ＴＢＴ對我國機電產(chǎn)品出口歐盟影響的實證分析及對策

1、對我國機電產(chǎn)品出口歐盟影響的實證分析及對策摘要 根據(jù)機電產(chǎn)品出口歐盟所面臨的技術(shù)貿(mào)易壁壘（tbt）的具體情況，采用引力模型就tbt對我國機電產(chǎn)品出口歐盟的影響作了實證分析，結(jié)果表明tbt中技術(shù)標準和法規(guī)的影響要稍大于綠色環(huán)保指令，最后給出了相應的對策建議。 關(guān)鍵詞 tbt 機電產(chǎn)品出口 引力模型 隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化，在傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(tbt)越來越廣泛地被利用，成為不少發(fā)達國家用來充當貿(mào)易保護主義的工具。而發(fā)展中國家和地區(qū)由于在經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展水平方面與發(fā)達國家有不小的差距，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘面前總是處于不利的地位。目前，中國機電產(chǎn)品出

2、口遭遇國外技術(shù)壁壘沖擊極為嚴重，已遠遠超出“反傾銷”與“反補貼”案件訴訟的影響。據(jù)wto統(tǒng)計，近年來，tbt的通報呈上升趨勢，涉及各行業(yè)，但重點還是集中于機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品及食品、化工產(chǎn)品等領(lǐng)域。根據(jù)商務部統(tǒng)計，2002年中國有71%的出口企業(yè)和39%的出口產(chǎn)品遭遇到國外技術(shù)壁壘的限制，約170億美元的出口產(chǎn)品因受此類壁壘的影響而受阻，相當于當年出口額的5.2%。從各行業(yè)出口企業(yè)受tbt的限制比例來看，輕工產(chǎn)品和機電類產(chǎn)品比例分別達到67.4%和64.7%。技術(shù)性貿(mào)易壁壘造成出口損失的分布情況：歐、美、日技術(shù)壁壘對我國出口造成的損失占總損失的95%。其中，歐盟所占份額最大，為41%。 一、中國機

3、電產(chǎn)品出口歐盟的引力模型 1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品出口的影響作用假設 在國際貿(mào)易中，影響我國機電產(chǎn)品出口貿(mào)易的因素有許多。但是，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，技術(shù)性貿(mào)易壁壘因其靈活性、隱蔽性等特點，成為許多國家保護市場的有力武器。歐盟、美國和日本等國家和地區(qū)都對產(chǎn)品進口提出了較高的技術(shù)要求。特別是一些綠色環(huán)保指令的實施，如2006年7月1日生效的歐盟電子電氣設備中危害物質(zhì)禁用指令(rohs指令)等，其影響作用表現(xiàn)得非常顯著。 長遠看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，存在一定正面效應：如迫使企業(yè)提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量等，但是更多的是負面效應；而綠色環(huán)保指令的實施在短期內(nèi)也是以

4、負面影響為主：引起世界各國對環(huán)保的重視，環(huán)境成本內(nèi)部化程度不斷提高；提高了我國機電產(chǎn)品的市場進入難度，并憑借其科技優(yōu)勢和法律手段，從而削弱了我國機電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；使我國機電生產(chǎn)企業(yè)面臨國外環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的巨大壓力。 為此，本文通過設立技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國機電產(chǎn)品出口歐盟存在負面影響的實證假說，繼而運用貿(mào)易引力模型方法進行回歸檢驗。 2.機電產(chǎn)品出口歐盟的影響因素 貿(mào)易來源于需求，需求取決于收入，貿(mào)易雙方的gdp或人均gdp與貿(mào)易額正相關(guān)；空間距離的存在增加了商品運輸成本，阻隔了貿(mào)易信息交流，與雙邊貿(mào)易額負相關(guān)。因此，作為一般意義上雙邊貿(mào)易交往的理論驗證，貿(mào)易雙方的gdp(或人均gdp)與空

5、間距離這兩類影響指數(shù)是貿(mào)易引力模型的基本前提假設。由于本文將歐盟作為一個整體進行分析，在模型中傳統(tǒng)的引力模型變量只需考慮貿(mào)易雙方gdp，而距離并不作為一個影響因素。 根據(jù)機電產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的具體情況，按照引力模型的擴展形式選擇了以下影響因素： (1)機電產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標準。技術(shù)法規(guī)和標準是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的首要內(nèi)容。歐盟、北美和日本作為市場經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，在機電產(chǎn)品市場準入機制建立方面具有完整配套的技術(shù)法規(guī)和標準體系，如歐盟的ce、美國的ul等。同時這些法規(guī)和標準體系在各國的規(guī)定不盡相同，符合一國的技術(shù)法規(guī)或標準，可能不符合另一國的法規(guī)或標準。因此，本文認為技術(shù)法規(guī)

6、和標準可能會對我國機電產(chǎn)品的出口帶來影響。 (2)機電產(chǎn)品中的綠色貿(mào)易措施。機電產(chǎn)品的綠色貿(mào)易措施要求進口商品不但要符合質(zhì)量標準，而且從設計、制造、包裝到消費處置等環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求，不得給生態(tài)環(huán)境和人類健康造成危害。它已逐步滲透到從機電產(chǎn)品初始原料準備到生產(chǎn)流程、包裝銷售、消費者使用及報廢處理等各個環(huán)節(jié)。因為綠色貿(mào)易措施是以保護環(huán)境和國民健康為主題，所以客觀上為發(fā)達國家保護本國機電產(chǎn)品提供了更為合法的外衣，因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的綠色貿(mào)易措施對機電產(chǎn)品的出口影響很大。 3.機電產(chǎn)品出口歐盟的引力模型 由于與技術(shù)法規(guī)和標準相比，綠色貿(mào)易措施更有針對性，其實施與否對機電產(chǎn)品出口的影響較大，因此

7、在模型中，將綠色貿(mào)易措施的實施與否作為虛擬變量引入，具體應用的引力方程如下： 引力方程的具體變量含義如下： tmet表示當年出口到進口方的貿(mào)易值； gdpchnt表示中國（出口方）當年的國內(nèi)生產(chǎn)總值； gdpjt表示貿(mào)易進口方當年的國內(nèi)生產(chǎn)總值； stanit，表示貿(mào)易進口方對進口產(chǎn)品所制定的技術(shù)法規(guī)和標準數(shù)量； dummj，表示綠色貿(mào)易壁壘的實施； eit，表示殘差項； bi表示各項變量的系數(shù)； bo表示方程的截距，代表時間效應、進口國效應和一些對兩國貿(mào)易量有影響但又不可觀測的因素效應 三、回歸結(jié)果分析 根據(jù)上面所建立的模型，本文采用我國和歐盟（十五國）2000年2007年的數(shù)據(jù)進行實證分析

8、。在機電產(chǎn)品中，按海關(guān)分類一般可分為金屬制品、機械及設備、電器及電子產(chǎn)品、運輸工具、儀器儀表和其它。在這六類商品中主要以機械及設備和電器及電子產(chǎn)品為主，這兩類商品占了機電產(chǎn)品出口額的70%以上。此外，目前歐盟的綠色技術(shù)壁壘weee和rohs主要涉及上述兩類產(chǎn)品，因此在實證模型中選取機械設備和電器電子產(chǎn)品（84章和85章產(chǎn)品）作為因變量。 對于技術(shù)標準法規(guī)和標準數(shù)這個自變量，可以選擇每年增加的法規(guī)和標準數(shù)，也可以選擇累計數(shù)?？紤]到每年新增的法規(guī)和標準不僅對本年的出口額產(chǎn)生影響，而且這種影響還會持續(xù)到下一年，甚至更多年。因此這里選取歐盟累計發(fā)布的iec電機電氣產(chǎn)品標準總數(shù)。 引入兩個虛擬變量分析綠

9、色貿(mào)易壁壘weee和rohs的影響，這里需要引入兩個虛擬變量的原因在于，weee和rohs綠色貿(mào)易壁壘的實施時間并不是從每年1月1日開始實施，以rohs為例，其生效日期為2006年7月，也就是說2006年rohs指令只生效了半年，而對于2007年則生效了一年，由于其作用的時間不同對電機電氣產(chǎn)品出口的影響顯然也就不同，因此在這里引入兩個虛擬變量dumj2006和dumj2007，分別表示這兩年綠色貿(mào)易壁壘的實施與否，其中dumj2006表示2006年綠色貿(mào)易壁壘實施與否，即2006年該變量取1，其余年份取0；類似地，dumj2007則是2007年取1，其余年份取0。 利用spss統(tǒng)計分析軟件包1

10、3.0版對引力方程（1）進行了最小二乘回歸分析。 回歸結(jié)果中，r、r2均約為1，說明回歸直線與樣本觀察值擬合得很好；而f=8965.4，其實際顯著性概率sig.0.01，說明在總體水平上因變量和自變量之間有顯著的線性關(guān)系。由表1可見，各回歸系數(shù)符號與預期值相符。而且對每個變量的t值的實際顯著性水平即p值進行檢驗，所有的p值都小于0.05，說明對總體而言，回歸方程中的參數(shù)項都顯著不為0，各因變量皆通過t檢驗。 傳統(tǒng)解釋變量gdp在引力模型的回歸結(jié)果中表現(xiàn)良好，也是影響我國機電產(chǎn)品出口的重要因素。機電產(chǎn)品出口方中國的gdp和進口方歐盟的gdp系數(shù)均為正數(shù)，說明國民經(jīng)濟實力的增強對機電產(chǎn)品出口具有明

11、顯的推動作用。從結(jié)果看，機電產(chǎn)品出口方中國的gdp彈性系數(shù)為1.658，即中國gdp每增長10%，機電出口將增長16.58%。出口對象國的進口方歐盟的gdp每增長10%，則促進中國機電產(chǎn)品出口增加20.68%。 歐盟所發(fā)布的iec累計標準數(shù)變量的系數(shù)和兩個虛擬變量的彈性系數(shù)值均為負，說明技術(shù)標準和法規(guī)以及綠色環(huán)保指令等技術(shù)貿(mào)易壁壘對機電產(chǎn)品的出口有限制作用。國外機電產(chǎn)品進口標準越嚴格，我國機電產(chǎn)品的出口量就越少。 上文通過分析模型回歸結(jié)果中各自變量的偏彈性系數(shù)值，可以在一定程度上說明技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素對我國機電產(chǎn)品出口歐盟的負面影響作用。這里通過計算beta系數(shù)更加直觀地分析各因素在模型中的具

12、體作用權(quán)重。由表的歸一化系數(shù)beta可見，在我國機電產(chǎn)品出口貿(mào)易引力模型的影響因素中，按影響的重要性排序gdp_chn>gdp_eur且要遠大于其余技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響因素，說明對機電產(chǎn)品出口影響的最主要因素還是國民經(jīng)濟實力；而技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響中，按影響的重要性排序為stan_iec >dum_2007> dum_2006，說明技術(shù)標準和法規(guī)的影響還是要稍大于綠色環(huán)保指令，這似乎跟實際的情況有點出入，主要原因可能在于綠色環(huán)保指令實施的時間較短，只有2年的數(shù)據(jù)進行分析，存在誤差。而dum_2007的影響要大于dum_2006則是因為對于綠色指令在2006年中才開始執(zhí)行，因此在影

13、響程度上自然不如2007年。 四、對策建議 應對國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅涉及許多復雜的生產(chǎn)技術(shù)性問題，而且還要涉及很多行政管理問題，因此需要企業(yè)和政府的同心合力，才能有效地突破技術(shù)壁壘，擴大出口貿(mào)易。 生產(chǎn)企業(yè)要充分掌握有關(guān)進口國關(guān)于機電產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生環(huán)保、包裝和標簽的標準及法規(guī)，熟悉有關(guān)的合格評定程序及認證制度；要建立起實力雄厚的科研技術(shù)隊伍，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，將產(chǎn)品定位在國際水平或先進水平，使其能夠達到貿(mào)易對象國的標準和法規(guī)的要求;建立符合國際標準的產(chǎn)品生產(chǎn)管理體系;樹立全過程認證的理念，提前做好產(chǎn)品的認證檢驗工作。 而政府有關(guān)部門則應盡快做好各項基礎性工作，如建立國外技術(shù)壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時發(fā)布預警信息，及時向企業(yè)提供wto/tbt ，wto/sps通報等；應積極引導企業(yè)開展標準化生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)進行各種認證和檢驗；政府有關(guān)部門應加強wto/tbt協(xié)議和wto/sps協(xié)議條款及國外技術(shù)壁壘狀況的研究工作，幫助企業(yè)利用wto爭端解