關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)

1、湘教發(fā)201444號關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)的實(shí)施意見各市州、縣市區(qū)教育局：為貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要（湘府閱20142號）精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)我省農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見。一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。近年來，全省農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿房建設(shè)成效明顯，并在資金籌措、建設(shè)模式和管理辦法等方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但由于資金投入有限，建設(shè)相對滯后，農(nóng)村學(xué)校教職工工作住房問題仍然十分突出，直接影響了人才隊(duì)伍的穩(wěn)定和教育質(zhì)量的提高。解決好農(nóng)村學(xué)校教職工在校工作住房問題，不僅有利于農(nóng)村學(xué)校教職工安居樂教，

2、而且也是提高我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的需要。省政府明確從2014年開始，用3年的時(shí)間，將全省符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，從根本上解決農(nóng)村學(xué)校教職工工作住房問題。今年，省政府進(jìn)一步加大了對保障性住房建設(shè)投入，安排的省級配套資金將超過40億元，比去年翻了一番多，這為我省解決農(nóng)村學(xué)校教職工工作住房問題提供了難得的機(jī)遇。各地教育行政部門一定要提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，爭取政府支持，抓住有利機(jī)遇，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。教育行政部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)工作組，配備專

3、職人員并明確工作職責(zé)。工作組負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案；年初向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，落實(shí)農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)年度計(jì)劃指標(biāo)；加強(qiáng)與住建部門聯(lián)系，按照項(xiàng)目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度；制定考核獎(jiǎng)懲措施，確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓、有人管；落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任，按進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。三、扎實(shí)開展項(xiàng)目規(guī)劃，確保規(guī)劃科學(xué)合理。教育行政部門要認(rèn)真摸清農(nóng)村學(xué)校教職工住房困難情況，合理測算公租房建設(shè)需求，在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)要與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，要從有利于教師工作、方便教師生活出發(fā)，

4、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期可行性論證，不得將不具備基本建設(shè)條件、不符合布局調(diào)整規(guī)劃的學(xué)校盲目納入公租房建設(shè)規(guī)劃，最大限度發(fā)揮資源配置效益。農(nóng)村學(xué)校教職工公租房應(yīng)建設(shè)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或較大規(guī)模學(xué)校所在地，并盡可能建在校內(nèi)，優(yōu)先和充分利用現(xiàn)有校舍資源實(shí)施改擴(kuò)建。城郊結(jié)合部的農(nóng)村學(xué)校教職工工作住房納入城鎮(zhèn)保障性住房范圍統(tǒng)籌解決。要立足于解決農(nóng)村學(xué)校教職工的基本工作生活條件，在保證基本功能的前提下，每套公租房建筑面積控制在35-60平方米以內(nèi)。農(nóng)村學(xué)校教職工公租房要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到功能合理、使用方便，“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適用”。四、完善制度，抓好分配運(yùn)營管理，確保公平公正。各地要制定農(nóng)村學(xué)校教職工公

5、租房管理辦法，明確入住條件、運(yùn)行維護(hù)、使用要求，建立入住公示制度和退出保障機(jī)制，確保教職工公租房的“公益性”和“周轉(zhuǎn)性”。教職工公租房建成后產(chǎn)權(quán)公有，教職工個(gè)人不得出售、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、租賃，教職工退休、調(diào)動(dòng)應(yīng)及時(shí)退出周轉(zhuǎn)房。五、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立省市縣三級督查體系，采取自查與督查相結(jié)合的辦法不定期地對制度建設(shè)、政策落實(shí)及組織保證、規(guī)劃和年度計(jì)劃制定以及項(xiàng)目庫建設(shè)、資金配套與管理、工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效益等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，限期整改。建立農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)完成情況報(bào)告制度，市縣教育行政部門年初要逐級報(bào)告上年度建設(shè)完成情況和當(dāng)年度計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)情況，每年7月要報(bào)告當(dāng)年上半年建設(shè)完成情況。建立農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)完成情況考核通報(bào)制度，年底省教育廳將組織專家核查各地農(nóng)村學(xué)校教職工公租房建設(shè)完成情況，并對完成情況進(jìn)行通報(bào)。六、切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理