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文檔簡介
1、國瑞神華煤礦監(jiān)管工作站2014年監(jiān)管工作計(jì)劃2014年度,國瑞神華煤礦監(jiān)管工作站將按照職責(zé)要求,貫徹落實(shí)市委市政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,加強(qiáng)煤礦安全日常監(jiān)管,以預(yù)防煤礦安全事故為工作重點(diǎn),促進(jìn)煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)制定2014年煤礦安全監(jiān)管工作計(jì)劃如下:一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(國辦發(fā)201399號(hào))為核心,深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、深化依法監(jiān)管,緊密結(jié)合煤礦年度工作安排,確定監(jiān)管重點(diǎn),
2、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,督促煤礦企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極消除各類事故隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作任務(wù)(一)建立健全控制指標(biāo)體系,深化責(zé)任制的落實(shí)1、加大安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的考核力度,要采取堅(jiān)決措施,確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。2、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)一級抓一級,逐級落實(shí)責(zé)任制。3、完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,加大管理力度,調(diào)動(dòng)工作積極性與主動(dòng)性,促進(jìn)工作創(chuàng)新,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。(二)深入開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),把握事故發(fā)生規(guī)律,提高事故的預(yù)控能力。1、督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐級分解,具體到人
3、,落實(shí)到生產(chǎn)過程中。2、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,落實(shí)安全措施,及時(shí)整改事故隱患,提高煤礦負(fù)責(zé)人、管理人員的安全管理能力。3、針對近年來發(fā)生的各類煤礦安全事故,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析、積極探索事故發(fā)生的規(guī)律,并牢牢把握規(guī)律,對季節(jié)性、專業(yè)性的規(guī)律提出預(yù)警、預(yù)控的方案和對策,并針對性的落實(shí)監(jiān)管措施。4、做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),要求煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì),配備相應(yīng)救護(hù)設(shè)備、儀器,認(rèn)真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無患。5、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。建立健全安全檢查制度、獎(jiǎng)懲制度等,形成安全生產(chǎn)的有效激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。6、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化
4、監(jiān)管站建設(shè),通過監(jiān)管和執(zhí)法,杜絕各類煤礦事故的發(fā)生。三、時(shí)間安排依照國家有關(guān)法律法規(guī),按照市委市政府的具體要求,對煤礦企業(yè)安全實(shí)施24小時(shí)全天候監(jiān)管。堅(jiān)持參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議,每天有監(jiān)管人員在煤礦監(jiān)控室值守,每周下井檢查次數(shù)不少于3次。 四、檢查內(nèi)容1月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:監(jiān)督煤礦貫徹落實(shí)國辦發(fā)201399號(hào)文件的情況。重點(diǎn)檢查礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度的執(zhí)行情況;監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等四大系統(tǒng)的完成情況;煤礦“一通三防”的管理情況;春節(jié)期間的生產(chǎn)安排情況;礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的使用情況;隱患排查治理情況;有無“三超”情況;煤礦職工的培訓(xùn)教育情況。2月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:檢查煤礦“六證”辦理情況
5、、礦級管理人員配備和持證上崗情況。抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,加大對煤礦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)安排及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收各項(xiàng)措施準(zhǔn)備情況的跟蹤監(jiān)督,特別是監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等四大系統(tǒng)的使用情況;救護(hù)、監(jiān)控協(xié)議落實(shí)情況及開工后職工培訓(xùn)安排教育情況。3月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:開展提升系統(tǒng)監(jiān)察,同時(shí)積極配合上級業(yè)務(wù)部門做好煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的驗(yàn)收工作。監(jiān)督煤礦特種作業(yè)人員的配備及持證上崗情況,確保煤礦配備足夠的特種作業(yè)人員,從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。4月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:煤礦掘進(jìn)面視頻安裝使用情況監(jiān)察及 “一通三防”專項(xiàng)檢查,特別是瓦斯治理“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針落實(shí)情況和“通風(fēng)可
6、靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理體系建設(shè)情況。5月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:監(jiān)督檢查煤礦各類機(jī)電設(shè)備的檢測、檢驗(yàn)情況。檢查井下員工的自救器、礦燈、工作服等勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴及使用情況,監(jiān)督檢查煤礦特種作業(yè)人員的配備及持證上崗情況。6月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:監(jiān)督檢查煤礦 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況、雨季“三防”和事故隱患排查治理制度落實(shí)情況,配合上級業(yè)務(wù)部門搞好上半年全面安全監(jiān)察。7月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:督促檢查煤礦汛期防治水工作。重點(diǎn)檢查汛期煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí)情況;防汛搶險(xiǎn)各類物資;井下排水設(shè)施的完好情況;井下排水溝布置情況等工作的開展;防治“三超”和煤礦職工培訓(xùn)教育情況。8月份重點(diǎn)監(jiān)管工
7、作:進(jìn)一步加大對煤礦的瓦斯治理監(jiān)管力度,嚴(yán)格監(jiān)督煤礦合理布置巷道、采煤工作面及開采順序,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),杜絕一切不合理的通風(fēng),嚴(yán)禁“三超”。9月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:督促煤礦繼續(xù)深入開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)煤礦井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”(即:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng))建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)情況。10月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:加大對機(jī)電設(shè)備、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、職業(yè)危害及勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)加大安全投入、及時(shí)更新設(shè)備,進(jìn)行職工健康體檢。11月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:督促煤礦按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)和演練,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),
8、提高應(yīng)急救援能力。監(jiān)督煤礦貫徹落實(shí)國發(fā)23號(hào)文件情況,重點(diǎn)檢查礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度的執(zhí)行情況、“一通三防”、防治水、機(jī)電提升、頂板管理等專項(xiàng)整治情況。12月份重點(diǎn)監(jiān)管工作:年終全面安全監(jiān)察,對排查出的安全生產(chǎn)隱患,督促煤礦及時(shí)整改,短期內(nèi)整改不到位的,要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,確保整改期間的安全生產(chǎn)。總結(jié)全面監(jiān)管工作。五、工作要求1、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí)。監(jiān)管人員一定要充分認(rèn)清做好煤礦監(jiān)管工作的重要性和必要性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,做到思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí),確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)管計(jì)劃。認(rèn)真開展監(jiān)管執(zhí)法分析和隱患排查,根據(jù)安全生產(chǎn)狀況的階段性情況,提出時(shí)效性、重點(diǎn)性、合理性、實(shí)效性“四統(tǒng)一”的季度監(jiān)管計(jì)劃,做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性,真正做到監(jiān)管到位。3、正確履行職責(zé)。實(shí)施監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),嚴(yán)格做到廉潔自律,忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,并依法實(shí)施行政處罰。4、創(chuàng)新監(jiān)管方式。注重現(xiàn)場監(jiān)管,強(qiáng)化井下安全隱患排查治理,主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系,密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)
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