煙草專賣（公司）開展“平安煙草”建設(shè)的實施意見

1、煙草專賣分局（公司）開展“平安煙草”建設(shè)的實施意見為了認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，努力營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，更好地服務(wù)于市區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步，根據(jù)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安”的決定及區(qū)委、區(qū)政府、街道辦相關(guān)文件的要求，現(xiàn)就我局創(chuàng)建“平安單位”活動提出如下意見：一、平安建設(shè)的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把維護(hù)社會政治穩(wěn)定、保持良好社會政治秩序、保障公共安全、推進(jìn)民主法制建設(shè)、誠信經(jīng)營作為工作重點，并緊緊圍繞市區(qū)工作大局，著眼于“三大文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持平安穩(wěn)定既是生產(chǎn)力，也是競爭力和吸引力的理念，努力把我局

2、（公司）建設(shè)成為市區(qū)的平安單位，為市區(qū)社會經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)要求從今年起，在全市行業(yè)集中開展平安單位建設(shè)活動，是分局（公司）從可持續(xù)發(fā)展的角度作出的一項重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定全面發(fā)展的大局。各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識建設(shè)平安單位的重大意義，結(jié)合我分局（公司）實際，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞努力營造和諧穩(wěn)定的煙草，牢固樹立“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，在各項管理服務(wù)中堅持依法行政，文明執(zhí)法；在服務(wù)零售戶的過程中要自覺維護(hù)消費者利益，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立良好的企業(yè)形象；在分局（公司）的自身建設(shè)方面要加強(qiáng)管理

3、，做好安全、服務(wù)工作，做好干部職工思想政治工作，及時消除各種安全隱患，為建設(shè)平安單位奠定良好的基礎(chǔ)。三、平安建設(shè)的原則1、堅持全面動員、全員參與、齊抓共管的原則；2、堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰出資、誰受益”的原則；3、堅持突出重點、整體推進(jìn)的原則；4、堅持分類指導(dǎo)、分步實施的原則；5、堅持嚴(yán)格考核、獎懲分明的原則。四、任務(wù)措施1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位保衛(wèi)工作責(zé)任條例，落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。把安全保衛(wèi)工作擺上單位工作重要議事日程，納入各工作崗位責(zé)任制，做到同布署、同研究、同檢查、同總結(jié)、同評比。2、加強(qiáng)要害部位的安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)對倉庫、檔案室等的安全保衛(wèi)工作。首先、要加強(qiáng)經(jīng)

4、常性安全教育工作，對要害部位的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的治安保衛(wèi)、防火、保密、遵紀(jì)守法教育以及重要崗位的責(zé)任教育，增強(qiáng)干部職工的安全保衛(wèi)意識和法紀(jì)觀念。其次、要建立健全各項規(guī)章制度。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保衛(wèi)制度，特別是要害部位的治安保衛(wèi)、防火防盜、保密等制度，使安全保衛(wèi)工作逐步納入法制軌道，實現(xiàn)正規(guī)化、制度化管理。其三要協(xié)同有關(guān)部門，經(jīng)常對要害部位進(jìn)行安全檢查。對查出的重大隱患和不安全因素逐件登記，提出整改意見，及時督促解決；一時解決不了的，要采取切實有效的臨時安全措施，并限期解決。其四、要搞好技術(shù)防范。根據(jù)要害部位的規(guī)模、范圍和重要程度，安裝必要的防爆、防火、防盜報警設(shè)備或電

5、視監(jiān)控裝置。3、做好干部職工思想政治工作，加強(qiáng)誠信守法教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法教育，不斷提高干部依法行政水平和法制觀念。4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開。做好辦公場所消防、防盜及保密安全等工作。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立分局（公司）創(chuàng)建“平安煙草”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建活動，指導(dǎo)本行業(yè)創(chuàng)建活動。組 長： 副組長：成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組在分局（公司）安?？?，由韋育順同志負(fù)責(zé)。五、實施步驟建設(shè)“平安煙草”活動分四個階段進(jìn)行：一、成立組織機(jī)構(gòu)、擬定方案階段（年1月完成）。認(rèn)真擬定實施方案。二、動員發(fā)動階段（年5月份前完成）。要把建設(shè)“平安煙草”活動列入重要的議事日程，列入日常管理工作，廣泛進(jìn)

6、行宣傳發(fā)動，明確創(chuàng)建指導(dǎo)思想、目的意義、目標(biāo)和要求，做到人人皆知。三、實施階段（年6月年9月）。1、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育；2、加強(qiáng)制度建設(shè)；3、狠抓隊伍建設(shè)。加強(qiáng)隊伍法制、行風(fēng)、效能、廉政教育，提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力；4、抓重點、突難點。狠抓深化專賣管理、經(jīng)營管理等方面的重點難點問題。四、總結(jié)階段（年10月12月）。在每年進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行驗收，推廣經(jīng)驗典型，以點帶面整體推進(jìn)工作。迎接上級考評驗收，查找存在問題，總結(jié)表彰先進(jìn)。五、保障措施1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促創(chuàng)建工作的職責(zé)，要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境的認(rèn)識出發(fā)，把“平安單位”的創(chuàng)建工作擺到重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足于全體職工，在聯(lián)系實際上要立足于行業(yè)實際，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。2、明確目標(biāo)，落實職責(zé)。創(chuàng)建“平安單位”是建設(shè)“平安”活動的重要組成部分，各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實職責(zé)，切實抓好責(zé)任追究，對沒有認(rèn)真貫徹要求，安全工作出了問題的，要進(jìn)行通報批評，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。建立健全督查考核機(jī)制，嚴(yán)格實行“平安單位