（GB50974-2014）。20、個體防護(hù)裝備選用規(guī)范（GB/T11651-2008）。21、安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894-2008）。（三）生產(chǎn)過程不安全因素識別生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險有害因素主要有：自然危害、火災(zāi)爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機械

53、傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災(zāi)爆炸：火災(zāi)爆炸危險物質(zhì)，生產(chǎn)過程中易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。3、中毒：有毒物質(zhì)在生產(chǎn)過程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風(fēng)機、空壓機及各種泵類等設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生較大噪聲，會對操作工造成危害。5、灼傷：在生產(chǎn)過程中發(fā)生噴濺，會造成操作工灼傷事故。6、機械傷害：機泵轉(zhuǎn)動設(shè)備會對人體造成機械傷害。7、觸電：電氣設(shè)備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設(shè)備和管道若無適當(dāng)?shù)姆罓C保溫措施，生產(chǎn)過程中會發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設(shè)備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高

54、處墜落：生產(chǎn)過程中有位于高處的操作平臺，在操作及檢修過程中會造成高處墜落事故。二、 防范措施1、本項目在實施過程中必須根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生的規(guī)定，嚴(yán)格按照工程項目勞動安全衛(wèi)生的原則，將各有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按文明生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過程中做好安全保護(hù)工作。2、本項目整個生產(chǎn)過程中所采用的原料、輔料品種較多，成分復(fù)雜，噪聲也能對人體構(gòu)成威脅，因此對于安全和工業(yè)衛(wèi)生要嚴(yán)格按照國家的規(guī)范及法規(guī)去設(shè)計。公司內(nèi)有專門的人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中建立嚴(yán)格的防火防爆、防機械傷害等安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并對上崗工人組織安全教育，制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕一切安全衛(wèi)生事故的發(fā)生。3、工藝布

55、置應(yīng)有利于安全生產(chǎn)和有效操作，并按消防安全規(guī)范設(shè)置安全疏散通道、安全門，為便于事故發(fā)生時人員的疏散，在主要安全通道設(shè)置事故應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志，車間內(nèi)配備消火栓、消火箱、滅火器等消防設(shè)施。4、所有電源、電線安裝均由有資質(zhì)的電力部門負(fù)責(zé)實施，車間低壓動力線路及供電照明設(shè)施皆要有過熱、過流保護(hù)，各用電設(shè)備應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施，確保操作安全。建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護(hù)接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻10歐姆。5、對所有存在危險因素的區(qū)域均放置警示標(biāo)志，對特殊工種的操作人員，實行定期體檢，及時掌握職工的身體狀況，

56、預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。6、建筑裝飾采用阻燃材料，設(shè)置帶離子感應(yīng)探頭的火災(zāi)自動報警裝置，建立應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散標(biāo)志。7、職工的勞動用品及其它防護(hù)用品的配置和發(fā)放均按勞動部門的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)各崗位要求配備必要的安全勞動保護(hù)用品，以確保職工勞動生產(chǎn)過程的安全與健康。8、項目的安全生產(chǎn)管理納入公司統(tǒng)一管理，安全責(zé)任到人，并加強預(yù)防性檢測。對新招的人員進(jìn)行安全教育，對在崗工人的安全教育做到經(jīng)?；贫▏?yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。9、項目設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法、安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程，從根本上杜絕設(shè)備和管道的跑、冒、滴、漏。對有可能接觸到各種有毒、有害物質(zhì)的操作人員配備必要的防護(hù)用品，同時在相應(yīng)的崗位上設(shè)置急救用品，一旦發(fā)生中毒事故，能夠使中毒人員得到及時搶救。10、在總圖運輸設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)環(huán)形道路，保證消防安全