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文檔簡介

1、j i a n g s u u n i v e r s i t y本 科 畢 業(yè) 論 文 我國低碳技術(shù)的環(huán)境約束學(xué)院名稱: 化學(xué)化工學(xué)院 專業(yè)班級: 應(yīng)用化學(xué)1201 學(xué)生姓名: 指導(dǎo)教師姓名: 指導(dǎo)教師職稱:化學(xué)化工學(xué)院黨委書記 2015年 5 月目 錄第一章 低碳技術(shù)11.1 低碳技術(shù)的定義11.2 低碳技術(shù)的分類11.3 發(fā)展低碳技術(shù)的必要性11.3.1 全球氣候變暖的環(huán)境要求11.3.2 我國經(jīng)濟增長與環(huán)境資源的雙重約束21.3.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求31.3.4 我國低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀3第二章 我國低碳技術(shù)面臨的環(huán)境約束42.1技術(shù)積累薄與創(chuàng)新風(fēng)險大42.2 設(shè)備、技術(shù)與制度的

2、三重鎖定52.2.1 設(shè)備鎖定52.2.2 技術(shù)鎖定52.2.3 制度鎖定62.3 國際技術(shù)引進困境62.4 市場失靈與政策制度支持力度不夠72.5 企業(yè)環(huán)保意識和社會責任感薄弱8第三章 對策與啟示8結(jié) 論9致謝10參考文獻75 我國低碳技術(shù)的環(huán)境約束專業(yè)班級:應(yīng)化1201 學(xué)生姓名:李筱蕓 指導(dǎo)教師:倪時平 職稱:化學(xué)化工學(xué)院黨委書記摘要 本文簡介了低碳技術(shù)和我國本行業(yè)較為落后的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了自主創(chuàng)新研發(fā)低碳技術(shù)的必要性和迫切性,指出目前在技術(shù)引進、鎖定效應(yīng)、市場失靈、政策法規(guī)、企業(yè)意識等方面的環(huán)境約束與困境,簡單提出了相關(guān)對策。關(guān)鍵詞:低碳技術(shù) 環(huán)境約束 技術(shù)創(chuàng)新 研發(fā) 第一章 低碳技術(shù)

3、1.1 低碳技術(shù)的定義低碳技術(shù)是指涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制和減少溫室氣體排放的新技術(shù)。一般認為,低碳技術(shù)就是指可以使人類生產(chǎn)和生活中排出的co2減少的技術(shù),低碳技術(shù)對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用,是低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的支撐因素,其創(chuàng)新和應(yīng)用是低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心。1.2低碳技術(shù)的分類關(guān)于低碳技術(shù)的分類,學(xué)界一般認為其包括三類:一是減碳技術(shù),包括高能耗、高排放領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù),煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)技術(shù)等;二是無碳技術(shù),指核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)

4、能等清潔可再生能源技術(shù);三是去碳技術(shù),主要指二氧化碳的捕獲、埋存和利用 家閃電.低碳技術(shù)_百度百科eb/ol .2015-05-14.。從工業(yè)領(lǐng)域來看,結(jié)構(gòu)減排和技術(shù)減排是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟兩種主要方式?!敖Y(jié)構(gòu)型減排”是通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對低碳產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展以及對高能耗、高排放行業(yè)有所限制的方式來降低整個工業(yè)行業(yè)碳排放強度,主要涉及減碳和無碳技術(shù)?!凹夹g(shù)型減排”是通過構(gòu)建技術(shù)減排體系等實現(xiàn)溫室氣體的根本減排,主要指后兩種低碳技術(shù),特別是去碳技術(shù)的使用。1.3發(fā)展低碳技術(shù)的必要性我國發(fā)展低碳技術(shù)的必要性與迫切性來自于國內(nèi)外自然環(huán)境與政治經(jīng)濟的需求與國內(nèi)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀。1.3.1 全球氣候變暖的環(huán)

5、境要求政府間氣候變化專門委員會(ipcc)在進行有關(guān)氣候變化的科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟認知狀況、氣候變化原因、潛在影響和應(yīng)對策略的綜合評估后指出了當前全球變暖的嚴峻形勢。他們在氣候變化2014決策者摘要中指出,氣候變化對淡水資源、陸地及海洋生態(tài)系統(tǒng)、糧食資源、人類安全與健康等方面造成的相關(guān)風(fēng)險隨著溫室氣體濃度的增加而顯著增加。氣候變暖正深刻影響著人類的生存與發(fā)展,是全球可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一。聯(lián)合國氣候變化框架公約、哥本哈根議定書、京都議定書更是直接提出了對各個國家二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等溫室氣體排放量提出了明確的要求,如今進入京都議定書第二承諾期,發(fā)達國家對發(fā)展中國家參與溫室氣體減排或限排的壓

6、力與日俱增,我們面臨的形式將更加嚴峻。1.3.2我國經(jīng)濟增長與環(huán)境資源的雙重約束幾乎所有國家的工業(yè)化都經(jīng)歷過粗放式增長的轉(zhuǎn)變,我國對能源的開發(fā)利用已經(jīng)達到相當高的強度,數(shù)據(jù)表明 金碚. 資源與環(huán)境約束下的中國工業(yè)發(fā)展j. 中國工業(yè)經(jīng)濟, 2005, (4):5-14. doi:10.3969/j.issn.1006-480x.2005.04.001.,中國目前的發(fā)電裝機能力已超過英、德、法三國的總和,其中工業(yè)耗電占了74%,城鄉(xiāng)居民用電只占11%,第一產(chǎn)業(yè)用電5%左右。中國已經(jīng)成為世界第二大能源消費國,但是,中國仍然缺電。與能源高強度開發(fā)和大規(guī)模消費相對應(yīng)的是能源利用效率低下,我國依靠大量的能

7、源消費推動了經(jīng)濟的高速增長,但也使中國面臨著嚴峻的環(huán)境問題。2005年1 月27日,根據(jù)在瑞士達沃斯正式發(fā)布的評估世界各國(地區(qū))環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”(esi),在全球144個國際和地區(qū)中,中國排在133位,位居倒數(shù)12,而在2002年,esi第一次發(fā)布時,中國位居倒數(shù)14,結(jié)果表明,中國的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)相當惡化。嚴重的環(huán)境問題已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。從總量上看,目前中國co2排放量已居世界第二位,預(yù)計到2020年,排放量要在2000年的基礎(chǔ)上增加1.32倍,到2025年前后很可能超過美國居世界第一。2011年3月發(fā)布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(20112015年

8、)規(guī)劃綱要,對我國未來五年內(nèi)節(jié)能減排和低碳發(fā)展的目標提出了約束性指標新要求,“非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%”。主要污染物排放總量顯著減少,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少8%,氨氮、氮氧化合物排放分別減少10%。我國2020年溫室氣體排放目標為:中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值co2排放比2005年下降40%45%。長期來看,在節(jié)能減排的條件下,環(huán)境質(zhì)量提高與企業(yè)利潤率增加的雙贏結(jié)局是可能的,但就短期而言,我們不可否認節(jié)能減排和經(jīng)濟增長是非此即彼的關(guān)系。根據(jù)馬濤等利用weaver-thomas模型對“十二五”期間四

9、種情境下節(jié)能減排效果的模擬分析 馬濤, 東艷, 蘇慶義等. 工業(yè)增長與低碳雙重約束下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及減排路徑j(luò). 世界經(jīng)濟, 2011, (8):19-43.,即歷史值外推模擬、加入碳強度約束模擬、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整減排模擬和綜合性減排模擬,我們可以看到:如果僅僅依靠結(jié)構(gòu)性減排,盲目追求低碳并不一定能降低工業(yè)整體的碳排放強度,因為有可能過多地放棄一些對經(jīng)濟增長貢獻大、但碳排放強度仍低于平均值的行業(yè)。只有政府在對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)調(diào)整的同時加大技術(shù)減排的粒度,才可能有助于實現(xiàn)減排目標,如果引入高減排技術(shù),則有可能保證工業(yè)增長并超額完成任務(wù)。由此可見,均衡地大力發(fā)展低碳技術(shù)各個方面的重要性不言而喻。1.3.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

10、的必然要求眾所周知,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動力和資源密集型到技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變,自然會帶來工業(yè)生產(chǎn)從高污染高排放向低污染低排放的發(fā)展模式變革,而轉(zhuǎn)型的必要性來自于我國經(jīng)濟發(fā)展模式正在接近劉易斯拐點,正處于微笑曲線利潤空間較小的的中間部分,利潤的擴張依賴單純的規(guī)模擴張,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國必然轉(zhuǎn)入低污染的服務(wù)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè),從規(guī)模擴張到生產(chǎn)率的擴張,這必然對產(chǎn)業(yè)技術(shù)尤其是高生產(chǎn)率低污染的生產(chǎn)工藝提出了新的要求。1.3.4我國低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀從工業(yè)領(lǐng)域來看,我國當今低碳技術(shù)尤其是減碳技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀讓如下:電力行業(yè):目前我國每發(fā)一度電要排放二氧化碳0.80.9kg,如果每度電的耗煤量降低1克,全國每

11、年就可減排二氧化碳750萬噸。因此,應(yīng)集中精力加快技術(shù)改造,推進火電減排,實施“綠色煤電”計劃。電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(igcc)、高參數(shù)超超臨界機組技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等,我國已經(jīng)初步掌握,而且這兩年進步很快,但仍不太成熟,產(chǎn)業(yè)化還有一定問題。能源技術(shù):可再生能源和新能源方面,大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、高性價比光伏電池、燃料電池、生物質(zhì)能及氫能技術(shù)等,與歐洲、美國、日本等發(fā)達國家相比,也還有不小差距。交通領(lǐng)域:先進交通工具相關(guān)技術(shù)是指能夠顯著降低交通工具尾氣排放以及能夠提高燃料利用效率的技術(shù),例如:混合動力汽車、車輛燃油效率問題,我們雖然掌握一些,但短時間無法達到產(chǎn)業(yè)化的水平。建筑和

12、工業(yè)領(lǐng)域:目前城市碳排放的60%來源于建筑維持功能本身,相關(guān)低碳技術(shù)主要包括:建筑物節(jié)能技術(shù);建筑物照明、通風(fēng)、供熱和制冷方面的節(jié)能技術(shù);建筑材料工業(yè)中的節(jié)能技術(shù);紡織、造紙以及石化、化工工業(yè)中的節(jié)能技術(shù);以及冶金工業(yè)中的節(jié)能技術(shù)。2000年以后,我國該領(lǐng)域?qū)@_始增長,到2005 年迅速增加,使得在該技術(shù)領(lǐng)域我國專利申請數(shù)量較多。這些專利申請多集中在科研單位,企業(yè)專利申請零散,這說明了我國企業(yè)在低碳技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)能力不足,系統(tǒng)控制性差,與國際先進企業(yè)相比還有不小的差距。由此可見,在減緩與適應(yīng)氣候變化的主要技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)展中國家與發(fā)達國家仍存在著較大的技術(shù)勢差。中國的經(jīng)濟社會發(fā)展有著廣闊的低碳技術(shù)

13、需求,但是低碳技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀導(dǎo)致技術(shù)供給遠遠不足,技術(shù)需求與技術(shù)供給的突出矛盾使低碳技術(shù)的創(chuàng)新顯得尤為不足。從不同低碳技術(shù)應(yīng)用及其生命發(fā)展周期 王文軍, 趙黛青, 陳勇. 我國低碳技術(shù)的現(xiàn)狀、問題與發(fā)展模式研究j. 中國軟科學(xué), 2011, (12):84-91. doi:10.3969/j.issn.1002-9753.2011.12.010.來看,現(xiàn)狀如下:二氧化碳捕集和封存( ccs) 技術(shù)研發(fā)示范階段:研究起步晚但發(fā)展快,技術(shù)已經(jīng)走在世界前列,相比國外用于油氣領(lǐng)域,我國主要用于可樂罐裝。風(fēng)電和光伏發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,缺乏核心技術(shù)支撐:我國已經(jīng)成為全球領(lǐng)先的風(fēng)機和太陽能光伏電池板的制造大

14、國,但是風(fēng)能方面技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造能力較弱,關(guān)鍵技術(shù)與主要設(shè)備仍然依靠進口,由于專利保護與商業(yè)競爭,我國風(fēng)電企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓得不到最新的技術(shù);太陽能的基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和測試儀器長期依賴進口,生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品 95% 用于出口,這種“兩頭在外”的格局說明我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力和持續(xù)的市場支撐力,企業(yè)并沒有成為發(fā)明專利的真正創(chuàng)新主體,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于加工組裝環(huán)節(jié),與世界先進水平仍有一定差距,并網(wǎng)型太陽能光伏應(yīng)用市場還遠未形成。綠色照明技術(shù)(led)有望掌握核心技術(shù), 占據(jù)國際市場:我國led產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)量全球第一,產(chǎn)值全球第二。當今國內(nèi)led產(chǎn)業(yè)集中于封裝、散熱器等下游應(yīng)用環(huán)節(jié),利潤

15、很低,對上游的外延片、芯片兩大關(guān)鍵領(lǐng)域尚未掌握核心技術(shù)。低額利潤加上國內(nèi)市場需求不旺,使得企業(yè)難以獲得大量資金用于芯片研發(fā)與創(chuàng)新,無法擺脫“組裝車間”的地位。然而這些核心技術(shù)目前并不成熟,我國與發(fā)達國家在引領(lǐng)此項技術(shù)上面臨著相同的機遇,如果有積極的政策和資金支持,我國完全有可能占據(jù)這一產(chǎn)業(yè)的科技制高點??傮w來說,我國的低碳技術(shù)的發(fā)展具有起步晚、發(fā)展快、涉及面廣、關(guān)鍵技術(shù)稀缺、研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化不足等特點。低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一種新型環(huán)境友好型發(fā)展模式,其本身具有研發(fā)投資規(guī)模大、技術(shù)生命周期長、投資收益不確定性較高的特點。低碳技術(shù)薄弱的供給現(xiàn)狀和戰(zhàn)略型需求的深層次矛盾,制約著我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展和應(yīng)對氣候

16、變化努力的結(jié)果,解決這一矛盾的關(guān)鍵就在于低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。低碳技術(shù)的發(fā)展途徑有內(nèi)生型和引進型兩種??紤]到低碳技術(shù)門類眾多以及國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的安全,低碳技術(shù)不能夠全盤依賴技術(shù)轉(zhuǎn)讓,因此我國在吸收國外先進技術(shù)這條道路上面臨著一定的問題,自主創(chuàng)新提高技術(shù)的需求迫在眉睫。第二章 我國低碳技術(shù)面臨的環(huán)境約束2.1技術(shù)積累薄與創(chuàng)新風(fēng)險大中國工業(yè)的發(fā)展需要因循西方工業(yè)發(fā)展所決定的技術(shù)路線,然而在西方工業(yè)發(fā)展中所形成的既定的技術(shù)路線,同中國的資源稟賦條件存在明顯的差異。西方工業(yè)發(fā)展的動力主要是石油,我國“多煤貧油少氣”的基本資源情況,決定了當我們轉(zhuǎn)移和模仿西方工業(yè)技術(shù)的同時,面臨著能源稟賦結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的情況

17、,從而導(dǎo)致或加劇了工業(yè)發(fā)展的能源和資源供應(yīng)約束。與此同時,我國緩解這一矛盾的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)都很薄弱,特別是煤炭高效利用和低碳技術(shù)方面缺乏一定的積累。而如果實行同西方既定技術(shù)路線根本不同的工業(yè)技術(shù)路線,僅從現(xiàn)實可行性而言,我國的經(jīng)濟安全就面臨著巨大的風(fēng)險。技術(shù)創(chuàng)新是一項高投入高風(fēng)險的活動,面臨著不確定性風(fēng)險,創(chuàng)新程度越高,創(chuàng)新技術(shù)面臨的風(fēng)險就越高,低碳技術(shù)尤其如此。以可再生能源技術(shù)為主體的低碳技術(shù)相對于傳統(tǒng)化石技術(shù)能源技術(shù)而言是一種突破性創(chuàng)新,這使得中國低碳技術(shù)創(chuàng)新面臨的技術(shù)不確定風(fēng)險遠高于其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。低碳技術(shù)利于是一個依賴高研發(fā)高依賴的技術(shù)領(lǐng)域,從事低碳技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新活動一旦失敗,將面

18、臨巨額的研發(fā)投入損失。技術(shù)基礎(chǔ)薄弱同時還引發(fā)另一個問題:缺乏配套技術(shù)和裝備。由于我國基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展失衡,在材料、控制、系統(tǒng)集成等基礎(chǔ)技術(shù)方面差距顯著,即使某些領(lǐng)域出現(xiàn)高端技術(shù)創(chuàng)新但由于缺乏共生技術(shù)支持,仍難以形成系統(tǒng)技術(shù),科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟困難。如前所述,目前我國在風(fēng)機與太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)域部分低碳技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,如分布式儲能技術(shù)、智能電網(wǎng)規(guī)劃與可靠性技術(shù)、系列光伏并網(wǎng)網(wǎng)發(fā)電逆變器及控制系統(tǒng)、分布式儲能技術(shù)等,但是由于這些技術(shù)研發(fā)成果比較零碎,缺乏系統(tǒng)化和工程化,這些先進技術(shù)成果短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的可能性較小。2.2設(shè)備、技術(shù)與制度的三重鎖定2.2.1設(shè)備鎖定能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對長期溫

19、室氣體排放具有較大的影響。我國多煤貧油少氣的能源結(jié)構(gòu)以及高碳的技術(shù)現(xiàn)狀,使得我國企業(yè)一直以來以燃煤為主要能源,工業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)高排放的特征,幾乎所有常規(guī)用能技術(shù)都是在高碳能源為主體的歷史條件下產(chǎn)生的,甚至現(xiàn)在以及不遠的將來都要必須使用。然而用落后技術(shù)建成的這些基礎(chǔ)設(shè)施、機器設(shè)備、個人大件耐用消費品等一旦投入使用其年限都在15-50年以上,期間不可能輕易廢棄重建,這就造成了設(shè)備上的鎖定。2.2.2技術(shù)鎖定同樣的,技術(shù)、經(jīng)濟系統(tǒng)是具有正反饋機制的非線性動態(tài)系統(tǒng),系統(tǒng)一旦為某種偶然事件所影響,就會沿著一條固定的軌跡或路徑一直演化下去,即使有更好的替代方案,既定的路徑也很難發(fā)生改變。一旦具有

20、正反饋的技術(shù)投入使用,易獲得的規(guī)模經(jīng)濟和邊際效應(yīng)將會形成良性循環(huán)使其在市場上的地位不斷強化,形成一種“技術(shù)范式” 陳文劍, 黃棟. 我國低碳技術(shù)創(chuàng)新的動力和障礙分析j. 科技管理研究, 2011, 31(20):21-24. doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2011.20.006.,傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展模式就是一種高碳技術(shù)范式。這種技術(shù)范式一旦形成,不管其是否先進,都會在一定時期內(nèi)持續(xù)存在并影響其后的技術(shù)選擇,難以進行變遷,技術(shù)系統(tǒng)不得不走入一個特定的路線而難以返回,這就形成了高碳的技術(shù)鎖定。2.2.3制度鎖定現(xiàn)有的政策制度滯后于新經(jīng)濟模式的出現(xiàn),能源得不到可靠的保障

21、會阻礙投資和工業(yè)化進程,因此我們也面臨著原有的一系列政策和運行模式帶來的阻礙,這就形成了制度鎖定。2.3國際技術(shù)引進困境當前發(fā)達國家掌握了全球80%以上的現(xiàn)金低碳技術(shù),但是普遍存在的技術(shù)壟斷現(xiàn)象阻滯了低碳技術(shù)的擴散與轉(zhuǎn)讓,發(fā)展中國家并不能利用全球最先進的低碳技術(shù)進行減排。京都議定書規(guī)定了清潔發(fā)展機制(cdm) 潘家華, 莊貴陽, 馬建平. 低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓面臨的挑戰(zhàn)與機遇j. 華中科技大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版, 2010, 24(4):85-90.來靈活促進發(fā)達國家與發(fā)展中國家的低碳技術(shù)合作,然而評估結(jié)果顯示,通過cdm項目合作轉(zhuǎn)入中國的技術(shù)十分有限,技術(shù)轉(zhuǎn)讓方(發(fā)達國家)和技術(shù)接收方(以我國為代表的

22、發(fā)展中國家)均存在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的障礙:技術(shù)轉(zhuǎn)讓方:基于國家戰(zhàn)略利益考慮,發(fā)達國家缺乏向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓先進低碳技術(shù)的政治意愿;掌握低碳技術(shù)的企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)的經(jīng)濟動力,它們更希望以知識產(chǎn)權(quán)為由提出昂貴的價格要求,通過市場機制進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。然而,高昂的知識產(chǎn)權(quán)費用使發(fā)展中國家難以承受,從而失去獲得更多低碳技術(shù)的機會,且傳統(tǒng)的基于市場的商業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制無論從規(guī)模、范圍和速度都遠不能滿足應(yīng)對氣候變化的需要,難以有效縮短發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的技術(shù)差距。人為地設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)讓與擴散障礙極大地拖累了發(fā)展中國家進行低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。技術(shù)接收方:中國自身的接受消化能力不足客觀上影響著對先進低碳技術(shù)的吸收和應(yīng)

23、用,這主要體現(xiàn)在:鎖定效應(yīng)造成的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)項目的容納能力不強,缺乏專業(yè)技術(shù)人才儲備,缺乏公共資金支持負擔高額技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本和適宜的經(jīng)濟激勵制度,信息不對稱造成的觀念滯后。在cdm合作過程中,轉(zhuǎn)出方重視資金支持而非技術(shù)支持,我國企業(yè)亦然,更注重資金的引進,導(dǎo)致真正的核心技術(shù)引進較少。此外,即使成功引進境外高新技術(shù),某些企業(yè)利用國內(nèi)低價資源和運行成本,形成規(guī)?;a(chǎn),采取低價競爭策略,擾亂整個行業(yè)秩序,并且嚴重削弱和打擊國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新能力,導(dǎo)致自主低碳技術(shù)積累愈加薄弱。有些企業(yè)簡單模仿照搬歐美等發(fā)達國家的技術(shù),未考慮我國現(xiàn)實情況,這種短視行為不僅引發(fā)水土不服問題,同時也影響和制約著低碳技術(shù)的自主

24、創(chuàng)新,這兩點都影響了我國低碳技術(shù)自主創(chuàng)新的核心競爭力。2.4市場失靈與政策制度支持力度不夠市場是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,在技術(shù)市場上同樣存在著市場失靈,導(dǎo)致市場對技術(shù)創(chuàng)新拉動作用的減弱。這一失靈主要來自技術(shù)成果的公共性和技術(shù)知識的外部性效應(yīng)5,影響了創(chuàng)新者的積極性,破壞力技術(shù)創(chuàng)新從基礎(chǔ)研究到技術(shù)應(yīng)用的線性關(guān)系。如果單純依靠市場作用,很多新技術(shù)很可能在從實驗室邁向商業(yè)應(yīng)用的過程中夭折。其次,我國低碳技術(shù)市場服務(wù)體系本身不夠完善,技術(shù)交換平臺的缺乏導(dǎo)致大量信息流通不暢。這將造成低碳技術(shù)自主開發(fā)方的技術(shù)不能迅速推廣應(yīng)用,生產(chǎn)企業(yè)也不能及時掌握最新科技信息,整個系統(tǒng)中各個主體之間的信息、資金和資源形成

25、阻滯或過剩,這一點在能源高效利用和碳捕獲埋存等重大關(guān)鍵技術(shù)方面造成的影響尤為突出。另一方面,市場的不規(guī)范和不健全,特別是競爭中存在的不平等不規(guī)范現(xiàn)象,造成了十分嚴重的低碳技術(shù)侵權(quán)行為,致使技術(shù)開發(fā)方普遍缺乏創(chuàng)新動力。由此可見,單純依靠市場作用無法使低碳研發(fā)達到市場最優(yōu),政府相關(guān)政策的彌補對于推進新能源技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)化應(yīng)用具有不可替代的作用。低碳技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資金投入,世界主要發(fā)達國家近年來都在致力于新能源技術(shù)和清潔能源技術(shù)的開發(fā)利用。2009年7月15日,英國發(fā)布了低碳能源國家戰(zhàn)略白皮書英國低碳轉(zhuǎn)變計劃,提出了減排目標及措施,將清潔能源納入了國家戰(zhàn)略范疇 劉勝. 我國低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)

26、用中的困境及對策j. 財經(jīng)科學(xué), 2012, (10). doi:10.3969/j.issn.1000-8306.2012.10.010.;美國能源部最近投資31億美元用于碳捕捉與封存技術(shù)研發(fā)到2013年為止,歐盟計劃投資1050億歐元用于綠色經(jīng)濟,這些政策的出臺極大地促進了低碳技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,推動清潔能源的開發(fā),加強了能源效率和替代燃料的研發(fā)。我國低碳技術(shù)項目主要是依靠政府的臨時撥款和政策貸款,或者是國際機構(gòu)的貸款或者捐款,沒有形成穩(wěn)定的政府投入機制。由于風(fēng)險較高,金融機構(gòu)對低碳項目技術(shù)改造和科技研發(fā)的政策傾斜也不明顯,貸款數(shù)量有限甚至不支持低碳項目融資,無法滿足低碳技術(shù)研發(fā)的資金需求。

27、在低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面,相關(guān)政策和法律體系的不健全一定程度上也形成阻礙。我國對于低碳經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵政策有限,部分已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策隨著體制變革和機構(gòu)變化名存實亡,未能真正實施。我國相關(guān)立法在體系上并不完善,如在石油、天然氣、原子能等主要領(lǐng)域的能源單行法律仍然缺位,同時缺少能源公共事業(yè)立法,導(dǎo)致了能源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的作用領(lǐng)域不夠全面。同時,現(xiàn)有的能源和環(huán)境立法還不夠詳細,缺乏實際的可操作性,政策缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性,執(zhí)法主體不夠明確,這亦是低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的障礙。對低碳技術(shù)的制度支持不足同時還體現(xiàn)在對高碳技術(shù)的過度容忍上。環(huán)境破壞的經(jīng)濟學(xué)實質(zhì)是環(huán)境資源成本的高度外部化,也就是濫用環(huán)境的經(jīng)濟個體

28、一定程度上并不付費,也就是環(huán)境資源對于他們可以是免費或者及其廉價的,然而環(huán)境資源的再生成本非常之高,甚至不可再生。價格機制的失效必然導(dǎo)致環(huán)境資源的破壞和浪費,這也體現(xiàn)在高碳技術(shù)的的大量使用上,國際上碳排放權(quán)的交易也是出于這一原理。然而,令人可喜的是,我國正在為此做出努力。中國科技部在相關(guān)科技計劃中,已經(jīng)對節(jié)能和清潔資源、可再生資源、核能、碳捕捉和封存技術(shù)、清潔汽車等具有戰(zhàn)略意義的低碳前沿技術(shù)的開發(fā)進行了部署并加大投入力度,環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)正在不斷完善,史上最嚴格的環(huán)保法已經(jīng)通過并將于明年1月1日正式實施。2.5企業(yè)環(huán)保意識和社會責任感薄弱當今世界,人類的價值觀普遍把金錢和利益放在第一位,然而

29、,歷史地看,對于經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的權(quán)衡,必須是理想主義和現(xiàn)實主義的結(jié)合。實際上,歐盟官方數(shù)據(jù)顯示2012年用于環(huán)保的投入約為歐盟整體gdp的2.2%,直接用于治理空氣污染的投入小于gdp的0.2%europa.environmental protection expenditureeb/ol.2015-05-15 http:/ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/environmental_protection_expenditure,這表明環(huán)境保護的確會增加成本,但不會產(chǎn)生顯著的負面影響,再考慮到溢出成本 王doug.結(jié)合

30、穹頂之下,同呼吸共命運,從經(jīng)濟學(xué)角度來看,中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的痛點在哪里?作為個體能做些什么?eb/ol.2015-05-15,低碳技術(shù)給gdp帶來正面影響也未可知。如前所述,低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果,也是企業(yè)發(fā)展的方向,高碳企業(yè)終將逐漸被淘汰。由此我們可以看到,一來企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者環(huán)保意識不強,社會責任感缺乏;二者必要的環(huán)境和經(jīng)濟學(xué)知識薄弱,對行業(yè)發(fā)展動向認識不足,忽視企業(yè)長遠利益;三則環(huán)保觀念的宣傳力度不夠,相關(guān)輿論及教育開展較少。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者視環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展為己任,自覺以有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)約束企業(yè)的行為,推進低碳經(jīng)濟宣傳教育,才能推動企業(yè)積極主動地開發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)。第3章 對

31、策與啟示影響我國低碳技術(shù)發(fā)展的因素有很多,要全力提高我國能源利用效率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,使單位gdp的能源消費和碳排放逐步降低,需要科研單位、政府、企業(yè)、市場在技術(shù)創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮恰當?shù)淖饔茫C合協(xié)調(diào)共同發(fā)展。由上述分析,我們可以看到面對低碳技術(shù)的環(huán)境約束,我們可以采取以下的對策來緩解這些矛盾:1.加大力度組織開展低碳技術(shù)研究2.建立完善低碳技術(shù)發(fā)展的政策支撐體系3.完善促進低碳技術(shù)的法律體系4.培育和完善市場服務(wù)體系5.建立引導(dǎo)與激勵機制,加快人才培養(yǎng)6.積極開展國際低碳技術(shù)交流合作7.重視碳捕捉與封存技術(shù)結(jié) 論低碳技術(shù)是指能夠有效控制溫室氣體排放的技術(shù),對低碳經(jīng)濟發(fā)展起著關(guān)鍵作用。來自國際的氣候變暖的環(huán)境壓力、我國工業(yè)增長與資源環(huán)境的矛盾、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的技

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