建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的具體策略

1、建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的具體策略摘要：文章立足黃河三角洲的發(fā)展之路，提出了構(gòu)建該區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。 關鍵詞：高效生態(tài)；黃河三角洲；策略 黃河三角洲是我國最后一個待開發(fā)的大河三角洲，是共和國一塊年輕的寶地，具有巨大的開發(fā)潛力。山東省的規(guī)劃中指出：“沿黃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”要依托黃河口和自然保護區(qū)等特點，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧棉、畜牧、林果等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)；結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)的選擇理論和依據(jù)，貫徹國家、省、市規(guī)劃中對于黃河三角洲的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極構(gòu)建該區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。 一、發(fā)展多元化的現(xiàn)代工業(yè) 第一，發(fā)展現(xiàn)代石油加工業(yè)。黃河三角洲對豐富的自然資源是石油、天然氣

2、，東營市最發(fā)達的工業(yè)也是石油、天然氣加工業(yè)，但是，就目前勝利油田石油加工業(yè)來說，污染嚴重、能源損耗量太大。這必須要求我們順應時代的步伐，節(jié)能減排，提高自然資源的利用率。首先，要大力提倡企業(yè)創(chuàng)新。大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，努力增強自主創(chuàng)新能力。其次，石油化工企業(yè)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。重點抓好勝利工業(yè)園和華泰集團、萬達集團、利華益集團等省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和試點企業(yè)工作，提升主導產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟水平。 第二，發(fā)展現(xiàn)代港口產(chǎn)業(yè)。黃河三角洲是以石油開采而興起的，在長期的開發(fā)過程中，已經(jīng)造成了不同程度的生態(tài)環(huán)境惡化。必須轉(zhuǎn)變觀念，由“以油興城”到“以港強城”，增強可持續(xù)發(fā)展意識。東營港的擴建

3、將給城市轉(zhuǎn)型帶來新的機遇。港口及其附屬加工業(yè)基地將是黃河三角洲新的經(jīng)濟增長點，將為“黃三角”的多元化發(fā)展提供持久動力。 第三，發(fā)展制造業(yè)。以資源的高效利用為基礎，大力發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的制造業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。一是工業(yè)生態(tài)鏈模式。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，努力使每一生產(chǎn)鏈上游產(chǎn)出的廢棄物用于下游生產(chǎn)的原料，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。二是綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一條龍模式。以市場需求為導向，形成集農(nóng)、工、貿(mào)、種、養(yǎng)、加為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。三是環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品模式。以各類植物、廢棄物等為原料，開發(fā)和引進先進生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品，改善生態(tài)環(huán)境。 二、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 第一，發(fā)展高科技集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。一是把農(nóng)業(yè)發(fā)展定位在高科技

4、上，引進國際先進的技術設備和優(yōu)良品種，建立技術高度密集的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。二是通過精準化技術、大規(guī)模開發(fā)、網(wǎng)絡化營銷等，從事黃河三角洲飼草業(yè)、畜牧業(yè)和草食動物加工業(yè)，水土保持、城市綠化和觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、高效益綜合開發(fā)。 第二，“上農(nóng)下漁”荒堿地開發(fā)模式。這是一種融蓄水、淡水養(yǎng)殖和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。不僅有效解決了旱、澇、堿三大難題，而且取得了經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益，實現(xiàn)了富民、富村、富財政的三大目標。該模式被譽為黃河三角洲上的“?；鶟O塘”。 第三，生態(tài)經(jīng)濟林業(yè)模式。通過高起點規(guī)劃、區(qū)域化種植、規(guī)?；?jīng)營，大面積種植冬棗、蠶桑等生態(tài)經(jīng)濟林，推廣林糧、林經(jīng)間作，在大

5、幅度提高區(qū)域林木覆蓋、改善生態(tài)環(huán)境的同時，為農(nóng)民致富找到了一條新路子。 第四，生態(tài)草地畜牧模式。通過引進國外最優(yōu)畜禽品種大面積改良本地畜禽，實行草畜結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，變種植普通作物為種植飼草飼料作物、變傳統(tǒng)放牧為“圍欄輪牧+舍飼精養(yǎng)”、變畜肥直接還田為用糞生產(chǎn)沼氣后氣肥還田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)草食畜牧系統(tǒng)良性循環(huán)和增值高效，使黃河口呈現(xiàn)出“風吹草低見牛羊”的塞外風光。 第五，生態(tài)漁業(yè)模式。從海洋到陸地依次發(fā)展海水、灘涂和淡水養(yǎng)殖業(yè)，形成分層次、立體化的發(fā)展格局，并分別創(chuàng)造淺海貝類護養(yǎng)、灘涂生態(tài)調(diào)控綠色養(yǎng)蝦、鹽堿地滲水養(yǎng)蝦等模式，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 三、對自然資源的開發(fā)戰(zhàn)略 第一，土地資源

6、。應根據(jù)各地區(qū)土地資源特點，明確各地域的發(fā)展方向，發(fā)揮各區(qū)域的優(yōu)勢。根據(jù)黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境特點，今后對土地資源的開發(fā)必須堅持“穩(wěn)定現(xiàn)有耕地，大力發(fā)展草地，有選擇地發(fā)展林地”的方針。為了建成高效的農(nóng)-林-牧-漁復合生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，要以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點，將傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榉N植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)相結(jié)合的多元化現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。 第二，水資源。為了應付日益嚴峻的水資源危機，應將水資源的節(jié)約使用置于優(yōu)先地位。運用水費價格這一經(jīng)濟杠桿進行調(diào)控，從管理、工程和節(jié)水技術等方面提高水資源的利用率，包括提高灌溉渠系水的有效利用率，減少田間無效蒸發(fā)，推廣抗早節(jié)水技術，提高工

7、業(yè)用水的重復利用率等。 第三，油氣資源。今后應充分發(fā)揮該區(qū)油氣資源豐富和優(yōu)越的區(qū)位兩大戰(zhàn)略優(yōu)勢。大力發(fā)展石油化工，促進具有區(qū)際意義的、關聯(lián)效應大的石油化工為主導產(chǎn)業(yè)部門的形成與發(fā)展，并以此帶動相關產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟的一體化和多樣化的發(fā)展，使之成為新型沿海外向型經(jīng)濟開放區(qū)。 第四，鹽鹵資源。建立石油生產(chǎn)替代產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展多元經(jīng)濟。一方面要緊緊圍繞油田這個廣闊市場，大力發(fā)展面向油田服務油田的石油機械、石油化工、化纖紡織、建筑建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工；另一方面要大規(guī)模開發(fā)鹽鹵資源，推動鹽化工盡快形成規(guī)模。 第五，海洋資源。為確保水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須實行漁業(yè)資源開發(fā)與保護的良性循環(huán)。為此，應采取有效措