銅陵市大型公園概念性規(guī)劃

1、安徽省銅陵市大銅官山公園概念性規(guī)劃conceptual planning of da tong guan shan parkin tongling city, anhui province規(guī)劃概要planning framework（評審稿）2006.10規(guī)劃概要目錄導(dǎo) 言11項(xiàng)目背景12規(guī)劃范圍13規(guī)劃期限14項(xiàng)目特點(diǎn)15項(xiàng)目框架2第1部分 背景分析31.1宏觀層面區(qū)域背景31.1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景31.1.2生態(tài)發(fā)展背景31.1.3社會發(fā)展背景31.2中觀層面山城關(guān)系31.2.1生態(tài)關(guān)系31.2.2旅游游憩關(guān)系31.2.3城市建設(shè)關(guān)系41.2.4景觀形象關(guān)系41.3微觀層面基地現(xiàn)狀41.3.

2、1生態(tài)現(xiàn)狀分析41.3.2旅游游憩現(xiàn)狀分析51.3.3山城交接地帶現(xiàn)狀分析51.3.4景觀形象現(xiàn)狀分析61.4目標(biāo)-問題-對策研究61.4.1目標(biāo)體系61.4.2問題識別71.4.3對策81.5 第1部分圖紙9第2部分 戰(zhàn)略規(guī)劃102.1規(guī)劃依據(jù)102.2指導(dǎo)思想102.2.1以“生態(tài)山水銅都”為核心102.2.2全面保護(hù)102.2.3嚴(yán)格控制102.2.4重點(diǎn)恢復(fù)102.2.5綜合利用102.2.6有序建設(shè)102.3戰(zhàn)略目標(biāo)112.3.1總體目標(biāo)112.3.2生態(tài)目標(biāo)112.3.3旅游與游憩目標(biāo)112.3.4山城交接地帶目標(biāo)122.3.5景觀形象目標(biāo)122.4戰(zhàn)略策劃132.4.1總體策劃1

3、32.4.2生態(tài)策劃132.4.3旅游游憩策劃132.4.4山城交接地帶策劃142.4.5景觀形象策劃142.5戰(zhàn)略格局142.5.1空間格局142.5.2交通組織172.5.4基礎(chǔ)設(shè)施安排182.6第2部分圖紙19第3部分 概念規(guī)劃203.1 生態(tài)概念規(guī)劃203.1.1概念規(guī)劃框架203.1.2 生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)203.1.3 生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃203.1.4 生態(tài)恢復(fù)區(qū)規(guī)劃213.2 旅游與游憩概念規(guī)劃213.2.1概念規(guī)劃框架213.2.2旅游和游憩發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)213.2.3空間布局規(guī)劃213.2.4銅文化旅游規(guī)劃223.3 山城交接地帶概念規(guī)劃253.3.1概念規(guī)劃框架253.3.2規(guī)劃結(jié)

4、構(gòu)253.3.4空間布局253.3.5交通組織253.3.6用地控制263.4 景觀形象概念規(guī)劃263.4.1概念規(guī)劃框架263.4.2規(guī)劃結(jié)構(gòu)263.4.3生態(tài)的銅官山263.4.4文化的銅官山273.4.5新山水城市中的銅官山273.5 第3部分圖紙28第4部分 實(shí)施操作294.1兩大重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃294.1.1銅文化旅游景區(qū)294.1.2谷地生態(tài)景區(qū)294.2七大核心項(xiàng)目規(guī)劃304.2.1礦坑遺址博物館及采礦體驗(yàn)園304.2.2銅文化藝術(shù)村304.2.3羅家村大煉渣遺址地及陳列館314.2.4銅官山銅塔及觀景臺314.2.5靈佑王廟/生態(tài)教育中心314.2.6分水嶺農(nóng)家體驗(yàn)園314.2.7

5、白鶴禪寺314.3分期發(fā)展規(guī)劃324.3.1近期發(fā)展規(guī)劃324.3.2遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃324.3.3遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃324.4投資估算與效益評估324.4.1投資估算324.4.2效益評估334.5規(guī)劃實(shí)施的保障措施334.5.1發(fā)展環(huán)境334.5.2組織保障344.5.3資金保障344.5.4人才保障344.5.5管理保障354.6第4部分圖紙35導(dǎo) 言1項(xiàng)目背景安徽省銅陵市銅官山地區(qū)是我國歷史上銅礦資源的重要生產(chǎn)地。近三千年的長期開采，使得銅官山地區(qū)的礦產(chǎn)資源逐漸枯竭，再加上山體自然生態(tài)環(huán)境因缺乏保護(hù)而造成的破壞，使得銅官山地區(qū)在產(chǎn)業(yè)和生態(tài)上都面臨著再轉(zhuǎn)型的思考。銅官山作為銅陵的發(fā)源地，其保護(hù)和開

6、發(fā)是銅陵人長期以來的夙愿，市民呼聲很高，為充分挖掘大銅官山地區(qū)的資源特色和優(yōu)勢，提升其在銅陵生態(tài)、旅游游憩和城市發(fā)展中的地位，發(fā)揮其在銅陵市域整體發(fā)展中的重要作用，2006年2月銅陵市城市規(guī)劃局委托同濟(jì)大學(xué)承擔(dān)大銅官山公園概念性規(guī)劃編制工作，以使銅官山地區(qū)的發(fā)展具有科學(xué)的戰(zhàn)略性指導(dǎo)方向。2規(guī)劃范圍銅陵市大銅官山公園概念性規(guī)劃范圍東以建設(shè)中的銅九鐵路為界，南至銅湯高速公路，西界銅都大道，北至規(guī)劃道路學(xué)士路，規(guī)劃總面積59.02平方公里。公園范圍內(nèi)的主要山體有：銅官山、烏木山、大小青山、筆架山、螺螄山、寶山、棋盤山、西峰寨、傘形山、樟木山等。3規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2006-2030年，規(guī)劃期分成三

7、個(gè)階段：近期：2006-2010年遠(yuǎn)期：2011-2020年遠(yuǎn)景：2021-2030年4項(xiàng)目特點(diǎn)大銅官山公園概念性規(guī)劃不能按照普通的公園規(guī)劃對待，更不同于單純的旅游規(guī)劃，它應(yīng)當(dāng)具備以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：1）綜合性本項(xiàng)目包含自然生態(tài)保護(hù)、旅游游憩開發(fā)、山城交接地帶建設(shè)及景觀形象塑造等多方面綜合性課題，對每一個(gè)方面都需進(jìn)行深入調(diào)查,在多部門參與下,通過多種信息匯集,多種意見溝通,形成綜合性結(jié)論,與委托方共同關(guān)注公園的發(fā)展。2）研究性本項(xiàng)目旨在為大銅官山公園發(fā)展提供戰(zhàn)略方向，因此可以采用創(chuàng)新方法為基地開發(fā)提出研究型的方案和規(guī)劃指導(dǎo)。3）探索性本項(xiàng)目采用了一種逆向的規(guī)劃過程，從實(shí)際操作入手，涉及28個(gè)政

8、府部門和相關(guān)企業(yè)，8個(gè)相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，綜合出7個(gè)層級298項(xiàng)目標(biāo)，并以其為根基，總結(jié)形成概念、進(jìn)而上升到戰(zhàn)略，并以常規(guī)的調(diào)查分析、空間規(guī)劃、目標(biāo)確立與這一過程一一對應(yīng)，是一種“逆過程”研究方法的探索。4）戰(zhàn)略性本項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容不在于提供一套面面俱到的規(guī)劃成果，而是為大銅官山公園的未來發(fā)展描繪出一套戰(zhàn)略性藍(lán)圖，指導(dǎo)后續(xù)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。5項(xiàng)目框架圖1-2 項(xiàng)目框架圖圖1-1 項(xiàng)目金字塔結(jié)構(gòu)圖第1部分 背景分析1.1宏觀層面區(qū)域背景1.1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景1）入圍“長三角” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?）連線“馬蕪銅宜” 構(gòu)建沿江城市群3）融入“兩山一湖” 錯(cuò)位發(fā)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)1.1.2生態(tài)發(fā)展背景1）建設(shè)“

9、生態(tài)安徽” 構(gòu)筑發(fā)展新平臺2）打造“生態(tài)山水銅都” 實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型1.1.3社會發(fā)展背景1）創(chuàng)建“和諧銅陵”2）建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”1.2中觀層面山城關(guān)系從“依山”到“擁山”，從“吃山”到“育山”，山與城的關(guān)系在歷史發(fā)展中不斷演變，以下主要從生態(tài)、旅游游憩、城市建設(shè)和景觀形象四個(gè)方面分別進(jìn)行闡述。1.2.1生態(tài)關(guān)系生態(tài)山水銅都的核心內(nèi)容。作為一座城中之山，在城市山水格局中，大銅官山公園成為城市綠色生態(tài)網(wǎng)架的核心，是一座城市中的生態(tài)綠洲，對改善市區(qū)的大氣污染、噪聲污染、增加生物多樣性及調(diào)節(jié)城市小氣候，承擔(dān)著無可替代的生態(tài)保育作用。1.2.2旅游游憩關(guān)系旅游突破口，游憩新熱點(diǎn)。大銅官山公園區(qū)域銅文

10、化積淀深厚，與主城區(qū)毗鄰，既有利于打造與九華山的互補(bǔ)型旅游體驗(yàn)，吸引外地游客，帶動(dòng)地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又可以依托城市的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，降低前期開發(fā)成本，易于啟動(dòng)，是整合銅陵銅文化旅游資源形成整體合力的極核點(diǎn)，也是啟動(dòng)銅陵旅游業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展的突破口。作為一座60平方公里的大型城中之山，變化豐富的自然地形提供了種類繁多的游憩可能性；良好的視覺景觀提供了觀光的條件；深厚的文化積淀和遺跡遺址則飽含教育意義。大銅官山獨(dú)特的地理區(qū)位得天獨(dú)厚的良好生態(tài)環(huán)境使之成為自然大背景下市民休閑游憩的首選去處，必將要承擔(dān)起銅陵市民日常尤其是周末休閑健身場所的重任。1.2.3城市建設(shè)關(guān)系城市用地拓展的新空間。銅官山緊靠城市

11、，城市依山發(fā)展，城與山共生共息。然而由于長期以來缺乏發(fā)展控制，致使銅官山及其周邊地區(qū)用地較混亂，山體遭破壞情況嚴(yán)重。隨著城市的發(fā)展和大銅官山公園的建設(shè)，勢必導(dǎo)致山城交接地帶的土地增值。借助這一契機(jī)改造舊區(qū)，引入適量商業(yè)和高端房產(chǎn)，將能有效帶動(dòng)整個(gè)大銅官山的建設(shè)發(fā)展，形成銅陵市的新生活帶。1.2.4景觀形象關(guān)系城市形象塑造的最大載體。大銅官山作為銅陵市的城市背景是城市天際線的重要組成元素，雖然目前城市與山體間的視覺景觀未能得到妥善的整治以及規(guī)劃，然而大銅官山仍然是構(gòu)成銅陵市城市形象的重要元素。若能通過妥善的整治以及規(guī)劃，便可有效的提升城市形象。1.3微觀層面基地現(xiàn)狀1.3.1生態(tài)現(xiàn)狀分析1）生態(tài)

12、資源現(xiàn)狀（1）動(dòng)植物資源（2）水文資源2）生態(tài)敏感度評價(jià)棋盤山山體和銅官山東南山體生態(tài)敏感度最高，不適宜進(jìn)行任何建設(shè)與開發(fā)。其他山體生態(tài)敏感度較高，應(yīng)盡量對其進(jìn)行保護(hù)。南部兩座山體形成的天然生態(tài)谷地和部分山城交接地帶生態(tài)敏感度不高，可在不破壞農(nóng)田和村落原生態(tài)環(huán)境的情況下進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_發(fā)。大部分的山城交接地帶生態(tài)敏感度低，可在這些區(qū)域進(jìn)行集中的開發(fā)建設(shè)。3）生態(tài)問題分析（1）山體破壞、環(huán)境污染嚴(yán)重（2）綠量不足品質(zhì)較差（3）地質(zhì)災(zāi)害遍布（4）血吸蟲疫區(qū)面積廣大（5）垃圾填埋場對環(huán)境影響嚴(yán)重4）生態(tài)綜合評價(jià)大銅官山公園總體生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀并不理想。動(dòng)植物資源較貧乏，大部分山體植被狀況不良，品質(zhì)欠佳，整體

13、植被覆蓋率偏低，山體破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，自然水系不發(fā)達(dá)且部分受尾砂嚴(yán)重污染，并且基地內(nèi)還存在血吸蟲、山體滑坡塌陷等自然地質(zhì)災(zāi)害，生態(tài)環(huán)境亟需治理。另一方面，基地內(nèi)也擁有一些自然景觀現(xiàn)狀良好的區(qū)域，這些區(qū)域有很大的自然生態(tài)景觀吸引力，可以在合理保護(hù)的前提下加以利用和挖掘。同時(shí)，對基地內(nèi)大量的生態(tài)破壞的恢復(fù)工程也可以成為一大亮點(diǎn)，是進(jìn)行生態(tài)教育的絕佳素材，展示生態(tài)科技的生動(dòng)課堂。1.3.2旅游游憩現(xiàn)狀分析1）旅游游憩資源現(xiàn)狀（1）自然資源：地景、水景、生景（2）人文資源有形資源：歷史遺跡、工業(yè)旅游資源、土特產(chǎn)品無形資源：青銅文化、神話傳說、詩詞歌賦2）旅游游憩客源市場現(xiàn)狀近年來銅陵市旅游業(yè)發(fā)展較快，但由

14、于銅陵旅游資源開發(fā)不到位，知名度不高，且腹地較小，銅陵旅游業(yè)的發(fā)展水平在省內(nèi)偏低，受“兩山一湖”旅游區(qū)及周邊主要城市旅游業(yè)發(fā)展的影響，客源不穩(wěn)定。3）旅游游憩問題分析（1）區(qū)域旅游競爭優(yōu)勢不足（2）旅游資源相對貧乏（3）銅文化載體缺少歷史積累（4）現(xiàn)有礦業(yè)企業(yè)對旅游開發(fā)興趣不高 （5）現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件較差 所需投入較大（6）市民缺乏與自然接觸的休閑娛樂場所4）旅游游憩綜合評價(jià)大銅官山公園內(nèi)自然和人文資源有一定基礎(chǔ)，但整體資源水平較差。價(jià)值較高的資源多屬人文資源類，而其中絕大多數(shù)都具有工業(yè)文化的特征。因此，從資源的角度來看，大銅官山適合開展以工業(yè)文化為主題的旅游項(xiàng)目。此外，部分山體和水體在經(jīng)過環(huán)

15、境改善后也具有一定的開發(fā)價(jià)值，中央谷地結(jié)合村莊適宜開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。1.3.3山城交接地帶現(xiàn)狀分析1）山城交接地帶土地利用現(xiàn)狀基地內(nèi)現(xiàn)狀以農(nóng)田耕地、山地等非建設(shè)用地為主，主要城市建設(shè)用地沿銅都大道、沿新大道、學(xué)士路、北京東路分布。在耕地，山地周圍零星分布著鄉(xiāng)村，工礦和村民點(diǎn)。2）山城交接地帶問題分析（1）城市用地侵占山體現(xiàn)象嚴(yán)重（2）建筑形式雜亂無章缺乏控制（3）交通缺乏合理組織3）山城交接地帶綜合評價(jià)目前山城交接地帶的土地開發(fā)無序，城市建設(shè)用地侵占山體現(xiàn)象較為嚴(yán)重，現(xiàn)狀土地利用較混亂，建筑形式顯得雜亂無章，缺乏整體的建筑景觀和城市風(fēng)貌控制，道路等級較低，交通組織不暢。良好的山岳生態(tài)資源沒有得

16、到重視，不能充分發(fā)揮山城交接地帶的土地效益。隨著大銅官山公園周邊交通環(huán)境的改善將有大量交接地帶用地可供開發(fā)，作為稀缺型資源既有利于緩解城市用地緊張，又是整個(gè)城市建設(shè)的黃金地帶，對重塑城市景觀風(fēng)貌起著至關(guān)重要的作用。1.3.4景觀形象現(xiàn)狀分析1）視覺景觀現(xiàn)狀1）景觀視線現(xiàn)狀2）城市景觀標(biāo)識現(xiàn)狀3）視覺景觀分類4）山體破壞分級2）視覺評價(jià)1）視覺質(zhì)量評價(jià)2）視覺敏感度評價(jià)3）視覺污染評價(jià)3）景觀形象問題分析1）大氣環(huán)境質(zhì)量不佳景觀能見度較低2）城市與山體的視覺聯(lián)系不夠緊密3）局部山體破壞嚴(yán)重影響山岳景觀4）局部高壓走廊對景觀視線產(chǎn)生影響和干擾4）景觀形象綜合評價(jià)擁有市區(qū)范圍最高峰的大銅官山山系可以

17、說是銅陵城區(qū)最為重要的視覺景觀資源，但這一寶貴的視覺景觀資源一直沒有得到很好的保護(hù)和利用。山上多處采石場和高壓走廊等視覺污染源阻斷了視覺中山體輪廓線的完整；山體植被覆蓋率較低，在空間上不能輔助山體塑造優(yōu)美輪廓線；銅官山的標(biāo)志作用不夠明顯；城區(qū)中缺少視覺通廊，以山體為背景的開放空間也較少。導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)能看到部分或完整山體的點(diǎn)較少，山城之間的視覺聯(lián)系較弱。景觀現(xiàn)狀存在不少問題，但可以通過規(guī)劃和整治，發(fā)揮銅官山等山脈作為景觀資源的優(yōu)勢，增加在城區(qū)看山視覺感受的豐富性和趣味性，最終給人以美的視覺感受。1.4目標(biāo)-問題-對策研究在宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面現(xiàn)狀分析的同時(shí)，根據(jù)概念性規(guī)劃目標(biāo)索求的特點(diǎn)，采用目

18、標(biāo)問題對策的創(chuàng)新研究方法進(jìn)行基于現(xiàn)實(shí)與操作的策劃，以此作為規(guī)劃的基礎(chǔ)。1.4.1目標(biāo)體系“目標(biāo)體系的確立”采用互動(dòng)參與式的手段，對銅陵市政府部門和相關(guān)企業(yè)、相關(guān)專業(yè)規(guī)劃、市民公眾三方面對本項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行收集匯總；同時(shí)，通過項(xiàng)目組對基地及周邊地區(qū)詳細(xì)深入的現(xiàn)場踏勘所收集的現(xiàn)狀資料進(jìn)行匯總整理，在對國內(nèi)外相關(guān)案例、相關(guān)專業(yè)理論進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上提出目標(biāo)。再根據(jù)自下而上的原則，對所有目標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和分類分級，構(gòu)建形成七級目標(biāo)體系。根據(jù)大銅官山公園的特點(diǎn)，進(jìn)行目標(biāo)、問題、對策的分類歸納總結(jié)。1）生態(tài)目標(biāo)以露天礦場恢復(fù)示范園、黃獅澇尾砂生態(tài)恢復(fù)、郎沖畈水體保護(hù)區(qū)、各類采石場治理整治、動(dòng)植物園、惠溪河濱游憩帶

19、等項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)為具體目標(biāo)落實(shí)，從礦山資源保護(hù)與恢復(fù)、山體與水體生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、災(zāi)害安全處理、生境營造等功能目標(biāo)出發(fā)，分別從生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)安全三個(gè)方面構(gòu)建“國家級森林公園”的生態(tài)總目標(biāo)。2）旅游游憩目標(biāo)以礦坑遺址博物館、廢棄水泥廠房游樂園、海螺水泥工業(yè)游樂園、日軍碉堡遺址地等項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)為具體目標(biāo)落實(shí)，從農(nóng)業(yè)資源整合、露天礦場保護(hù)與展示、旅游服務(wù)設(shè)施、休閑類游憩、健身類游憩、銅文化展示等功能目標(biāo)出發(fā)，分別從農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、旅游服務(wù)、休閑娛樂、文化科教五個(gè)方面構(gòu)建“國家4a級旅游區(qū)”、“國家礦山公園”、“市民公園”的旅游與游憩總目標(biāo)。3）山城交接地帶目標(biāo)以工礦企業(yè)搬遷、五松度假村、銅

20、文化藝術(shù)村等項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)為具體目標(biāo)落實(shí)，從用地整治、交通梳理、房產(chǎn)開發(fā)、設(shè)施建設(shè)、地段風(fēng)貌控制等功能目標(biāo)出發(fā)，分別從整治梳理、開發(fā)建設(shè)、風(fēng)貌控制三個(gè)方面構(gòu)建“山岳生態(tài)城區(qū)”的山城交接地帶總目標(biāo)。4）景觀形象目標(biāo)以銅官山體景觀保護(hù)恢復(fù)區(qū)、義安路、長江路視廊控制區(qū)、銅官山銅塔觀景臺、“中國古銅都”標(biāo)志字等項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)為具體目標(biāo)落實(shí)，從山體景觀保護(hù)和恢復(fù)、景觀視廊控制、景觀視線組織、景觀標(biāo)識系統(tǒng)、建筑風(fēng)貌控制等功能目標(biāo)出發(fā)，分別從景觀保護(hù)、景觀控制和景觀整治三個(gè)方面構(gòu)建“城市形象第一標(biāo)志”的景觀總目標(biāo)。1.4.2問題識別“問題識別”是在“目標(biāo)體系確立”的工作完成后，結(jié)合對現(xiàn)狀問題的分類分析和對實(shí)現(xiàn)目

21、標(biāo)的各級問題進(jìn)行識別研究，在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃總結(jié)出對于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)體系所涉及到的關(guān)鍵問題，為后續(xù)的對策研究提供指導(dǎo)方向。1）生態(tài)目標(biāo)面臨的問題生態(tài)恢復(fù)類問題 山體資源破壞嚴(yán)重 缺少網(wǎng)絡(luò)化立體的森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)類問題 礦業(yè) 林業(yè) 水資源保護(hù)問題生態(tài)安全類問題 自然災(zāi)害的安全化處理 人為破壞的安全化處理2）旅游游憩目標(biāo)面臨的問題觀光農(nóng)業(yè)空間整合及可持續(xù)發(fā)展問題礦業(yè)旅游的精品化特色化發(fā)展問題生態(tài)旅游的保護(hù)開發(fā)發(fā)展并重問題銅文化展示和科研教育的問題市民休閑游憩活動(dòng)設(shè)計(jì)的問題3）山城交接地帶目標(biāo)面臨的問題交接地帶開發(fā)建設(shè)與山體保護(hù)的問題城市邊緣區(qū)發(fā)展控制和整治問題交接地帶風(fēng)貌控制問題4）景觀目標(biāo)面臨的問題

22、山城景觀視廊、景觀視線統(tǒng)一組織和控制的問題加強(qiáng)景觀形象統(tǒng)一規(guī)劃的問題公園標(biāo)識系統(tǒng)建立的問題1.4.3對策對策研究首先是在對目標(biāo)體系和問題識別的系統(tǒng)化分析研究的基礎(chǔ)上，對于七級目標(biāo)所對應(yīng)的七級問題對解決對策進(jìn)行羅列，而后對這些對策進(jìn)行分析研究、總結(jié)歸納，從生態(tài)、旅游游憩、山城交接地帶、景觀形象四個(gè)方面總結(jié)分類對策，以此作為后期概念規(guī)劃的指導(dǎo)依據(jù)。1）生態(tài)目標(biāo)對策針對公園中自然及農(nóng)業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行空間與管理層面的保護(hù)對策擬定。對山體資源破壞嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，以確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。通過可開發(fā)生態(tài)旅游資源的規(guī)劃，合理利用生態(tài)資源，并達(dá)成生態(tài)教育的目的。2）旅游游憩目標(biāo)對策改變即有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新整

23、合農(nóng)業(yè)空間與經(jīng)營方式，達(dá)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對礦業(yè)旅游資源進(jìn)行開發(fā)，通過規(guī)劃達(dá)成礦業(yè)旅游精品化與特色化目標(biāo)。突顯大銅官山銅文化地位，規(guī)劃銅文化展示館所與場地，發(fā)展銅文化主體的科普及愛國主義教育。切實(shí)了解市民休閑游憩活動(dòng)需求，打造大銅官山公園為面向市民的游憩區(qū)域。3）山城交接地帶目標(biāo)對策合理開發(fā)山城交接地帶，確保山城交接地帶景觀風(fēng)貌質(zhì)量的維持。對現(xiàn)有山城交接地帶環(huán)境質(zhì)量較差區(qū)域進(jìn)行整治。有效開發(fā)建設(shè)山城交接地帶，發(fā)揮山城交接地帶最大土地效益。4）景觀目標(biāo)對策視覺景觀視廊以及視覺保護(hù)區(qū)的劃設(shè)，以及視覺景觀控制規(guī)范的擬定。大銅官山景觀形象風(fēng)貌的概念性規(guī)劃擬定。大銅官山公園標(biāo)識系統(tǒng)的建立。

24、1.5 第1部分圖紙01 區(qū)位分析圖02 山城關(guān)系歷史演變圖03 山城空間發(fā)展關(guān)系分析圖04 土地利用現(xiàn)狀圖第2部分 戰(zhàn)略規(guī)劃2.1規(guī)劃依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)包括中華人民共和國城市規(guī)劃法等15項(xiàng)國家相關(guān)法律與規(guī)范、銅陵市現(xiàn)有10項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃以及背景分析部分目標(biāo)-問題-對策研究結(jié)論的內(nèi)容。2.2指導(dǎo)思想 戰(zhàn)略規(guī)劃以“生態(tài)山水銅都”為核心，遵循全面保護(hù)、嚴(yán)格控制、重點(diǎn)恢復(fù)、綜合利用、有序建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)思想，并貫徹到生態(tài)、旅游游憩、山城交接地帶和景觀形象各個(gè)方面，明確其內(nèi)容，便于指導(dǎo)后續(xù)的實(shí)施操作。2.2.1以“生態(tài)山水銅都”為核心大銅官山公園的規(guī)劃應(yīng)由“生態(tài)”出發(fā)，徹底落實(shí)公園生態(tài)環(huán)境建設(shè)的完善，妥善

25、利用和強(qiáng)化“山水”資源，以此為基礎(chǔ)挖掘大銅官山地區(qū)的銅文化，充實(shí)地區(qū)性的文化內(nèi)涵，成為“銅都”文化的核心載體。因此大銅官山公園應(yīng)2.2.2全面保護(hù)全面保護(hù)大銅官山公園的現(xiàn)有資源，包括自然生態(tài)資源、歷史文化景觀特別是工業(yè)文化遺產(chǎn)資源、山體視覺景觀資源等。2.2.3嚴(yán)格控制嚴(yán)格控制公園內(nèi)礦產(chǎn)開采、土地利用等活動(dòng)，明確區(qū)域內(nèi)許可的土地使用與開發(fā)強(qiáng)度；對于被禁止的使用與開發(fā)方式，加強(qiáng)執(zhí)法；加強(qiáng)公園旅游游憩活動(dòng)對環(huán)境容量影響的監(jiān)控。2.2.4重點(diǎn)恢復(fù)重點(diǎn)恢復(fù)基地中自然生態(tài)不良區(qū)域、山體植被破壞區(qū)域，治理水體污染區(qū)域，分期治理，完善基地自然生態(tài)和視覺景觀環(huán)境。2.2.5綜合利用綜合利用大銅山歷史文化、自然

26、、人文等資源，對大銅山公園進(jìn)行合理的開發(fā)利用，在保護(hù)前提下，發(fā)揮資源的綜合效益。2.2.6有序建設(shè)統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，集中開發(fā)，分期完善，有序建設(shè)大銅山公園內(nèi)的基礎(chǔ)及服務(wù)性設(shè)施和各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。2.3戰(zhàn)略目標(biāo)2.3.1總體目標(biāo)以“生態(tài)山水銅都”為核心，通過全面保護(hù)、嚴(yán)格控制、重點(diǎn)恢復(fù)、綜合利用和有序建設(shè)，使大銅官山公園成為國家級森林公園、中國第一銅文化旅游目的地、皖南三大休閑度假基地之一、城市市民公園和山岳生態(tài)城區(qū)，全面打造成為銅陵市山岳生態(tài)景觀名片。2.3.2生態(tài)目標(biāo)1）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)保護(hù)山體、水體、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，生態(tài)保護(hù)區(qū)面積達(dá)到28平方公里以上（約占基地面積49%），于2010年

27、完成區(qū)劃，進(jìn)行管理。2）生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)恢復(fù)山體植被不良區(qū)、采石及露天礦場、尾砂壩和垃圾場，生態(tài)恢復(fù)區(qū)面積達(dá)10平方公里以上（占基地面積16%），于2020年完成生態(tài)恢復(fù)區(qū)的恢復(fù)工作。3）生態(tài)旅游目標(biāo)開發(fā)具有生態(tài)旅游開發(fā)潛力的區(qū)域，生態(tài)旅游區(qū)面積達(dá)到8平方公里（占基地面積13%），于2025年完成生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)。4）申報(bào)國家級森林公園目標(biāo)近期申報(bào)棋盤山森林公園為省級森林公園，遠(yuǎn)期落實(shí)大銅官山公園內(nèi)約40平方公里區(qū)域（除城市建設(shè)區(qū)）實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“山岳型風(fēng)景資源開發(fā)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系”中的森林覆蓋率大于70%，植被覆蓋率大于95%的優(yōu)等標(biāo)準(zhǔn)，2030年申報(bào)國家級森林公園。2.3.3旅游

28、與游憩目標(biāo)1）打造中國第一銅文化旅游目的地把大銅官山公園內(nèi)面積約38平方公里的旅游景區(qū)和公園，打造成中國第一銅文化旅游目的地。確保2015年游人規(guī)模達(dá)到20萬人次/年，申報(bào)國家3a級旅游區(qū)； 2020年游人規(guī)模達(dá)到50萬人次/年，申報(bào)國家4a級旅游區(qū)、國家礦山公園；力爭2030年游人規(guī)模達(dá)到60萬人次/年，達(dá)到國家5a級旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2）創(chuàng)建皖南三大休閑度假基地之一創(chuàng)建與池州地區(qū)、黃山地區(qū)并列的皖南三大休閑度假基地之一。2020年接待量達(dá)到50萬人次/年，2030年接待量達(dá)到60萬人次/年。3）建立城市市民公園將大銅官山公園，包括筆架山公園、螺螄山公園、烏木山公園和棋盤山森林公園的33.48平方

29、公里區(qū)域，建立成銅陵市環(huán)境最自然、休閑活動(dòng)最豐富、綠化面積最大的市民公園。2.3.4山城交接地帶目標(biāo)1）打造休閑度假型山岳生態(tài)城區(qū)將18.07平方公里的山城交接地帶建設(shè)成為銅陵市生態(tài)環(huán)境良好、山岳景觀獨(dú)特、土地利用高效的休閑度假型山岳生態(tài)城區(qū)。2）保護(hù)發(fā)揮山岳生態(tài)向城區(qū)擴(kuò)展的延續(xù)性建設(shè)由烏木山、螺螄山、筆架山、窯墩等邊緣山體形成的城市公園鏈，延伸山岳生態(tài)廊道。規(guī)劃期內(nèi)公園綠地面積在現(xiàn)有85.01公頃的基礎(chǔ)上增加360公頃左右。3）創(chuàng)造一種新型的山岳城市景觀展示優(yōu)美的山岳景觀，創(chuàng)造和諧均質(zhì)的視覺景觀環(huán)境，建設(shè)成為供城市觀賞的景觀花園。4）保證該地區(qū)土地利用的高效益利用良好的山岳生態(tài)環(huán)境，提供約3

30、.1平方公里左右的開發(fā)建設(shè)土地，結(jié)合旅游與游憩進(jìn)行房產(chǎn)開發(fā)，帶動(dòng)土地較大幅度增值，提高城市用地效益。2.3.5景觀形象目標(biāo)1）提升打造銅陵城市景觀形象名片提升大銅官山景觀形象，使之上升到城市風(fēng)貌意象主題的高度，成為銅陵城市形象第一標(biāo)志和“生態(tài)山水銅都”城市風(fēng)貌建設(shè)的地標(biāo)性區(qū)域；將大銅官山打造為銅陵城市景觀形象名片。2）生態(tài)的銅官山規(guī)劃期內(nèi)基本建立大銅官山視覺保護(hù)區(qū)（31.10平方公里）內(nèi)健康的生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)視覺整治區(qū)（16.39平方公里）的自然生態(tài)，使大銅官山力爭成為“生態(tài)銅陵”、“綠色銅都”的標(biāo)志性地區(qū)域。3）文化的銅官山規(guī)劃期內(nèi)將銅官山打造為銅文化、工業(yè)文化的意象載體，“銅都之冠”上最耀眼

31、的明珠；通過大銅官山地區(qū)的旅游開發(fā)，帶動(dòng)銅陵旅游的發(fā)展，將銅陵塑造成為安徽省乃至全中國銅文化旅游的重要目的地之一。4）新山水城市中的銅官山規(guī)劃期內(nèi)將大銅官山建設(shè)成為銅陵市的形象山，結(jié)合天井湖和長江，使銅陵市基本形成“山、湖、江、城”的“山水城市”景觀格局。2.4戰(zhàn)略策劃2.4.1總體策劃“中國第一銅山”打造中國第一銅山生態(tài)導(dǎo)向旅游游憩導(dǎo)向城市開發(fā)導(dǎo)向景觀形象導(dǎo)向銅陵生態(tài)綠洲清新之地健康銅陵中國銅文化之山銅陵山岳度假地銅陵形象名片文化之邦人文銅陵動(dòng)感之都浪漫銅陵靈秀之城魅力銅陵為重塑銅官山在銅陵市的核心戰(zhàn)略地位，發(fā)揮其在城市生態(tài)、旅游游憩、建設(shè)發(fā)展與景觀形象等多方面具有龍頭作用。策劃從戰(zhàn)略的高度

32、提出打造“中國第一銅山”的總體策劃口號。通過這四個(gè)方面導(dǎo)向的主題策劃，分別從改善生態(tài)環(huán)境、展示文化資源、優(yōu)化土地配置和提升城市形象等方面出發(fā)，全面挖掘大銅官山公園的資源優(yōu)勢，打造“中國第一銅山”。圖2-1 戰(zhàn)略策劃框架圖2.4.2生態(tài)策劃“銅陵生態(tài)綠洲”作為一座城中之山，在城市山水格局中，大銅官山公園成為城市綠色生態(tài)網(wǎng)架的核心，是一座城市中的生態(tài)綠洲，對改善市區(qū)的污染、增加生物多樣性及調(diào)節(jié)城市小氣候意義重大。2.4.3旅游游憩策劃“中國銅文化之山”基于以銅文化為主體的工業(yè)旅游資源，大銅官山公園的旅游游憩定位是以銅文化為主題、打造中國銅文化旅游中心。在安徽省旅游總體發(fā)展中，利用其特有的在全國首屈

33、一指的銅礦文化旅游資源優(yōu)勢，與“兩山一湖”呈互補(bǔ)之勢，將大銅官山打造成為中國第一銅文化旅游目的地，使之成為推動(dòng)銅陵市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力區(qū)域。2.4.4山城交接地帶策劃“銅陵山岳度假地”考慮大銅官山公園與銅陵城市交接地帶的“山城”共生，在有效保護(hù)山體的前提下，考慮城市用地效益，充分認(rèn)識大銅官山公園與城市交接地帶作為城市邊緣開發(fā)的黃金地帶所具有的綜合效益，一方面，保護(hù)山體景觀面,預(yù)留生態(tài)空間，做到有效控制城市發(fā)展對山體的破壞蠶食；另一方面利用、創(chuàng)造良好的山岳生態(tài)環(huán)境，以帶動(dòng)該地帶土地增值,提高城市用地的效益。2.4.5景觀形象策劃“銅陵形象名片”以海拔495.7米的銅官山主峰為核心，通過銅塔和

34、觀景臺等的設(shè)置形成銅官攬勝景區(qū)，豐富大銅官山山體輪廓線，成為景觀視覺焦點(diǎn)。同時(shí)將整個(gè)大銅官山山系可以作為城市中的大型自然景觀實(shí)體，在城市中的不同位置，可以觀察到不同的山體風(fēng)貌。與人工景觀不同，大銅官山是一個(gè)具有生命的自然景觀，隨著不同的季節(jié)變化與氣候轉(zhuǎn)變，山體將展現(xiàn)出不同的景觀風(fēng)貌。大銅官山作為銅陵形象名片，已經(jīng)并必將成為銅陵形象的第一標(biāo)志。2.5戰(zhàn)略格局2.5.1空間格局規(guī)劃將整個(gè)大銅官山公園的空間格局以戰(zhàn)略區(qū)域、戰(zhàn)略軸線、戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)三類空間予以劃分，其中：戰(zhàn)略區(qū)域包括：四大戰(zhàn)略板塊、兩大重點(diǎn)景區(qū)；戰(zhàn)略軸線包括：五條景觀軸線；戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)包括：七大核心項(xiàng)目。（參見圖-01山水景觀格局規(guī)劃圖，-02

35、空間格局規(guī)劃圖，-03規(guī)劃總圖）1）四大戰(zhàn)略板塊（1）銅文化旅游板塊金色板塊規(guī)劃面積：6.57 km2區(qū)域范圍：以銅官山為核心的大洼宕露天礦區(qū)、響水沖濕地區(qū)、銅官攬勝區(qū)主題：工業(yè)遺址保護(hù)、銅文化體驗(yàn)、工業(yè)游覽（2）谷地生態(tài)板塊藍(lán)色板塊規(guī)劃面積：11.40km2區(qū)域范圍：惠溪谷地區(qū)、梅沖谷地區(qū)、郎沖畈水庫區(qū)主題：谷地生態(tài)保護(hù)、生態(tài)教育、農(nóng)家風(fēng)情體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)、水上娛樂（3）山岳生態(tài)板塊綠色板塊規(guī)劃面積：22.98 km2區(qū)域范圍：棋盤山區(qū)、大小青山、牛山主題：山岳生態(tài)保護(hù)、森林游憩（4）城市建設(shè)板塊黃色板塊規(guī)劃面積：18.07 km2區(qū)域范圍：主城區(qū)交接帶、南部城區(qū)交接帶、車站新區(qū)、銅都大道山城

36、交接帶主題：度假型山岳生態(tài)城區(qū)、雅致生活、購物娛樂銅文化旅游板塊金色板塊谷地生態(tài)板塊藍(lán)色板塊山岳生態(tài)板塊綠色板塊城市建設(shè)板塊黃色板塊規(guī)劃面積6.57 km211.40km222.98 km218.07 km2主題工業(yè)遺址保護(hù)谷地生態(tài)保護(hù)山岳生態(tài)保護(hù)度假型山岳生態(tài)城區(qū)空間格局規(guī)劃面積主題銅文化旅游板塊金色板塊6.57 km2工業(yè)遺址游覽谷地生態(tài)板塊藍(lán)色板塊11.40km2農(nóng)家風(fēng)情體驗(yàn)水上娛樂山岳生態(tài)板塊綠色板塊22.98 km2森林游憩城市建設(shè)板塊黃色板塊18.07 km2度假型山岳生態(tài)城區(qū)2）兩大重點(diǎn)景區(qū)（1）銅文化旅游景區(qū)以銅官山山體為中心的銅文化旅游景區(qū)（6.57km2）是整個(gè)大銅官山公園

37、的核心。擁有海拔495.7米的銅官山主峰，區(qū)域內(nèi)擁有自然人文景觀和不同時(shí)期工業(yè)文化遺址。銅官山見證了中國古銅都的發(fā)展，是銅陵銅文化的核心載體。本區(qū)域通過對銅官山及其周邊歷史遺留下來銅文化遺址和現(xiàn)代工業(yè)影響的梳理和整治，建立了包括礦坑遺址博物館、露天礦遺址公園、青銅文化博覽園等環(huán)繞銅官山山腳的銅文化旅游區(qū)以及包括廢棄廠房游樂園、響水沖濕地園、黃獅澇金礦的工業(yè)游憩區(qū)；并重點(diǎn)規(guī)劃了銅文化藝術(shù)村，大力開發(fā)與銅文化有關(guān)的產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目，在工業(yè)旅游和購物休閑的同時(shí)體會銅文化的魅力。為了保證銅文化旅游景區(qū)的功能完整性和空間需求，對銅陵市城市總體規(guī)劃中寶山路與石門路之間銅都大道東側(cè)的部分用地性質(zhì)作了適當(dāng)調(diào)整。

38、規(guī)劃保留并控制現(xiàn)有私營工業(yè)園用地，將現(xiàn)有寶山村改造成銅文化藝術(shù)村，形成銅文化綜合旅游服務(wù)區(qū)。南側(cè)較低洼的惠溪沿岸區(qū)域規(guī)劃成公園入口區(qū)域，結(jié)合濱水綠化設(shè)置入口廣場、公園旅游接待中心、停車場等設(shè)施。（2）谷地生態(tài)景區(qū)谷地生態(tài)景區(qū)（11.40km2）是由銅官山、棋盤山、牛山等山體所圍合而成的生態(tài)谷地，主要可以分為惠溪谷地區(qū)、郎沖畈水庫區(qū)、梅沖谷地區(qū)三個(gè)部分。在惠溪谷地區(qū)中，對現(xiàn)有自然生態(tài)資源進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)通過對山體景觀和生態(tài)有重大負(fù)面影響的尾沙壩的生態(tài)化景觀化改造，恢復(fù)形成“塔影湖”自然景觀；景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目靈佑王廟的建立，結(jié)合生態(tài)教育設(shè)計(jì)游線，形成生態(tài)文化特點(diǎn)鮮明的景點(diǎn)。在郎沖畈水庫區(qū)

39、的部分，以水體保護(hù)為前提，通過水面擴(kuò)展，結(jié)合水庫的水體資源，發(fā)展無污染的水上旅游項(xiàng)目。水庫周邊結(jié)合度假休閑野營等活動(dòng)，配合設(shè)置拓展運(yùn)動(dòng)設(shè)施。在梅沖谷地區(qū)重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，發(fā)展以農(nóng)家體驗(yàn)為特色的農(nóng)業(yè)旅游，期望使此地區(qū)的農(nóng)業(yè)于生態(tài)保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得平衡，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。3）五條景觀軸線“三縱兩橫”的景觀軸線布局結(jié)構(gòu)（1）銅都大道景觀軸線：沿城市界面，銅都大道沿線形成的城市交接帶發(fā)展軸線。（2）梅沖谷地景觀軸線：沿長江東路至梅沖谷地形成一條休閑游憩軸線。（3）沿新大道景觀軸線：以沿新大道、銅九鐵路和周邊地區(qū)形成的縱向生態(tài)綠軸。（4）北京東路景觀軸線：基地北部北京東路形成的橫向景觀軸

40、線。（5）石門路景觀軸線：沿石門路橫貫基地中部的景觀軸線。4）七大核心項(xiàng)目（1）礦坑遺址博物館區(qū)位：位于銅官山主峰西北側(cè)老廟基山小銅官山銅礦地下巷道內(nèi)。面積/范圍：規(guī)劃長度1200米。項(xiàng)目策劃：作為銅文化旅游主題的主打項(xiàng)目，規(guī)劃成為集展示、娛樂、休閑為一體的地下空間體系。以重現(xiàn)礦井工作場景并為游客提供特殊體驗(yàn)為目標(biāo)，展示大銅官山銅礦的歷史。（2）銅文化藝術(shù)村區(qū)位：目前寶山村所在地面積：約10公頃，沿道路規(guī)劃步行街道300米。項(xiàng)目策劃：規(guī)劃手工藝產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)合，既有產(chǎn)品銷售，也有產(chǎn)品生產(chǎn)，達(dá)到展示、銷售、觀光于一體。不僅增加旅游景點(diǎn)，并可宣傳銅陵傳統(tǒng)工藝文化，還方便游客購買旅游產(chǎn)品。（3）羅家村

41、大煉渣遺址區(qū)位：筆架山山腳，羅家村大煉渣遺址旁面積/范圍：約2公頃項(xiàng)目策劃：現(xiàn)有的遺址基本未被保護(hù)，出于其重要的歷史意義，應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加以旅游開發(fā)，并結(jié)合陳列館共同建設(shè)成為“中國第一銅文化旅游中心”的核心項(xiàng)目。（4）銅官山銅塔及觀景臺區(qū)位： 銅塔位于銅官山北側(cè)山峰。觀景臺位于銅官山主峰。范圍/面積： 銅塔塔高 4963米，面積1000m2。觀景臺面積2000m2。項(xiàng)目策劃：在銅官山主峰建造銅塔，一方面利用山體高度優(yōu)勢，營造城市標(biāo)志；另一方面強(qiáng)化山體本身的標(biāo)識性，觀景臺提供了鳥瞰城市的最佳視點(diǎn)，同時(shí)也可達(dá)到對大銅官山開發(fā)的宣傳效果。（5）靈佑王廟區(qū)位：大倪村北，銅官山南坡。面積：約10公

42、頃項(xiàng)目策劃：靈佑王廟即保圣侯廟，始建于唐中和年間，為紀(jì)念潯陽太守張寬而建，該廟毀于兵火。重建后的靈佑王廟，可作為保護(hù)銅陵市的精神象征和生態(tài)教育中心。（6）分水嶺農(nóng)家體驗(yàn)園區(qū)位：梅沖谷地中部分水嶺。面積：約18公頃項(xiàng)目策劃：利用依山傍水這個(gè)得天獨(dú)厚的條件將此處規(guī)劃成一個(gè)集餐飲、住宿、娛樂、觀光于一體的農(nóng)家體驗(yàn)園，以吸引游客，使之成為梅沖谷地區(qū)的核心景點(diǎn)。更可以將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式探索的典范。（7）白鶴禪寺區(qū)位：棋盤山區(qū)白鶴村東側(cè)，大山?jīng)_一帶。面積：約10公頃項(xiàng)目策劃：白鶴禪寺始建于元代,為一座佛教寺廟，現(xiàn)已全毀。規(guī)劃將此寺廟于原址重建，重建之后的白鶴禪寺，可作為大銅官山地區(qū)的佛教文化據(jù)

43、點(diǎn)以及地方信仰中心。2.5.2交通組織1）外部交通大銅官山公園周邊被城市主要交通線圍繞，主要對外交通線是東側(cè)的沿新公路、銅九鐵路和南側(cè)的合銅黃高速公路，主要對外交通節(jié)點(diǎn)有東北角在建的銅陵市新客站（城市未來主要交通樞紐）和西南角的過江高速立交出入口。2）內(nèi)部交通整個(gè)大銅官山公園內(nèi)主要交通方式為車行和步行相結(jié)合，依據(jù)公園資源分布和地形特點(diǎn)，將車行道分為三級，步行道分為二級（參見圖-05交通組織圖），具體規(guī)劃如下：（1）車行道城市道路：包括銅都大道、沿新大道、古圣路等主要道路以及交接地帶的具有城市交通功能的道路。銅都大道、沿新大道規(guī)劃寬度48m，北京東路42m，長江東路35m，銅官路20m。主干道：

44、沿旅游發(fā)展軸的旅游主要車行道，規(guī)劃寬度為79m。考慮到石門路同時(shí)承擔(dān)城市東西向交通性干道的功能，其規(guī)劃寬度采用24m，并通過對大型機(jī)動(dòng)車輛和重要時(shí)段的通行限制等方式保證公園內(nèi)部交通的安全性。次干道：各景點(diǎn)之間的聯(lián)系道路以及銅官山盤山公路，規(guī)劃寬度為35m。（2）步行道一級游步道：攀登銅官山和棋盤山的完全游步道，規(guī)劃寬度為1.52.5m。次級游步道：除一級游步道外，在必要的地方設(shè)置簡易游步道，規(guī)劃寬度為1.2m。（3）其他交通觀光鐵軌：整修原有沿長江路至銅官山水泥廠的廢棄鐵軌，修建成為市區(qū)通往大銅官山公園的觀光鐵軌，結(jié)合觀光小火車的營運(yùn)，沿途設(shè)置?？寇囌??；壾嚕涸阢~官山東側(cè)山麓，修建登山滑軌車

45、，可直接到達(dá)銅官山銅塔和觀景臺。2.5.4基礎(chǔ)設(shè)施安排1）給排水設(shè)施（1）實(shí)現(xiàn)供水普及率100%目前基地內(nèi)供水普及率僅有20.15%，規(guī)劃延伸長江東路城市給水管，至郎沖畈游客中心，并沿生態(tài)谷向南延伸，與南部城區(qū)給水管相接，形成供水環(huán)線，保證公園內(nèi)的用水可靠性，實(shí)現(xiàn)供水普及率100%。（2）排水采用雨污分流制基地排水采用雨污分流制，實(shí)現(xiàn)分區(qū)排水。雨水排水管道應(yīng)使用透水式設(shè)計(jì)，以提升地下水含水量，并降低地表雨水涇流量，減低洪水發(fā)生幾率。污水排水應(yīng)與雨水分離，并通過分區(qū)處理裝置進(jìn)行處理。（3）分區(qū)污水處理與中水再利用于基地各個(gè)重要景區(qū)以及居民點(diǎn)設(shè)置中小型污水處理裝置，使基地各個(gè)分區(qū)的污水皆能在各分區(qū)

46、中處理。處理后的中水，應(yīng)作為非生活用水妥善利用，以減少自來水的使用量。2）供電設(shè)施（1）基地供電來源以城市電網(wǎng)為主基地緊鄰火力發(fā)電廠，又有變電站以及高壓電纜通過，未來基地中的供電應(yīng)以此為基礎(chǔ)，使基地中的供電來源穩(wěn)定，不致匱乏。（2）使用太陽能以及風(fēng)力發(fā)電作為輔助性能源基于生態(tài)環(huán)保原則，于基地中適當(dāng)區(qū)域使用太陽能以及風(fēng)力發(fā)電，減少火力發(fā)電的使用量。3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施根據(jù)固體廢棄物的種類與特點(diǎn)，采用混合收集，收集過程采用沿游線垃圾箱袋裝收集，人口較密集的游憩點(diǎn)采用垃圾箱和小型垃圾站集中收集。廢棄物回收至垃圾堆放點(diǎn)再由專用車輛運(yùn)出，運(yùn)至地區(qū)垃圾場集中處理。公廁主要布置在停車場、接待服務(wù)中心、主要接待點(diǎn)及游

47、線上。4）城市其它市政設(shè)施城市總體規(guī)劃中將城市垃圾處理場和危險(xiǎn)品處置中心都布置在大銅官山公園范圍內(nèi)，本次規(guī)劃中提出調(diào)整意見：（1）垃圾處理場不宜在公園內(nèi)設(shè)置規(guī)劃從公園環(huán)境生態(tài)整體考慮，建議垃圾處理場應(yīng)重新在別處選址建設(shè)，對現(xiàn)有垃圾場進(jìn)行治理和生態(tài)恢復(fù)。（2）危險(xiǎn)品處置中心選址適當(dāng)變動(dòng)危險(xiǎn)品處置中心現(xiàn)選址在石門路北側(cè)，規(guī)劃從景觀視覺分析得出該區(qū)域視覺敏感度較高，建議將其設(shè)置在大楊石子廠位置。2.6第2部分圖紙01 山水景觀格局規(guī)劃圖02 空間格局規(guī)劃圖03 規(guī)劃總圖04 土地利用規(guī)劃圖05 交通組織圖06 模型示意圖第3部分 概念規(guī)劃在戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，規(guī)劃對以旅游三元論為分類標(biāo)準(zhǔn)的“生態(tài)、旅游

48、游憩、山城交接地帶 + 景觀形象”的四個(gè)方向分別進(jìn)行分類深入的概念規(guī)劃研究。3.1 生態(tài)概念規(guī)劃圖3-1 生態(tài)概念規(guī)劃框架圖3.1.1概念規(guī)劃框架3.1.2 生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)劃定“一谷六廊十點(diǎn)多面”點(diǎn)線面一體化的生態(tài)格局。通過強(qiáng)化生態(tài)廊道，結(jié)合重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)筑以點(diǎn)帶線、以線促面、點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。3.1.3 生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃表3-1 生態(tài)保護(hù)區(qū)分區(qū)規(guī)劃面積一覽表生態(tài)保護(hù)分區(qū)面積(km2)基本特征管理目標(biāo)管理措施一級保護(hù)區(qū)10.33對公園內(nèi)有重要科研價(jià)值和保存價(jià)值的生物種群及其環(huán)境，劃分出的最高級別的保護(hù)區(qū)域。最大限度的提供珍稀、瀕危物種的自然棲息地和完整的自然生態(tài)系統(tǒng)；對動(dòng)植物

49、進(jìn)行管理，豐富動(dòng)植物的多樣性。禁止任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，禁止盜伐、偷獵、樵采及毀林開荒；禁止破壞性人為活動(dòng)；提供科學(xué)的觀測點(diǎn)。二級保護(hù)區(qū)1.59水體保護(hù)區(qū)，包含廟沖水庫和郎沖畈水庫及連接兩大水庫的溪流區(qū)域。保護(hù)水質(zhì),限制大量開發(fā)。對周圍植被進(jìn)行恢復(fù),涵養(yǎng)水源,保持水土。限制污染型水上運(yùn)動(dòng)的開發(fā)。三級保護(hù)區(qū)14.64除一級保護(hù)區(qū)之外的山體區(qū)域提供一個(gè)理想的生態(tài)旅游區(qū)域。促進(jìn)森林管理水平的提高。有序控制各項(xiàng)建設(shè)與設(shè)施，并應(yīng)該與公園的整體環(huán)境相協(xié)調(diào)；發(fā)展生態(tài)觀光型旅游業(yè)；綠化及美化山體環(huán)境。四級保護(hù)區(qū)2.28梅沖谷地的農(nóng)田區(qū)域。保護(hù)優(yōu)良農(nóng)田, 有限開發(fā)。禁止高污染性農(nóng)藥、肥料、除草劑的使用。3.1.4

50、生態(tài)恢復(fù)區(qū)規(guī)劃恢復(fù)區(qū)總共分為四類：植被恢復(fù)區(qū)，尾砂壩恢復(fù)區(qū)，垃圾場恢復(fù)區(qū)，露天礦與采石場恢復(fù)區(qū)。表3-2 生態(tài)恢復(fù)區(qū)分區(qū)規(guī)劃面積一覽表分區(qū)面積（公頃）植被恢復(fù)區(qū)795尾砂壩恢復(fù)區(qū)009垃圾場恢復(fù)區(qū)002露天礦與采石場恢復(fù)區(qū)2133.2 旅游與游憩概念規(guī)劃圖3-2 旅游與游憩概念規(guī)劃框架圖打造中國第一銅文化旅游目的地空間布局規(guī)劃景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃功能分區(qū)規(guī)劃游憩活動(dòng)規(guī)劃主題項(xiàng)目規(guī)劃主題游覽線路規(guī)劃銅文化主題旅游規(guī)劃服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)施規(guī)劃3.2.1概念規(guī)劃框架3.2.2旅游和游憩發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)“一軸一帶二區(qū)五公園，弧形滲透”1）一條軸線-即大銅官山旅游軸。2）一條市民游憩帶-銅都至石門路游憩帶。3）兩大景區(qū)

51、-銅文化景區(qū)、谷地生態(tài)景區(qū)。4）五個(gè)公園-烏木山公園、螺螄山公園、筆架山公園、棋盤山森林公園、南城公園。5）弧形滲透-使公園內(nèi)部與周邊的城市和山體保持聯(lián)系。3.2.3空間布局規(guī)劃1）旅游功能分區(qū)規(guī)劃參考風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范和森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范,同時(shí)依據(jù)大銅官山公園自身特點(diǎn),將基地分為旅游景區(qū)、公園區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和景觀協(xié)調(diào)區(qū)四種功能區(qū)。表3-3旅游功能分區(qū)規(guī)劃面積統(tǒng)計(jì)表功能分區(qū)規(guī)劃面積旅游景區(qū)17.97 km2公園區(qū)15.51 km2景觀協(xié)調(diào)區(qū)10.97 km2建設(shè)控制區(qū)14.57 km22）旅游與游憩景區(qū)分區(qū)依據(jù)大銅官山公園的景觀特點(diǎn)，從旅游開發(fā)和游憩活動(dòng)組織的角度出發(fā)，進(jìn)行如下景區(qū)分區(qū)。表3

52、-4 旅游景區(qū)分區(qū)規(guī)劃面積統(tǒng)計(jì)表景區(qū)分區(qū)規(guī)劃面積銅文化景區(qū)6.57 km2大洼宕露天礦區(qū)2.28 km2響水沖區(qū)1.64 km2銅官攬勝區(qū)2.65 km2谷地生態(tài)景區(qū)11.40km2惠溪谷地區(qū)1.20 km2郎沖畈水庫區(qū)2.37 km2梅沖谷地區(qū)7.83 km2公園區(qū)15.51 km2棋盤山森林公園12.01 km2烏木山公園1.79 km2螺螄山公園0.24 km2筆架山公園0.62 km2南城公園0.85 km2合計(jì)33.48 km23.2.4銅文化旅游規(guī)劃1）規(guī)劃要點(diǎn)（1）對大銅官山公園來說，規(guī)劃的重點(diǎn)是銅文化的物化過程。（2）對銅陵市來說，大銅官山公園應(yīng)該成為整個(gè)銅陵銅文化的縮影。2）

53、銅文化的物質(zhì)組成對大銅官山公園進(jìn)行挖掘如下：（1）銅礦生產(chǎn)部分采礦漢代古巷道遺跡，露天采礦遺址，銅官山銅礦地下巷道選礦天馬山選礦廠，華新礦業(yè)選礦廠冶煉羅家村大煉渣遺址（2）銅都人文部分銅官機(jī)構(gòu)西漢，設(shè)銅官；三國時(shí)期，設(shè)煉銅場；六朝唐，設(shè)梅根冶（鑄錢），封利國山；宋，設(shè)利國監(jiān)（采銅），永豐監(jiān)（鑄錢）；建國后，成立銅官山銅礦工程處，重新開采，后改銅陵有色金屬（集團(tuán)）銅礦工人靈佑王廟是保佑礦工生命的祠廟歷史名人與銅官山有關(guān)的名人：李白，裴修，梅堯臣，王安石，蘇軾，黃庭堅(jiān)，楊萬里，湯顯祖，祖籍銅陵的名人：盛度，佘翹，陳翥，胡舜元?dú)v史故事點(diǎn)石成金，觀音遺寶，熔舊鑄新；與銅有關(guān)的成語：一言九鼎，鑄成大錯(cuò)，

54、唯我獨(dú)尊，破鏡重圓，大名鼎鼎。（3）銅制品部分銅日用品編鐘，銅鎖，銅鏡，銅幣，銅門環(huán)，銅把手，銅鑰匙，銅名片，銅線。銅藝術(shù)品出土文物仿制品，銅雕塑，銅飾品。2）銅文化旅游產(chǎn)品體系（1）一大景區(qū)即銅文化景區(qū)，是重點(diǎn)進(jìn)行銅文化旅游的開發(fā)和建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，具體劃分為三個(gè)區(qū)塊：大洼宕露天礦區(qū)、響水沖區(qū)和銅官攬勝區(qū)，形成集展示、教育、娛樂為一體的銅文化旅游景區(qū)。（2）三條游線點(diǎn)石成金游以銅礦生產(chǎn)的采礦選礦冶煉制作的過程作為主線而組織的游線。礦坑遺址博物館（參觀地下礦坑，自己動(dòng)手參與采礦）露天礦遺址公園（參觀露天礦場遺址，露天采礦模擬再現(xiàn)）羅家村大煉渣遺址及陳列館（了解銅礦冶煉歷史，參與現(xiàn)代冶煉工藝）銅文化藝術(shù)村（親自參與礦石冶煉和鑄造，訂做和購買銅工藝品）青銅文化博覽園（了解國內(nèi)