淮安市污水處理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、deep in your heart, there is still infinite potential, and one day when you look back, you will know that this is absolutely true.同學(xué)互助一起進(jìn)步（頁(yè)眉可刪）淮安市污水處理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，預(yù)防重大環(huán)保事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，使污水處理安全工作應(yīng)急處置具有前瞻性、連續(xù)性和可操作性，特制定淮安市污水處理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的污水處理方針，

2、重點(diǎn)突擊“以防為主、防重于搶”的實(shí)效性。居安思危、未雨綢繆，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備充足、指揮得當(dāng)、應(yīng)對(duì)有序，確保污水處理作業(yè)安全運(yùn)行。二、 編制說(shuō)明該預(yù)案由清華同方淮安公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng),但發(fā)生以下一般問(wèn)題的情況下,該預(yù)案自然啟動(dòng):1. 發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)2. 污水水量超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)3. 大面積、長(zhǎng)時(shí)間停電時(shí)三、應(yīng)急處理原則1.及時(shí)控制進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的污染物總量2.加強(qiáng)運(yùn)行控制,保證運(yùn)行正常3.加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)四、指揮和協(xié)調(diào)1、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制在市排水監(jiān)管中心建立市污水處理應(yīng)急指揮部，在清華同方淮安公司建立污水處理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各污水處理應(yīng)急小組相應(yīng)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)污水

3、處理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)工作。在污水處理警報(bào)期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部上崗，統(tǒng)籌指揮。根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。2、指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；（2）提請(qǐng)市政公用局和市排水監(jiān)管中心派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組的應(yīng)急指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；（4）協(xié)調(diào)受威脅的

4、周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；（7）及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。五、事故預(yù)防措施1,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,防止因檢查不周或失誤造成事故。2.及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行狀況,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。3.加強(qiáng)設(shè)備管理,認(rèn)真做好設(shè)備,管道,閥門(mén)的檢查工作,對(duì)存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改、修理或更換。 六、事故應(yīng)急措施及注意事項(xiàng)緊急事故的處理流程：1、發(fā)現(xiàn)后當(dāng)班人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),并在事故處理過(guò)程中隨時(shí)保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后

5、，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和行業(yè)主管匯報(bào)，并在事故處理過(guò)程中隨時(shí)保持與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和行業(yè)主管的聯(lián)系。3、當(dāng)班人員及時(shí)排查造成事故的原因：發(fā)現(xiàn)進(jìn)水超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)a 立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),減少進(jìn)水量。b立即對(duì)進(jìn)水水質(zhì),工藝運(yùn)行參數(shù),出水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)工藝流程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。突發(fā)暴雨a根據(jù)天氣預(yù)報(bào),預(yù)先對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對(duì)廠(chǎng)區(qū)雨水管線(xiàn)進(jìn)行疏通,確保暢通。b各崗位將門(mén)窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運(yùn)行。c 隨時(shí)觀(guān)察調(diào)節(jié)池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。d 外出巡視,必須兩人一組,注意防滑等自身保護(hù)。水量超過(guò)生化系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并取水樣化驗(yàn)cod。及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，部分污水或

6、外運(yùn)處置，或投加適量氧化劑后與正常流程的出水混合排放，或按上級(jí)的指示處理。突然停電 a 將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)。b 如長(zhǎng)時(shí)間停電超過(guò)6小時(shí),則請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)送電。c 來(lái)電后,按操作規(guī)程及時(shí)開(kāi)啟設(shè)備,恢復(fù)運(yùn)行七、 事故后的恢復(fù)和重新進(jìn)入由事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。開(kāi)始對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行事故損失評(píng)估和總結(jié),組織力量進(jìn)行污染區(qū)的清消,恢復(fù)。八、預(yù)防和預(yù)警1、預(yù)防工作清華同方淮安公司應(yīng)急小組負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進(jìn)行調(diào)查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類(lèi)及分布情況。針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措

7、施，建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)方法，購(gòu)置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。2、預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2）發(fā)布預(yù)警公告。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。（5）針對(duì)突發(fā)事

8、故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。九、安全防護(hù)1、應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。2、受災(zāi)群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；（2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。十、應(yīng)急

9、終止應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量降低的水平。應(yīng)急終止的程序（1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急小組報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮小組向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。 應(yīng)急終止后的行動(dòng) 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改； 組織各專(zhuān)業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充及修改意見(jiàn)。 參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。9、宣傳、培訓(xùn)與演練 應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高防范能力。 加強(qiáng)環(huán)境事故專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源