青海省農(nóng)牧區(qū)共青團(tuán)工作總結(jié)

1、青海省2013年農(nóng)牧區(qū)共青團(tuán)工作總結(jié)及2014年工作思路2013年，青海農(nóng)牧區(qū)共青團(tuán)組織按照團(tuán)中央的整體工作部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住服務(wù)農(nóng)牧區(qū)青年成長成才這一主線，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，突出特色，拓展內(nèi)涵，力求實(shí)效，以“青海青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”和“青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)”活動(dòng)為主要載體，重點(diǎn)做好農(nóng)牧區(qū)團(tuán)的基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作、保護(hù)母親河行動(dòng)、鄉(xiāng)村青年文化建設(shè)等各項(xiàng)工作，取得了較好的實(shí)效?，F(xiàn)總結(jié)如下：一、農(nóng)牧區(qū)團(tuán)的基層組織建設(shè)情況1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織建設(shè) （1）直屬團(tuán)組織建設(shè)情況。團(tuán)省委先后下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)開展數(shù)據(jù)自查自糾工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)的通知、關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)總結(jié)工作的通知等相關(guān)文件，進(jìn)一步激發(fā)了基層團(tuán)組織工作活力，經(jīng)過開展整改和“回頭看”工作，截止目前，全省共建立直屬團(tuán)組織8051個(gè)，覆蓋團(tuán)員46999人，聯(lián)系35歲以下青年139609人。團(tuán)省委層面抽查了1973個(gè)直屬團(tuán)組織，核查率達(dá)24.95%，合格率為78.12%。其中，在核查自查過程中，全省各級團(tuán)組織共刪除錄入錯(cuò)誤和建團(tuán)不合格的直屬團(tuán)組織521個(gè)，糾偏理解不準(zhǔn)確及不規(guī)范的直屬團(tuán)組織1106個(gè)。 （2）“回頭看”工作情況。結(jié)合團(tuán)中央文件精神，8月29日團(tuán)省委下發(fā)了關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新和實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)“回頭看”工作的通知，要求從9月10日起至12月15日，

3、分3個(gè)工作階段，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新和實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)以“五查五看”為主要內(nèi)容的“回頭看”工作。9月9日至13日，團(tuán)省委舉辦“繼續(xù)深入貫徹落實(shí)團(tuán)十七大及省委十二屆四次全會(huì)精神扎實(shí)推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作”專題培訓(xùn)班。各州（市）團(tuán)委班子全體成員，各縣（市、區(qū)）團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委班子成員共150多人參加培訓(xùn)班。會(huì)上對“回頭看”工作進(jìn)行了部署。根據(jù)團(tuán)中央工作要求，團(tuán)省委及時(shí)下發(fā)了關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新和實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)“回頭看”工作指南等材料的通知，團(tuán)省委分管書記與工農(nóng)青年部負(fù)責(zé)同志先后參加了海東、海西、海南、玉樹等部分市（州）召開的推進(jìn)會(huì)，并提出了指導(dǎo)意見和具體要求

4、。全省各級團(tuán)組織高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)“回頭看”工作，結(jié)合實(shí)際制定出臺實(shí)施方案，迅速將“回頭看”工作部署到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各地團(tuán)組織圍繞“五查五看”目標(biāo)任務(wù)，明確各層級規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。（具體情況在專題總結(jié)中）（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活躍情況。為指導(dǎo)基層團(tuán)組織開展好各項(xiàng)工作，團(tuán)省委先后下發(fā)了關(guān)于以“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神 凝心聚力新青海建設(shè)”為主題開展第十五屆“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”的通知、關(guān)于下發(fā)2013年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作安排計(jì)劃的通知、關(guān)于印發(fā)等材料的通知，各地各級團(tuán)組織統(tǒng)籌兼顧，在做好建立完善組織建設(shè)工作的同時(shí)，大力開展培訓(xùn)、文體活動(dòng)、志愿服務(wù)等各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)基層共青團(tuán)工作。 2.農(nóng)牧

5、區(qū)專業(yè)合作組織團(tuán)建和涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)建（1）面上推進(jìn)措施。根據(jù)團(tuán)中央工作要求，團(tuán)省委先后與省供銷合作社聯(lián)合社聯(lián)合簽署下發(fā)了關(guān)于共同促進(jìn)基層組織建設(shè)幫扶農(nóng)牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知，與省農(nóng)牧廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)（牧）行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)建工作的意見，并對農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了團(tuán)組織對農(nóng)牧區(qū)青年的有效覆蓋。（2）工作進(jìn)展情況。結(jié)合青海省僅有18個(gè)縣有供銷聯(lián)社的實(shí)際情況，經(jīng)與省供銷合作社溝通，今年在西寧市、門源縣由團(tuán)市（縣）委與市（縣）供銷聯(lián)社共同舉辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了130名農(nóng)產(chǎn)品青年經(jīng)紀(jì)人，明年將擴(kuò)大范圍。鑒于我省涉農(nóng)（牧）行業(yè)協(xié)會(huì)較少，團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)沒有涉農(nóng)（牧）青年協(xié)會(huì)的

6、實(shí)際情況，我們將加大調(diào)研和督導(dǎo)，在符合建團(tuán)條件的涉農(nóng)（牧）行業(yè)協(xié)會(huì)做好建團(tuán)工作。3.縣、村團(tuán)組織建設(shè)（1）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)情況。團(tuán)省委繼續(xù)深入推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)工作，爭取政策支持，從省財(cái)政為全省369個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了每年3萬元的工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)西寧市和格爾木市、德令哈市為30個(gè)街道團(tuán)組織解決了工作經(jīng)費(fèi)。6月份，團(tuán)省委組成調(diào)研小組分赴各地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并在下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用管理的通知基礎(chǔ)上，于11月18日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理使用辦法（試行）的通知，明確了省、州、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級團(tuán)組織分別在經(jīng)費(fèi)管理、使

7、用及監(jiān)督方面的工作和責(zé)任。 （2）對基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)情況。截止11月底，團(tuán)省委舉辦基層團(tuán)干部培訓(xùn)班12期，共計(jì)培訓(xùn)897人。全省各級團(tuán)組織也均結(jié)合實(shí)際開展了基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作，其中，海南州所轄5縣團(tuán)委共舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人示范性培訓(xùn)班5期共80余人次；海北團(tuán)州委按照分級培訓(xùn)原則，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部和直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作，截至目前州級培訓(xùn)4次，培訓(xùn)基層團(tuán)干部68人，各縣開展培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)團(tuán)干部381人；黃南團(tuán)州委加強(qiáng)對新配備團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，共選派47人（次）參加省團(tuán)校的培訓(xùn)；果洛團(tuán)州委9月份組織50名各行各業(yè)、州縣鄉(xiāng)村四級團(tuán)的專兼職干部，在上海市團(tuán)校舉辦了第一期“果洛州

8、青年干部培訓(xùn)班”，并確定每年舉辦一期此類培訓(xùn)班，為今后全州團(tuán)干部在上海進(jìn)行培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。（3）村團(tuán)組織集中換屆情況。2011年初，我委根據(jù)團(tuán)中央的統(tǒng)一安排部署，下發(fā)了關(guān)于利用2011年村（社區(qū)）“兩委”換屆契機(jī)推進(jìn)村（社區(qū)）團(tuán)組織統(tǒng)一換屆的通知，就我省的村級團(tuán)組織換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。經(jīng)過努力，全省4157個(gè)行政村（牧委會(huì)），388個(gè)社區(qū)除玉樹州258個(gè)行政村（牧委會(huì)）、28個(gè)社區(qū)因?yàn)?zāi)后重建至2011年12月完成換屆外，其他各地行政村、牧委會(huì)、社區(qū)共青團(tuán)組織于2011年6月前全都按照團(tuán)中央的要求完成換屆，年度完成率達(dá)100%。根據(jù)村級“兩委”3年一換屆的工作實(shí)際，我們將在2014年做好

9、全省村級團(tuán)組織換屆工作。（4）村團(tuán)干部待遇落實(shí)情況。2011年，共青團(tuán)青海省委根據(jù)中組部、團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下全省黨建帶團(tuán)建工作的意見精神，聯(lián)合中共青海省委組織部下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)新形勢下全省黨建帶團(tuán)建工作的意見，文件明確了村級團(tuán)干部的報(bào)酬待遇，提出了“推動(dòng)村、社區(qū)團(tuán)支部書記按程序進(jìn)入兩委班子，落實(shí)村團(tuán)支部書記的報(bào)酬，村團(tuán)支部書記的工資報(bào)酬應(yīng)不低于村黨支部書記的50，村團(tuán)支部書記兼有其他主要職務(wù)的其工資報(bào)酬應(yīng)不低于村黨支部書記報(bào)酬的60，青南地區(qū)應(yīng)分別不低于65%和75%”的工作要求。各地組織部門和共青團(tuán)組織加大文件落實(shí)力度，截至目前，均按照文件要求就村團(tuán)干部的待遇進(jìn)行了落實(shí)。二、促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年

10、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況1. 小額貸款工作（1）本年度小額貸款工作主要推進(jìn)措施和創(chuàng)新點(diǎn)。鑒于我省青年創(chuàng)業(yè)熱情高、貸款難、平臺少的特點(diǎn)，我們整合資源建立了青海青年創(chuàng)業(yè)園，為青年創(chuàng)業(yè)搭建了平臺，起到了示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用；團(tuán)省委聯(lián)合省財(cái)政廳、人社廳、金融辦、人行西寧中心支行等出臺了關(guān)于進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息有關(guān)工作的通知，解決了青年創(chuàng)業(yè)資金難的問題；加強(qiáng)團(tuán)銀合作機(jī)制建設(shè)，自2006年以來，團(tuán)省委籌措資金建立了670萬元的小額貸款擔(dān)?；鹌脚_，不斷推動(dòng)各級團(tuán)組織落實(shí)小額貸款貼息政策，截至目前已累計(jì)發(fā)放小額貸款3867萬元。（2）聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)推進(jìn)小額貸款工作情況。全省各級團(tuán)組織

11、積極加強(qiáng)與本地金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作，截止11月底，年內(nèi)共發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款2332.5萬元，發(fā)放貸款218筆，開展金融知識培訓(xùn)班14期。 （3）聯(lián)合人民銀行開展農(nóng)村青年信用示范戶工作情況。農(nóng)牧區(qū)青年信用戶建設(shè)工作有序推進(jìn)，2012年，省政府辦公廳向各級政府和行政部門轉(zhuǎn)發(fā)了共青團(tuán)青海省委、中國人民銀行西寧中心支行關(guān)于青海省農(nóng)牧區(qū)青年信用戶推進(jìn)工作指導(dǎo)意見的通知，很好地推動(dòng)了工作，截止11月底，2013年全省各級團(tuán)組織共評定信用示范戶237戶，發(fā)放貸款金額 125萬元。（4）爭取小額貸款貼息政策情況。為加快我省實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，團(tuán)省委加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)商，積極爭取青年創(chuàng)業(yè)

12、小額貸款的支持性政策。2012年，團(tuán)省委聯(lián)合省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省金融辦、中國人民銀行西寧中心支行等各單位出臺了關(guān)于進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息有關(guān)工作的通知。文件明確了服務(wù)對象、貸款范圍、貸款額度，另外，對貸款利率年限、貸款辦理流程、貸款擔(dān)保等具體政策都做了具體規(guī)定。青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作是進(jìn)一步深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，促使青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作在全省全面推開的一項(xiàng)重要舉措，必將極大地帶動(dòng)和促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2.農(nóng)牧區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作3月初，團(tuán)省委下發(fā)了關(guān)于要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委集中組織開展“青年農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)”活動(dòng)的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委于2013年3、4月份

13、按照地域特色和青年創(chuàng)業(yè)需求，集中開展“青年農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)”活動(dòng)。截至11月底，全省各級團(tuán)組織共舉辦各類培訓(xùn)班206期，培訓(xùn)青年農(nóng)牧民12526名。同時(shí)，我們不斷推進(jìn)東風(fēng)幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)過兩年的培訓(xùn)，取得了較好的效果，截至目前，全省10個(gè)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）共累計(jì)培訓(xùn)大學(xué)生村官499人次。3.農(nóng)牧區(qū)青年致富帶頭人培養(yǎng)工作根據(jù)團(tuán)中央工作安排，為開展好2013年度政府部門與農(nóng)村青年致富帶頭人“傾聽心聲 共促發(fā)展”活動(dòng)工作，團(tuán)省委6月初制定下發(fā)了關(guān)于組織開展政府部門與農(nóng)牧區(qū)青年致富帶頭人“傾聽心聲，共促發(fā)展”活動(dòng)的通知，全省各級團(tuán)組織根據(jù)通知要求開展了“傾聽心聲，共促發(fā)展”活動(dòng)，并通過實(shí)地座

14、談、走訪、調(diào)查問卷、征求意見等形式開展了調(diào)研工作，最后形成了專題調(diào)研報(bào)告。五四期間，評選表彰了全省農(nóng)牧區(qū)青年致富帶頭人10人。三、保護(hù)母親河行動(dòng)開展情況3月初，團(tuán)省委、省綠化委員會(huì)和省林業(yè)廳下發(fā)了關(guān)于聯(lián)合開展“保護(hù)母親河2013年度青少年植樹行動(dòng)”的通知，對2013年保護(hù)母親河行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級團(tuán)組織牽頭組織團(tuán)員青年植樹造林共計(jì)400余畝，植樹10萬余株，共組織開展不同層面的宣傳活動(dòng)近千場，參與團(tuán)員青年近8萬余名。配合黨政有關(guān)部門種植樹苗34.2萬余株，參與團(tuán)員青年68.2萬人次。青海省保護(hù)母親河行動(dòng)微博自去年春季開通以來，聽眾達(dá)到56235人，共發(fā)布保護(hù)母親河行動(dòng)相關(guān)

15、微博134條。認(rèn)真做好了全國第六屆“母親河獎(jiǎng)”、解放軍青年林工程項(xiàng)目和解放軍青少年綠色家園項(xiàng)目、第七屆“中國青年豐田環(huán)境保護(hù)資助行動(dòng)”環(huán)保公益活動(dòng)的申報(bào)工作。四、鄉(xiāng)村青年文化建設(shè)根據(jù)2012年12月13日下發(fā)的關(guān)于以“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神 凝心聚力新青海建設(shè)”為主題開展第十五屆“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”的通知文件精神，全省各地各級團(tuán)組織節(jié)開展文藝匯演、體育比賽、民間歌會(huì)等形式多樣的文體活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“兩節(jié)”期間，各地累計(jì)開展鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)近百場，參與青年達(dá)萬人。2月6日，團(tuán)省委書記辦成員對西寧市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和部分團(tuán)員青年開展了送溫暖慰問活動(dòng)，充分體現(xiàn)團(tuán)省委對基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的關(guān)懷，把團(tuán)組織的

16、溫暖送到廣大青年中。五、2014年工作安排的主要內(nèi)容按照團(tuán)省委書記辦的工作部署和團(tuán)中央的工作要求，在2013年工作基礎(chǔ)上，2014年將繼續(xù)狠抓農(nóng)牧區(qū)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動(dòng)，全面活躍農(nóng)牧區(qū)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1.繼續(xù)做好基層團(tuán)組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新和實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)“回頭看”工作，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，形成支持基層的強(qiáng)大力量，不斷提升基層團(tuán)組織活力。積極推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織團(tuán)建和涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)建工作，加強(qiáng)與農(nóng)牧部門、供銷聯(lián)社等相關(guān)政府部門的合作，把握工作切入點(diǎn)，努力在團(tuán)建模式、組織自轉(zhuǎn)、增強(qiáng)活力等方面進(jìn)行積極大膽的探索。利用2014年村（社區(qū)）“兩委”換屆契機(jī)推進(jìn)村（社區(qū)）團(tuán)組織統(tǒng)一換屆工作。2.深入實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。省本級項(xiàng)目，爭取政府和各界力量支持，推動(dòng)省級擔(dān)?；鹨?guī)模達(dá)到1000萬。繼續(xù)督導(dǎo)各市州對關(guān)于進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息有關(guān)工作的通知相關(guān)政策和精神的落實(shí)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)組織密切與本地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭取資源，出臺符合本地區(qū)實(shí)際的小額貸款政策、辦法，拓寬融資渠道，力爭條件成熟地區(qū)建設(shè)自有擔(dān)?；?。 3.努力推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加大與政府職