安全文化建設要點

1、id rather run up and be overwhelmed countless times than walk in a proper way for a lifetime.整合匯編簡單易用（頁眉可刪）安全文化建設要點 一、 說明企業(yè)安全文化建設以企業(yè)安全文化建設導則（aq/t9004-2008）和企業(yè)安全文化評價標準（aq/t9005-2008）為依據(jù)，結合企業(yè)實際和安全標準化創(chuàng)建及其他管理制度開展。二、 術語和定義（摘自aq/t9004和aq/t9005）企業(yè)安全文化：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化建設：通過綜合的組織管理

2、等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程。安全績效：基于組織的安全承諾和行為規(guī)范，與組織安全文化建設相關組織管理手段的可測量結果。安全自我約束：通過組織管理手段實現(xiàn)非被動服從的、高于法律和政府要求的安全生產(chǎn)保障條件。保守決策：在企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營決策時，從多個備選行動方案中選取傷害風險為最小的方案的過程。安全文化評價：為了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或安全文化建設成果，而采取的系統(tǒng)化測評行為，并得出定性或定量的分析結論。三、 安全文化建設與安全標標準化建設1、安全承諾安全文化：企業(yè)的領導者、各級管理者、員工均作出相應級別的安全承諾，并告知相關方，接受其監(jiān)督，確保安全承諾得以實現(xiàn)。安全標準化：企業(yè)的主要

3、負責人作出安全承諾，并進行公示告知相關方，接受其監(jiān)督，確保安全承諾得以實現(xiàn)。2 行為規(guī)范與程序此項要求和安全標準化中安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求相同，核心為建立健全安全生產(chǎn)責任制及其他安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程等。3 安全行為激勵此項要求可與安全標準化中目標指標、安全目標責任書、安全工作計劃和總結以及安全檢查結果與責任制掛鉤考核、事故的調(diào)查處理、應急演練、安全培訓效果、隱患整改等與安全相關管理、技術方面的考核相結合?？己藨歇動辛P，且獎多于罰，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)自身及身邊的隱患并進行報告，對于微小的后果不是特別嚴重的免除其責任，從而能及時消除隱患。4 安全信息傳播與溝通安全文化要求企業(yè)建立溝

4、通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管機構和相關方、各級管理者與員工、員工與員工之間的溝通。其實質(zhì)是安全相關的資料信息應被相關人員及時知道。在安全標準化中未單列此條款，但對安全相關的事故的內(nèi)外部報告、應急預案備案、作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報、劇毒化學品備案，危險化學品登記等為政府監(jiān)管部門要求；要求廠級、車間負責人參加班組活動、建立關鍵裝置重點部位定點聯(lián)系機制等為各級管理者與員工、員工與員工之間的溝通；對供應商、承包商的管理、法律法規(guī)要求及應急預案通報相關協(xié)作單位為與相關方的溝通。5 自主學習與改進此項內(nèi)容與安全標準化中的培訓教育的要求基本一致，其實質(zhì)是公司人力資源管理中應明確對安全的要求，從人員招聘至人員的

5、定期培訓，確保員工能勝任本職工作。安全文化中提出了企業(yè)應制定人員的聘任和選拔程序，這和評審標準中的崗位任職要求基本一致。6 安全事務參與此項要求實質(zhì)為建立的各項安全規(guī)章制度的實施運行，和安全標準化中的生產(chǎn)設施建設及工藝安全、作業(yè)安全、職業(yè)健康管理、危險化學品管理、安全檢查、事故管理與應急救援、風險管理的運行有相通之處。安全文化與安全標準化都強調(diào)了全員、全過程管理。但安全文化中進一步明確了員工及承包商如何參與到企業(yè)的安全管理。7 審核與評估此項和安全標準化的自評要求類似，即定期應對體系運行的效果或安全文化建設的成果進行評估，找出不符合，提出進一步完善的措施或計劃，持續(xù)改進，提高安全績效。兩者的考

6、評要求有很多類似的地方，如有條件可進行整合，同時進行。安全文化評價標準中的基本特性為總體評價，決策層行為、管理層行為、員工層行為、安全管理、安全環(huán)境是將建設導則中行為規(guī)范與程序與安全事務參與要求分為不同的層次進行評價。四川省的具體要求為關于推薦全省安全文化建設示范企業(yè)的通知（川安辦2011108）附錄一安全文化建設示范企業(yè)評價標準。四、安全文化建設推進與保障安全文化建設要求由企業(yè)最高負責人組織制訂推動本企業(yè)安全文化建設的長期規(guī)劃或階段性計劃。安全文化建設應明確領導小組和建設機構及人員，提供必要的資金投入和配備必要的信息傳播系統(tǒng)。通過安全文化建設，建立一支安全文化骨干，此骨干扮演指導老師的角色，承擔輔導和鼓勵全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉變的職能。五、小結安全文化建設和安全標準化建設的目標是一致的，都要求明確企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、目標，作出安全承諾，建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行，加強考核，從而實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標，形成企業(yè)的安全文化。因而企業(yè)在安全文化的建設中，可以和安全標標準化管理體系結合，企業(yè)文化的管理部門