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文檔簡介

1、consider things from every angle.悉心整理助您一臂之力(頁眉可刪)安全生產(chǎn)管理原理與原則 安全生產(chǎn)管理作為管理的主要組成部分,遵循管理的普通規(guī)律,它既服從管理的基本原理與原則,也有特殊性的原理與原則。 安全生產(chǎn)管理原理是對客觀事物實(shí)質(zhì)內(nèi)容及其基本運(yùn)動規(guī)律的表述,原理與原則實(shí)質(zhì)內(nèi)容之間存在內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)關(guān)系。安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)管理原則是根據(jù)對客觀事物基本規(guī)律的認(rèn)識引發(fā)出來的,需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上指導(dǎo)生產(chǎn)

2、管理活動的通用規(guī)則。 原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說,原理更基本,更具普通意義;原則更具體,對行動更有指導(dǎo)性。 (一)系統(tǒng)原理 1、系統(tǒng)原理 系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法,對管理活動進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。 所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對象都可以作為一個系統(tǒng),系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng),子系統(tǒng)可以分為若干個要素,即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn),管理系統(tǒng)具有六個特征,即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適

3、應(yīng)性。 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng),它包括各級安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動的方方面面,安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。 2、運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則 (1)動態(tài)相關(guān)性原則。動態(tài)相關(guān)性原則告訴我們,構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。 (2)整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。運(yùn)用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時,必須將安全生產(chǎn)納

4、入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。 (3)反饋原則。反饋是控制過程中對控制機(jī)構(gòu)的的作用。反饋原則是指成功的高效管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,及時采取行動。 (4)封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。 (二)人本原理 1、人本原理 在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本

5、的指導(dǎo)思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;其二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運(yùn)作、推動和實(shí)施。 2、運(yùn)用人本原理的原則 (1)動力原則。推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。對于管理系統(tǒng),有三種動力,即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。 (2)能級原則。現(xiàn)代管理認(rèn)為,單位和個人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級,就像原子中電子的能級一樣。在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能

6、級,根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。 (3)激勵原則。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原則。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。 (三)預(yù)防原理 1、預(yù)防原理 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主,通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合,事先采取措施,防止事故發(fā)生。 2、運(yùn)用預(yù)防原理的原則 (1)偶然損失原則。事故后果以及后

7、果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們,無論事故損失大小,都必須做好預(yù)防工作。 (2)因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則。 (3)3e原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個方面,即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因,可以采取三種防止對策,即工程技術(shù)(engineering)對策、教育(education)對策和法制(enforcement)對策。即所謂3e原則。 (4)本質(zhì)安全化原則。本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。 (四)強(qiáng)制原理 1、強(qiáng)制原理 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為,使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理,這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。 2、運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則 (1)安全第一原則。安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的

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