2021年市農(nóng)業(yè)科教工作方案下載

1、2021年市農(nóng)業(yè)科教工作方案下載市2021年農(nóng)業(yè)科教工作方案一、指導思想以黨的十七屆三中全會和市委九屆七次全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞x國家科技創(chuàng)新型試點市和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設的戰(zhàn)略要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村為目標，以開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新為重點，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力；以農(nóng)科教聯(lián)合、產(chǎn)學研結(jié)合為紐帶，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用；以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制為突破口，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐；以開展新型農(nóng)民培訓為抓手，提高農(nóng)民的整體科學文化素質(zhì)。全面推進農(nóng)業(yè)科技進步，為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的科技和人才支撐，努力把x建

2、成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心。二、總體目標依托高等院校、科研院所和大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建層次分明、布局合理、主體明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運行高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新的基本能力；依托農(nóng)業(yè)科研教學單位和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系；依托農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)科研教學單位和涉農(nóng)企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機制；依托農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)廣播電視學校等各級各類農(nóng)民教育培訓機構(gòu)，構(gòu)建市、縣有培訓中心、鄉(xiāng)有培訓學校、村有培訓站點，農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為基地，

3、縱橫互補、點面結(jié)合的新型農(nóng)民培訓體系。xxxx年，全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的良種覆蓋率分別達到xx%、xx%、xx%；建立農(nóng)業(yè)“五新”（新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機具）核心示范片xxx個；建成xxx家市級農(nóng)業(yè)科技示范園；培育農(nóng)村科技帶頭人xxx名；培訓農(nóng)民xx萬人次；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移新增xx萬人。三、重點工作圍繞以上目標任務，著力推進“十百” 工程。（一）百項農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。重點對自主創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技成果進行中試、集成、示范，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強中試示范轉(zhuǎn)化基地建設，選擇一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)成果，中試熟化、集成創(chuàng)新，加大示范推廣力度，促進科技成果的有效轉(zhuǎn)化，提高

4、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。xxxx年，全市農(nóng)業(yè)良種繁育企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共有xx項科技成果進行轉(zhuǎn)化，年產(chǎn)值預計達x.x億元。（二）百家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程。重點依托從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、良種繁育企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，培育扶持產(chǎn)權(quán)明晰、具有合理法人治理結(jié)構(gòu)、以先進實用技術(shù)或高新技術(shù)為主導產(chǎn)品、在區(qū)域同類行業(yè)中具有典型性和代表性的xxx家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)。優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技跨越計劃、新型農(nóng)民培訓等農(nóng)業(yè)科技項目；充分發(fā)揮“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎”、“科技

5、進步獎”等科技獎項的激勵導向作用，引導農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。（三）百家農(nóng)業(yè)科技示范園建設工程。以提高我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為目標，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化規(guī)模大、科技水平高、示范帶動能力強、帶領(lǐng)農(nóng)民增收明顯的原則，將農(nóng)業(yè)科技示范園建設成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種示范基地、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地、農(nóng)業(yè)科技培訓基地和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。xxxx年，新增市級農(nóng)業(yè)科技示范園xx家，使我市市級農(nóng)業(yè)科技示范園達到xxx家。（四）農(nóng)業(yè)“五新”百片示范工程。xxxx年，在全市范圍內(nèi)全面開展農(nóng)業(yè)“五新”（新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機具）示范推廣工作，建立核心示范片（場）xx

6、x個，示范推廣新品種xx個、新技術(shù)xx項、新農(nóng)藥x種、新肥料x個、新機具x種。（五）百名農(nóng)業(yè)專家進村入戶工程。開展農(nóng)業(yè)專家進百村結(jié)千戶帶萬戶“百千萬”行動，即遴選xxx名理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富、能吃苦、責任心強的農(nóng)業(yè)專家進村入戶開展技術(shù)指導服務，每名農(nóng)業(yè)專家服務x個村、聯(lián)系xx個科技示范戶、輻射帶動xxx個農(nóng)戶，使先進實用技術(shù)入戶率達到xx%以上。（六）百名農(nóng)村科技帶頭人培育工程。重點從年純收入達到xx萬元以上的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、科技服務者中培育xxx名有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善創(chuàng)新的農(nóng)村科技帶頭人，其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模分別要達到以下標準：x、種植大戶要具備以下其中一項：生產(chǎn)經(jīng)營糧、棉、油大宗農(nóng)作物種

7、植面積xxx畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營大棚蔬菜xx畝以上或露地蔬菜xxx畝以上；食用菌棚室生產(chǎn)面積xx畝以上或工廠化生產(chǎn)面積x萬平方米以上；承包經(jīng)營山場面積xxx畝以上；苗木花卉種植面積xxx畝以上；x、養(yǎng)殖大戶要具備以下其中一項:年出欄生豬xxxx頭以上或肉羊xxx只以上或肉禽xx萬只以上；存欄奶牛xxx頭以上或蛋禽xxxx只以上；大水面高產(chǎn)高效養(yǎng)殖xxx畝以上；精養(yǎng)池塘面積xxx畝以上；網(wǎng)箱養(yǎng)殖xxx標準箱以上。通過多種途徑向農(nóng)村科技帶頭人提供科技、培訓、信息等服務，給予政策、資金等方面的鼓勵扶持；利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體，對農(nóng)村科技帶頭人進行宣傳和推介，營造全民創(chuàng)業(yè)、爭當農(nóng)村科技帶頭人

8、的濃厚氛圍。（七）百萬農(nóng)民科技培訓工程。重點依托農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)廣校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織，以農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)培訓為主要任務，充分運用現(xiàn)代遠程教育手段和技術(shù)，開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民從業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的人才支撐。xxxx年，培訓農(nóng)民xx萬人次。（八）百家農(nóng)民科技書屋建設工程。在全市新農(nóng)村建設示范村，依托村級公共文化科技活動場所、村委會、黨員活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民專業(yè)合作組

9、織、科技示范戶等建立xxx個農(nóng)民科技書屋，使之成為宣傳農(nóng)村政策法規(guī)、普及農(nóng)業(yè)科技知識、提供農(nóng)業(yè)信息服務、豐富農(nóng)民文化生活的平臺和中心，成為增強基層組織凝聚力的重要基地，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設提供服務。（九）百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程。xxxx年，繼續(xù)堅持以勞動力市場需求為導向，以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點，以促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標，按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，拓寬轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，引導農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移；注重向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等轉(zhuǎn)移。 xxxx年，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移

10、新增xx萬人。（十） “三電合一” 農(nóng)業(yè)信息服務進百村工程。在全市xxx個新農(nóng)村建設示范村，推廣應用“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務系統(tǒng)。“三電合一”系統(tǒng)通過電話、電視、電腦三種信息載體有機結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互聯(lián)互動。利用電腦網(wǎng)絡采集信息，豐富農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，為電話語音系統(tǒng)和電視節(jié)目制作提供信息資源；利用電話語音系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音咨詢和專家遠程解答服務；利用電視傳播渠道，針對農(nóng)民關(guān)心的熱點和共性問題，制作、播放生動形象的電視節(jié)目，點播收看，提高信息服務入戶率。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導，科學決策市農(nóng)委成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、科教信息處、計劃財務處、產(chǎn)業(yè)

11、化處、扶貧開發(fā)處、農(nóng)技中心、農(nóng)廣校、植保站、土肥站等部門（單位）負責人為成員的職責明確、分工負責的農(nóng)業(yè)科教“十百”工程領(lǐng)導小組，加強對農(nóng)業(yè)科教“十百”工程的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)；領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在科教信息處，負責日常管理工作。各縣（區(qū)）要根據(jù)各自實際，制定切實可行的農(nóng)業(yè)科教工作計劃，明確工作任務和目標，采取有力措施，推進農(nóng)業(yè)科教工作向縱深發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技決策咨詢制度，組建市、縣農(nóng)業(yè)專家咨詢團，對農(nóng)業(yè)科技問題進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對農(nóng)業(yè)科技項目進行深入論證。農(nóng)業(yè)科技項目立項實行公開、公示、公議制，廣泛聽取并充分尊重用戶、專家、農(nóng)技推廣人員和企業(yè)的意見，實現(xiàn)科技立項與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合。加強評價考核，對

12、科技項目的實施過程進行跟蹤和目標考核，科學評價項目執(zhí)行情況。（二）深化改革，激發(fā)活力改革和完善農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)。充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用，大力發(fā)展農(nóng)村科技帶頭人和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)推廣服務功能，積極培育和發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，建立起科技人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化農(nóng)技推廣隊伍。堅持政府主導與市場引導相結(jié)合，實行推廣行為社會化；無償服務與有償服務相結(jié)合，實現(xiàn)推廣形式多樣化。引導和支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采取自主研發(fā)或產(chǎn)學研結(jié)合的方式，重點開展農(nóng)業(yè)投入品、主要農(nóng)林加工品等產(chǎn)品研發(fā)和工藝研制。引導和支持農(nóng)業(yè)科技示范基地加大改革，建立符合市場運行規(guī)則的管理

13、模式，招商引資，擴大規(guī)模，提高效益，將示范基地建設成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的孵化器、科技成果的轉(zhuǎn)化平臺和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口。（三）加大投入，促進科技進步建立以政府為主導，多渠道并存的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。針對農(nóng)業(yè)科技的非營利性和社會公益性，形成以政府為主的投入渠道，加大公共財政對農(nóng)業(yè)科技的投入力度，確保農(nóng)業(yè)科技基礎建設、中試示范、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技培訓等的資金需求。鼓勵和引導企業(yè)增加科技投入，通過科技項目帶動，促進產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，使企業(yè)逐步成為農(nóng)業(yè)科技投入的重要主體。鼓勵和引導工商資本、民間資本和外商資本投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。（四）嚴格執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)深入貫徹落實植物新品種保護條例，加強

14、以農(nóng)業(yè)植物新品種保護為主的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度建設，不斷提高對專利權(quán)、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護水平，把創(chuàng)造和保護自主知識產(chǎn)權(quán)作為推動自主創(chuàng)新的重要措施，貫穿于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的全過程。要通過知識產(chǎn)權(quán)保護，讓自主創(chuàng)新的新品種獲得大的經(jīng)濟效益，使具有自主創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)完成資本積累，做大做強。加強轉(zhuǎn)基因生物安全、野生資源保護等科技執(zhí)法工作，為自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用創(chuàng)造良好法制環(huán)境。（五）加強協(xié)作，形成合力圍繞我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大需求，推行以任務分工為基礎，按照“資源共享共用、權(quán)益合理分享”的思路，通過明確權(quán)益分享比例，推進跨單位、跨區(qū)域的大協(xié)作，形成以項目為紐帶的聯(lián)合攻關(guān)團隊與戰(zhàn)略聯(lián)盟。實行項目首席專家負責制，根據(jù)任務需要跨區(qū)域、跨學科、跨專業(yè)自主組