農(nóng)經(jīng)扶貧工作總結(jié)

1、農(nóng)經(jīng)扶貧工作總結(jié)20xx年，縣委農(nóng)工辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點，狠抓落實，農(nóng)經(jīng)扶貧工作取得較好成績。縣委農(nóng)工辦榮獲了“全省農(nóng)工辦工作創(chuàng)新獎”，被市委農(nóng)工辦評為全市農(nóng)經(jīng)扶貧先進集體，“縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實施意見的通知”被省委農(nóng)工辦評為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新成果”，縣扶貧辦被省扶貧辦評為全省扶貧系統(tǒng)先進集體?！耙皇乱蛔h”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作被農(nóng)業(yè)部評為全國一事一議規(guī)范管理縣和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟”工作先進縣區(qū)一等獎，農(nóng)業(yè)招商引資和扶貧開發(fā)工作被市委、市政府評為先進縣區(qū)。一、多措并舉，強力推進脫貧攻堅。一是實施百村萬戶“三個一”幫扶工程，助推低

2、收入人口項目增收。我縣圍繞“三個落實”，主攻項目幫扶，在全縣315個村居實施百村萬戶“三個一”幫扶工程（每戶有1個幫扶責(zé)任人、每戶至少有1名勞動力參加實用技術(shù)培訓(xùn)、每戶至少有1人就業(yè)），動員全縣14435名財政供養(yǎng)人員“一對一”結(jié)對幫扶4.3萬戶、15.39萬有勞動能力低收入人口，通過貧困勞動力培訓(xùn)、扶貧小額貸款、“三來一加”、財政獎補資金量化入股、臨時救助等幫扶項目，努力使每個扶貧開發(fā)戶得到不少于1項幫扶措施，做到“真扶貧、扶真貧”。二是采取抱團方式，擴大小額貸款投放規(guī)模。我縣為增強貧困戶脫貧“造血”功能，利用省徑小額貸款獎補上不封頂?shù)膬?yōu)惠政策，重點支持家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，創(chuàng)新“貧困

3、戶+大戶”抱團發(fā)展方式，擴大投放規(guī)模，全縣累計投放扶貧小額貸款4.83億元。三是實行訂單模式，促進貧困勞動力就近就業(yè)。按照“面向市場、準(zhǔn)確定位，發(fā)揮優(yōu)勢、形成規(guī)模”的要求，重點篩查落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)，搭建免費培訓(xùn)平臺，實施培訓(xùn)就業(yè)幫扶“春風(fēng)行動”，促進低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè)，全縣培訓(xùn)農(nóng)村低收入勞動力10217人。四是按照扶貧資金量化入股方式，直接增加低收入農(nóng)戶財產(chǎn)性收入。20xx年省財政安排我縣財政獎補資金5119萬元和縣級配套資金6380萬元，實施項目85個，將財政獎補資金項目所形成的資產(chǎn)明確為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有，按照“資金項目化、項目股份化、股份村戶化”原則，采取合同形式量化到戶，按農(nóng)戶所

4、占份額，確保低收入農(nóng)戶每年受益股金不少于10%。五是利用項目載體，加快經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化。我縣利用省徑獎補資金4500萬元、縣本級配套扶貧資金2365萬元、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展引導(dǎo)資金1386萬元為經(jīng)濟薄弱村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房9.5萬平方米，提高村集體經(jīng)濟收入，加快經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化?？h扶貧辦于20xx年8月和12月兩次發(fā)放廠房租金500.08萬元至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村。六是積極策應(yīng)扶持，重點推進兩大貧困片區(qū)整體幫扶。西南崗地區(qū)和成子湖片區(qū)是全省重點扶貧的兩大片區(qū)，備受省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，我縣充分利用省人大現(xiàn)場督辦的契機，按照縣西南崗地區(qū)“xx”幫扶規(guī)劃和市成子湖周邊地區(qū)“xx”整體幫扶規(guī)劃，積極策應(yīng)扶持省直各部門，編制

5、西南崗幫扶項目58個，爭取到省徑以上到位資金1.33億元；成子湖片區(qū)申報幫扶項目65個，爭取到省徑以上到位資金9325萬元。二、選準(zhǔn)突破，爭創(chuàng)農(nóng)村改革特色。我縣抓住被列為農(nóng)村改革試驗區(qū)的契機，圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”兩個主題，統(tǒng)籌“三個集中”，構(gòu)建社會化服務(wù)體系，助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。一是以“三個集中”為統(tǒng)攬，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。我縣以集中、集約、集聚發(fā)展為導(dǎo)向，著力推進“三個集中”（土地向規(guī)模經(jīng)營集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、工業(yè)項目向園區(qū)集中），取得了顯著成績。20xx年，我縣新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)59萬畝，累計流轉(zhuǎn)土地126.7萬畝，占耕地總面積63.97

6、%。54個村居實現(xiàn)整村流轉(zhuǎn)；全縣新建、續(xù)建住宅小區(qū)137個，農(nóng)民集中居住區(qū)76個，新增住宅面積561萬平方米，新增集中居住人口15.36萬人，石集鄉(xiāng)汴水新村、雙溝鎮(zhèn)羅崗康居示范村等6農(nóng)村集中居住區(qū)被評為省三康居示范村，我縣被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村試點縣”；全年新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達到368萬平方米，建成310萬平方米，新落戶固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目104個。我縣正在探索一條城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路徑新模式。特別在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面實現(xiàn)了“三個突破”：（1）實現(xiàn)多渠道增收。一是保障農(nóng)民的租金收益。認(rèn)真做好土地確權(quán)發(fā)證工作，健全土地租金的自然增長機制，對土地租金水平隨著糧食價格的增長動態(tài)調(diào)整。

7、二是擴大農(nóng)民的薪金收益。積極加強農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)、農(nóng)機、植保等合作社。三是提升農(nóng)民的經(jīng)營收益。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與土地規(guī)?；?jīng)營。（2）推進多主體經(jīng)營。我縣形成了“大園區(qū)、多主體”的“集中經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式，在園區(qū)內(nèi)積極培育經(jīng)營主體。一是培育專業(yè)大戶。選擇土地承租對象優(yōu)先考慮本地種植大戶或經(jīng)營能手。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。組建農(nóng)民專業(yè)合作社，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟共同體。三是重點推行家庭農(nóng)場模式。積極鼓勵一批有文化、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，建立家庭農(nóng)場。并出臺相關(guān)的鼓勵政策。四是積極引進工商資本。招引有實力、有技術(shù)、信譽好的工商企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

8、龍頭企業(yè)參與土地規(guī)模經(jīng)營。（3）強化綜合性配套。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合利用國土、農(nóng)林、水利、農(nóng)開等項目資金，對規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地實施溝路渠、橋涵閘等綜合配套。二是強化公共服務(wù)配套。積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營相適應(yīng)的科技服務(wù)體系，為經(jīng)營主體提供育種制種、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、防蟲防病等方面的技術(shù)服務(wù)。三是強化保險政策配套。進一步擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，提高受災(zāi)賠償標(biāo)準(zhǔn)，限度地降低自然災(zāi)害對經(jīng)營主體造成的損失。二是構(gòu)建社會化服務(wù)體系，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我縣為服務(wù)土地適度規(guī)模經(jīng)營，增加土地產(chǎn)出效益，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)專項獎補資金1000萬元，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等社會力量參與農(nóng)業(yè)社會化服

9、務(wù)。20xx年9月，由蘇欣農(nóng)機連鎖有限公司、省農(nóng)科院、匯隆投資擔(dān)保公司共同出資1億元，在我縣成立源欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程服務(wù)有限公司。這是全省第一家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)為主體定位和運行特色的創(chuàng)新型公司。目前，公司已經(jīng)與78家家庭農(nóng)場和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂了集種子培育、融資、大型機械服務(wù)、植保、倉儲等環(huán)節(jié)的專家式服務(wù)協(xié)議。通過兩年項目及體系建設(shè)，將會成為全省“標(biāo)桿式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)組織”，進一步推動我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平。三、規(guī)范引領(lǐng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是強化農(nóng)業(yè)招商考核。我縣出臺農(nóng)業(yè)招商引資考核辦法，結(jié)合我縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，重點招引蒙牛集團等國內(nèi)

10、外知名“農(nóng)”字號大型龍頭企業(yè)落戶，全年完成農(nóng)業(yè)招商引資額9.45億元，引進千萬元以上項目29個，其中億元以上項目3個。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。我縣有市級以上龍頭企業(yè)48家，爭取省徑獎補資金400萬元，實施4個幫扶項目，扶持蘇微食品有限公司等4家龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造。三是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展。對省市縣“五好”合作社，我縣重點提升其規(guī)范運營水平，先后舉辦3次培訓(xùn)班，在農(nóng)民專業(yè)合作社法、合作社財務(wù)管理以及合作社扶持政策等方面進行了詳細(xì)的解讀。同時積極向省財政廳、省農(nóng)委爭取，確定了我縣為農(nóng)民合作社融資改革試點縣，與民生銀行對接，為30家合作社辦理“惠民貸”，貸款額度為4000萬元。四、強村固基，不斷

11、壯大村集體經(jīng)濟。一是通過選派發(fā)展書記帶動薄弱村發(fā)展。圍繞每年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入增加5萬元以上、農(nóng)民人均純收入年增長15%以上、帶動10戶以上低收入農(nóng)戶脫貧的“雙增一帶”目標(biāo)，我縣分三批向全縣選派100名優(yōu)秀黨員到經(jīng)濟薄弱村（居）擔(dān)任“發(fā)展書記”，專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展，全縣新形成“三來一加”項目339個，新增從業(yè)人員1.72萬人、新增專業(yè)村42個。村集體經(jīng)濟收入明顯增加。二是通過加快建設(shè)村集體經(jīng)濟項目助推村集體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年，我縣實施10個村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，獲省引導(dǎo)資金320萬元，加上縣鄉(xiāng)配套資金，共投入822.42萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房11421平方米。10個村居的廠房已全部建

12、成并被企業(yè)承租。10個省定經(jīng)濟薄弱村平均每年增收7.5萬元。三是通過完善“三資”監(jiān)管規(guī)范村集體經(jīng)濟發(fā)展。我辦每季度開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)集中互審、異地交叉互審。每次審計后均印發(fā)通報，8月份縣政府專門召開全縣村級集體“三資”管理工作會，規(guī)范村級財務(wù)管理，出臺“三資”管理辦法，利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)平臺，進一步規(guī)范我縣“三資”管理。目前，逐漸完善全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化和民主化，形成制度健全、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和長效機制。四是通過化解村級債務(wù)支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年省確認(rèn)我縣第二批經(jīng)濟薄弱村公益性債務(wù)4053

13、.33萬元。20xx年所有資金已全部兌付結(jié)束，其中，資金償還2568.11萬元。五、擴面增效，扎實推進“三農(nóng)”保險。一是不斷拓展新險種。我縣以西南崗地區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬保險、沿湖水產(chǎn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)塘螃蟹保險試點為重點，同時開展了干部綜合險、建筑工人意外險等“三農(nóng)”保險。二是全力推進高效農(nóng)業(yè)保險。我縣開展了高效農(nóng)業(yè)保險突擊旬活動，實行重獎重罰，保障高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。20xx年，全縣完成農(nóng)業(yè)總保費8698.18萬元，其中，高效農(nóng)業(yè)保費完成5042.99萬元，占農(nóng)業(yè)總保費的57.98%。六、民生為先，全面實施村級公益事業(yè)。一是“一事一議”財政獎補項目不斷完善。20xx年，我縣突出民生導(dǎo)向，以“真議事、議真事”為重點，通過“四議兩公開”（黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開）做法，規(guī)范議事流程，強化程序監(jiān)管，確保了一事一議財政獎補項目的質(zhì)量，全縣123個一事一議財政獎補項目已全部保質(zhì)保量完工，并已通過省綜改辦驗收。二是農(nóng)村公共服務(wù)運行維護不斷創(chuàng)新。20xx年，我縣被省綜改辦列為省村級公共服務(wù)運行維護示范試點之一，將農(nóng)村公共服務(wù)運行維護工作與“三個集中”、村級“四有一責(zé)”相結(jié)合，堅持建設(shè)與管護并重，按照村內(nèi)選擇、低收入農(nóng)戶