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行政處罰法第十七條規(guī)定,法律、法 規(guī)授權(quán)的具有管理體制公共事務(wù)職能的 組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處 罰。另外,具有特定條件的一些組織可 以接受行政組織的委托,從事行政執(zhí)法 活動(dòng)。但這類組織并不是獨(dú)立的行政執(zhí) 法主體,只能以委托機(jī)構(gòu)的名義在委托 權(quán)限內(nèi)執(zhí)法。 了糧食流通管理?xiàng)l例第十五條規(guī)定,按照糧食流 通管理?xiàng)l例第四十七條規(guī)定,責(zé)令該廠立即對(duì)有滲漏 的倉庫進(jìn)行維修,不符合食有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的稻谷要在糧食 局的監(jiān)管下運(yùn)往飼料廠加工成飼料,其中嚴(yán)重霉變的, 在糧食局的監(jiān)督下銷毀并對(duì)該廠給予警告。對(duì)其涉嫌 使用發(fā)霉變質(zhì)稻谷進(jìn)行加工的行為移交產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部 門處理。 該大米加工廠認(rèn)為,本案的行政執(zhí)法主體應(yīng)該是產(chǎn) 品質(zhì)量監(jiān)督部門,糧食行政管理部門無權(quán)對(duì)其原糧進(jìn)行 先行登記保存,對(duì)執(zhí)法主體的合法性提出異議。 爭議焦點(diǎn)爭議焦點(diǎn) 糧食行政管理部門與其他有關(guān)部門開展聯(lián)檢查行動(dòng)后, 對(duì)糧食經(jīng)營者的違規(guī)問題該如何處理。 糧食流通管理?xiàng)l例第四十一條“未經(jīng)糧食 行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門 登記擅自從事糧食收購活動(dòng)的,由工商行政管 理部門沒收非法收購糧食;情節(jié)嚴(yán)重的,并處 非法收購糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。由糧食行政管 理部
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