學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、5 學(xué)校分類創(chuàng)建項目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核標(biāo)準(zhǔn)1基本條件1.1證照管理取得辦學(xué)相關(guān)許可證照。30查證照。無證照或超范圍經(jīng)營不得申報保障型示范學(xué)校。1.2安全目標(biāo)年度內(nèi)無死亡生產(chǎn)安全事故。無500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。20查事故臺賬。不達(dá)標(biāo)，不得申報保障型示范學(xué)校。2組織建設(shè)2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）明確學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。10查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。未明確第一責(zé)任人或不符合規(guī)定，扣10分。（2）根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全領(lǐng)導(dǎo)組。查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。未建立安全生產(chǎn)委員或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，扣5分。2.2人員配備（1）校長和安全管理人員應(yīng)接受安全培訓(xùn)教育，考核合格，方

2、可任職。40查校長資格證書及培訓(xùn)檔案。校長或安全管理人員未接受安全培訓(xùn)教育，一人次扣5分。（2）特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證。查管理臺賬、相關(guān)資格證。未參加培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證、消防相應(yīng)資格證或未按期復(fù)審，一人次扣1分。（3）志愿消防員、消防控制室操作人員、經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證。3制度建設(shè)3.1安全職責(zé)（1）制定安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理部門的安全職責(zé)：l 安委會或安全領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)；l 安全管理部門或綜合安全管理人員職責(zé)；l 教務(wù)處安全職責(zé)；l 辦公室安全職責(zé)；l 后勤處安全職責(zé)；l 保衛(wèi)處安全職責(zé)；l 其他部門安全職責(zé)；l 餐飲中心安全職責(zé)。40查安全生產(chǎn)責(zé)任制文件。（1）未制定企業(yè)部

3、門安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣20分；（2）缺安全生產(chǎn)委員會職責(zé)，扣5分；（3）缺少一個管理部門的安全職責(zé)，扣1分。（2）制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)：l 校長安全職責(zé)；l 安全管理人員崗位職責(zé)；l 管理人員（教學(xué)、行政、人事、后勤、財務(wù)等）崗位安全職責(zé)；l 班主任崗位安全職責(zé)；l 代課教師崗位安全職責(zé)；l 體育教師崗位安全職責(zé)；l 學(xué)生公寓服務(wù)人員崗位安全職責(zé)；l 保衛(wèi)人員崗位安全職責(zé)；l 電工、水暖工、電梯工、維修工等后勤服務(wù)崗位安全職責(zé)；l 廚師、餐廳服務(wù)員崗位安全職責(zé)；l 其他人員崗位安全職責(zé)。查崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制文件。（1）未制定企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣20分；（2）未明

4、確主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、及教職員工安全生產(chǎn)職責(zé)，一處扣2分；（3）未明確從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)，一處扣1分。3.2管理制度制訂健全的安全規(guī)章制度，規(guī)范教職員工及學(xué)生的安全行為。l 安全投入制度；l 安全教育培訓(xùn)制度；l 特種作業(yè)人員管理制度；l 消防安全制度；l 大型活動安全制度；l 校園、教室、活動場所環(huán)境安全制度；l 圖書館安全制度；l 餐廳、公寓、澡堂后勤服務(wù)安全制度；l 用電安全制度；l 教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全制度；l 校區(qū)交通安全制度；l 安全檢查及隱患治理制度；l 事故與應(yīng)急管理制度。40查安全生產(chǎn)管理制度。（1）未建立健全本規(guī)范規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，扣40分；（2）缺一項制度扣2分

5、。3.3操作規(guī)程根據(jù)學(xué)校教學(xué)活動、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和危險性，編制各種活動安全工作方案。l 課間安全防護(hù)方案；l 課余活動安全方案；l 大型活動安全方案；l 圖書館安全方案；l 后勤服務(wù)安全方案；l 其他安全方案。40查操作規(guī)程。（1）未編制操作規(guī)程，扣40分；（2）操作規(guī)程不完善，缺一項扣2分。3.4技術(shù)資料建立健全技術(shù)資料文件，主要包括：l 校舍、教學(xué)樓、圖書館、體育館等布置及建筑物、構(gòu)筑物技術(shù)文件；l 校舍、教學(xué)樓、圖書館、體育館等安全設(shè)施及消防裝置配置技術(shù)文件；l 特種設(shè)備技術(shù)文件；l 校內(nèi)教學(xué)、生活設(shè)備及配套設(shè)施技術(shù)文件。304宣傳教育4.1安全宣傳（1）學(xué)校應(yīng)進(jìn)行安全文化建設(shè)。制定“安全

6、文化建設(shè)方案”主要包括：指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、主要內(nèi)容、方法步驟、工作要求。30查企業(yè)安全文化建設(shè)方案。（1）未建立企業(yè)安全文化建設(shè)方案，扣10分；（2）方案無針對性、操作性，扣5分。（2）做到有機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備、陣地等。查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備及場所配備情況。未落實(shí)六到位，缺一項扣2分。（3）定期開展多種形式的宣傳活動。做好宣傳活動記錄。查現(xiàn)場宣傳版面、標(biāo)語、內(nèi)部刊物、安全知識競賽、文藝節(jié)目、演講比賽等。（1）未開展宣傳活動，扣10分；（2）未定期更新宣傳活動內(nèi)容，缺一項扣2分；（3）安全宣傳活動無記錄，扣5分。4.2培訓(xùn)教育（1）企業(yè)應(yīng)制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，明確各種崗位任職

7、條件，包括年齡性別、工作經(jīng)歷、身體狀況、文化程度、專業(yè)知識等要求。70查崗位標(biāo)準(zhǔn)、招工文件、員工檔案。（1）未制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，扣20分；（2）崗位標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際，一個崗位不符合扣2分。（2）制定年（月）度培訓(xùn)計劃，明確對各類人員培訓(xùn)教育的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容及要求。查培訓(xùn)計劃。（1）未制定年（月）培訓(xùn)計劃扣20分；（2）計劃不完善，缺少一個扣2分。（3）按期參加有關(guān)部門組織各類培訓(xùn)；抓好企業(yè)新員工“三級教育”及日常安全培訓(xùn)教育。查培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)檔案。（1）未按計劃開展各項培訓(xùn)，扣20分；（2）培訓(xùn)記錄不全，缺少一次扣2分。（4）學(xué)校按規(guī)定開設(shè)安全教育課，做到教師、教材、課時、考核四落實(shí)。查教學(xué)計劃、課

8、程安排。（1）未開設(shè)安全教育課，扣10分；（2）未做到死落實(shí)，缺一項扣2分。5工作保障5.1績效管理（1）制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)：校長應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織制定安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)任務(wù)。30查年度安全管理目標(biāo)文件。（1）未建立年度安全目標(biāo)，扣30分；（2）目標(biāo)未量化，扣5分。（2）分解目標(biāo)任務(wù)：將學(xué)校年度安全目標(biāo)任務(wù)分解到各級組織（包括各個管理部門、教研組），建立學(xué)校目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)體系。制定安全績效考核獎懲辦法。查責(zé)任制目標(biāo)指標(biāo)體系文件。（1）未進(jìn)行目標(biāo)分解、扣5分；（2）未制定績效考核獎懲辦法，扣2分；（3）部門的考核指標(biāo)，缺少一個扣1分。（3）逐級簽訂年度安全工作目標(biāo)任

9、務(wù)責(zé)任書，責(zé)任書應(yīng)明確各級各機(jī)構(gòu)年度安全工作目標(biāo)任務(wù)。設(shè)有副校長的學(xué)校，校長與副校長按分工簽訂安全責(zé)任書，副校長根據(jù)各自職責(zé)與相關(guān)處室及班級負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書，各處室，班級與相關(guān)人員簽訂安全責(zé)任書。l 規(guī)模較小，不設(shè)副校長的學(xué)校，按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的原則，逐級簽訂安全責(zé)任書。查年度目標(biāo)責(zé)任書文件。（1）未簽訂目標(biāo)責(zé)任書，扣5分；（2）目標(biāo)責(zé)任書不全，缺少一個部門扣1分；（3）目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與實(shí)際不符合，扣1分。（4）根據(jù)各機(jī)構(gòu)安全工作目標(biāo)任務(wù)，逐級制定安全工作計劃，明確實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容、方法、時限、措施等相關(guān)內(nèi)容。l 學(xué)校安全工作計劃；l 處室安全工作計劃；l 班級安全工

10、作計劃。查年度安全工作計劃、各部門分項計劃。（1）未制定年度安全工作計劃，扣5分；（2）未制定年度安全分項工作計劃，缺少一個部門扣1分。（3）工作計劃無針對性、操作性，扣1分。（5）建立、明確逐級定期考核的時限和要求，按期進(jìn)行安全工作目標(biāo)任務(wù)考核。查目標(biāo)責(zé)任制月（年）度考核記錄。（1）未定期進(jìn)行考核，扣5分；（2）考核部門不全面，缺少一個部門、班組，扣1分；（3）考核內(nèi)容不完善，與責(zé)任制目標(biāo)內(nèi)容不符合，扣1分。（6）將考核結(jié)果納入對教職工的績效考核并占到總考核比重的5%以上。查月工資發(fā)放表、年終獎金表、年度先進(jìn)評比文件。（1）安全績效考核結(jié)果未納入教職工績效考核，扣5分。（2）所占比例不達(dá)標(biāo)，

11、扣2分。5.2安全檢查學(xué)校應(yīng)開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查。30查各種安全檢查計劃、記錄、臺賬。（1）未制定安全檢查計劃，扣5分；（2）未建立檢查記錄、臺賬，扣5分；（3）未按規(guī)定的類型開展檢查，缺一項扣5分。5.3隱患治理（1）對查出的每個隱患都下達(dá)隱患治理通知，明確責(zé)任人、治理時限。 30查隱患治理通知、臺賬。未向相關(guān)部門下達(dá)隱患治理通知，缺一項扣2分。（2）按期完成隱患治理。查隱患治理記錄、臺賬。（1）未建立隱患治理臺賬、記錄，扣5分；（2）隱患項目未按期治理，缺一項扣5分。（3）重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。 查重大隱患臺賬、

12、檔案。（1）未建立隱患治理臺賬、重大隱患項目檔案，扣5分；（2）重大隱患項目未做到“五到位”，缺一項扣2分。（4）企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱猓瑧?yīng)采取有效防范措施。查上報文件。未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告，扣5分。（5）企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。查重大事故隱患防范措施、限期解決或停產(chǎn)計劃。不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產(chǎn)，一項不符合扣5分。5.4信息系統(tǒng)（1）定期向政府監(jiān)管部門（教育局）上傳各種安全信息。30查向政府監(jiān)管部門工作報表。（

13、1）不按要求統(tǒng)計報表的，扣20分；（2）報表不全，缺少一次扣 1分。（2）鍋爐、電梯特種設(shè)備安全設(shè)施在線監(jiān)測信息與政府主管部門（質(zhì)量監(jiān)督局）聯(lián)網(wǎng)。查在線監(jiān)控系統(tǒng)。（1）未與政府監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，扣10分；（2）已聯(lián)網(wǎng)，未上傳信息，扣5分。（3）人員聚集場所、重點(diǎn)火險場所與消防部門聯(lián)網(wǎng)。5.5安全投入（1）學(xué)校為師生交納校方責(zé)任險。（2）學(xué)校組織學(xué)生繳納意外傷害險。（3）學(xué)校用于安全教育培訓(xùn)、提升安全設(shè)施、消除安全隱患的資金不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。30查安全費(fèi)用使用賬目、安全責(zé)任保險。（1）未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，扣10分；（2）未繳納安全責(zé)任保險，扣10分；未組織學(xué)生繳納意外傷害險，缺一人扣2分

14、。6現(xiàn)場安全6.1校舍建筑（1）教室、實(shí)驗室、圖書館、學(xué)生公寓、餐廳等建筑物無裂縫、漏雨、變形、沉降。50查現(xiàn)場。一處不符合，扣2分。（2）校園道路、圍墻、蓄水池、下水道等構(gòu)筑物無沉降、位移、腐蝕、變形和裂縫等缺陷。（3）孔洞口、樓板、基坑等臨邊應(yīng)有防護(hù)設(shè)施。（4）孔洞口、樓板、基坑等臨邊應(yīng)有防護(hù)設(shè)施。6.2現(xiàn)場管理（1）設(shè)置安全標(biāo)志：l 停車場設(shè)置限速、限行等提示標(biāo)志；l 教學(xué)樓、圖書館、會議室、大型活動場所等火險重要場所設(shè)置禁煙、禁火安全標(biāo)志；安全門、疏散通道設(shè)置疏散方向標(biāo)志；l 計算機(jī)房、實(shí)驗室藥品儲存室、配電室等重要場所，設(shè)置禁止閑人入內(nèi)警示標(biāo)志；l 校區(qū)道路、停車場設(shè)置限速、限行等警

15、示標(biāo)志；l 茶爐房飲水處設(shè)置防燙傷安全標(biāo)志；l 室內(nèi)外樓梯設(shè)置防滑跌、防擠傷、防踩踏等安全標(biāo)志；l 用電設(shè)備設(shè)施設(shè)置防觸電標(biāo)志。50查現(xiàn)場。一處不符合，扣2分。（2）校區(qū)衛(wèi)生保潔。（3）校區(qū)實(shí)行定置管理，物品擺放整齊、有序。（4）校區(qū)道路線明顯清晰；路面平坦，行人車輛有序。（5）樓梯、樓道設(shè)置防護(hù)欄。（6）教室、圖書館、實(shí)驗室采光通風(fēng)良好。（7）客房、公共場所通風(fēng)良好。（8）常規(guī)安全防護(hù)措施完整、有效。6.3校園設(shè)施（1）教學(xué)樓：l 設(shè)置室內(nèi)消防栓、滅火器等必要的消防設(shè)施，并有專人管理，擺放在明顯的位置。不準(zhǔn)擅自關(guān)閉、停用火災(zāi)自動報警系統(tǒng)以及相應(yīng)的消防聯(lián)動設(shè)備；l 樓道、樓梯設(shè)置安全防護(hù)欄桿、

16、視頻監(jiān)控裝置、應(yīng)急照明；l 教學(xué)樓設(shè)置安全門、安全出口，安全門不得上鎖和堵塞，保持暢通；l 教學(xué)樓設(shè)置應(yīng)急疏散通道，并保持暢通；l 教學(xué)樓窗戶采取防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄桿等防止跌下措施；l 教學(xué)樓用電設(shè)備、電線、照明符合標(biāo)準(zhǔn)，不得亂拉亂接臨時電線；l 教學(xué)樓地面平整，防滑；l 教室應(yīng)有2個出口，保持暢通；l 教室內(nèi)通風(fēng)、照明良好；l 教學(xué)樓、教室不堆放雜物；堵塞安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志；l 教學(xué)樓各種牌匾、標(biāo)語、宣傳看板牢固。150查現(xiàn)場。一處不符合，扣2分。（2）圖書館：l 圖書館藏書庫配置消防設(shè)施；l 室內(nèi)安全通道、安全門暢通；l 藏書架、柜、箱等設(shè)備設(shè)施完好、穩(wěn)固；l 圖書資料擺放整齊

17、；l 通風(fēng)照明良好；l 用電設(shè)備無亂接臨時電線；l 計算機(jī)閱覽與服務(wù)系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)；l 藏書室、閱覽室嚴(yán)禁帶入煙火。（3）體育場：l 跑道、球場設(shè)備符合安全規(guī)定，采取防滑、防碰撞措施；l 運(yùn)動設(shè)備設(shè)施及器材安全防護(hù)措施完好；l 開展體育活動，采取個體防護(hù)措施；l 觀看臺、主席臺座椅、臺階設(shè)置防護(hù)欄桿；l 活動場所設(shè)置安全出口、安全門、安全疏散通道，并保持暢通，設(shè)置明顯標(biāo)志。（4）實(shí)驗室：l 化學(xué)、物理、生物及其他用劑、儀器、用具按規(guī)定程序管理作用；l 實(shí)驗設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全、完好；l 設(shè)置防火、防盜、防潮設(shè)施；l 采取防觸電、防潮、防酸堿措施；l 接觸酸堿的實(shí)驗室，配備應(yīng)急處置的洗消設(shè)

18、備。（5）學(xué)生公寓：l 學(xué)生公寓嚴(yán)禁使用照明以外的電氣設(shè)備；l 防護(hù)欄桿、應(yīng)急燈、消防設(shè)施等安全設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)，保持完好；l 公寓床鋪、書桌、箱柜定期維護(hù)保養(yǎng)，保持完好；l 設(shè)置安全門，設(shè)置提示標(biāo)志，保持暢通，不得隨意上鎖；l 疏散通道保持暢通，不得堵塞，設(shè)置疏散方向；l 樓房門窗、樓梯、樓道設(shè)置安全防護(hù)欄桿。（6）餐廳：和面機(jī)、攪肉機(jī)、壓榨機(jī)、切面機(jī)等機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位有防護(hù)裝置；通風(fēng)、照明良好；燃?xì)庠罹呒芭涮赘郊o泄漏；燃?xì)獯娣呕蛘{(diào)壓室內(nèi)應(yīng)安裝防爆照明燈及報警裝置，通風(fēng)良好；重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)備不間斷開啟。（7）集體澡堂：浴室潮濕場所采用防潮電氣；浴室、更衣室、休息室通風(fēng)良好；洗浴水箱、供水管道、

19、噴淋器等設(shè)備設(shè)施采取防觸電絕緣措施。6.4危險物品（1）根據(jù)危險品（煤氣、天然氣、油料易燃物品；消毒液、滅害靈、化學(xué)試劑等有毒物品等）性能分區(qū)、分類、分庫貯存。各類危險不得與禁忌物料混合貯存。40查現(xiàn)場。一處不符合扣5分。（2）使用（消毒液、滅害靈、化學(xué)試劑等）有毒物品時，采取個人防護(hù)措施。6.5消防安全（1）配置消防設(shè)備設(shè)施。40查使用登記證、檢測合格證。一處不符合扣5 分。（2）消防控制室的門應(yīng)向疏散方向開啟，且入口處應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。地下的消防控制室門上的標(biāo)志必須是帶燈光的裝置；消防控制室應(yīng)設(shè)置一部外線電話、火災(zāi)事故應(yīng)急照明、滅火器等消防器材，并配備相應(yīng)的通訊聯(lián)絡(luò)工具。（4）預(yù)備緊急疏散廣

20、播詞或錄音廣播。6.6建筑防雷（2）建筑消雷設(shè)施路每年至少進(jìn)行一次全面檢測，檢測報告存檔備查。40查現(xiàn)場.未遂進(jìn)行檢測不得分；過期不檢測扣5分。6.6特種設(shè)備1、依法取得特種設(shè)備使用登記證。2、依據(jù)規(guī)定的特種設(shè)備檢驗周期，申請由法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。40（1）未取得使用登記證，1臺扣5分；（2）未按規(guī)定周期檢驗檢測，1臺扣2分。6.7用電安全（1）變配電室變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜操作面地面鋪設(shè)絕緣膠墊。40查現(xiàn)場。一處不符合扣 2分。（2）變配電出入口設(shè)置高度不低于400mm的擋板。（3）通往室外的門向外開，配電裝置的中間門采取雙向開啟門。（4）變配電室內(nèi)環(huán)境整潔、場地平整，設(shè)備間不存放與運(yùn)行無關(guān)的閑散器材和私人物品，禁止無關(guān)人員進(jìn)入場地。（5）電器設(shè)備金屬外殼、底座、傳動裝置，金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外皮等，采用保護(hù)接地或接零。（6）用電設(shè)備和電線周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間。（7）電氣裝置附近不堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。（8）用電設(shè)備接地良好，導(dǎo)線絕緣層安好無破損。7應(yīng)急管理7.1預(yù)案管理（1）學(xué)校應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門（教育局）備案，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。30查應(yīng)急預(yù)案在當(dāng)?shù)卣畟浒富貓?zhí)。（1）未