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文檔簡(jiǎn)介
1、紅谷灘新區(qū)民生工程組織協(xié)調(diào)機(jī)制一、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制1、組織機(jī)構(gòu):區(qū)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、民生工作聯(lián)絡(luò)員2、建立并完善民生工程協(xié)調(diào)會(huì)制度。 (1)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組(擴(kuò)大)會(huì)議。由區(qū)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi),原則上兩個(gè)月召開(kāi)一次,也可視工作情況隨時(shí)召開(kāi)。主要是研究政策,聽(tīng)取匯報(bào),分析問(wèn)題,部署工作,明確責(zé)任,督促落實(shí)。 (2)責(zé)任部門工作協(xié)調(diào)會(huì)。主要是區(qū)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)組織各管理處、街道召開(kāi)的會(huì)議,研究落實(shí)部門牽頭民生工程任務(wù),聽(tīng)取各管理處、街道落實(shí)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)、督查解決問(wèn)題,原則要求一月召開(kāi)一次,可根據(jù)工作情況隨時(shí)召開(kāi),并形成專題會(huì)議紀(jì)要,報(bào)區(qū)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)
2、導(dǎo)組辦公室,作為年終民生工作考核加減分依據(jù)。 (3)民生工作聯(lián)絡(luò)員例會(huì)。由區(qū)民生辦負(fù)責(zé)召集街道民生辦和區(qū)直責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員召開(kāi)的工作例會(huì),原則一月召開(kāi)一次,了解民生工作動(dòng)態(tài)、存在問(wèn)題,研究整改措施。 (4)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。區(qū)民生辦每年組織一至兩次區(qū)直責(zé)任部門、管理處及街道民生工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,相互學(xué)習(xí)借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn),共同促進(jìn),共同提高。部門和街道經(jīng)驗(yàn)被推廣情況作為其年終民生工作考核加分的依據(jù)。 3、加強(qiáng)并密切民生工作溝通制度。 (1)完善聯(lián)絡(luò)員工作制度。民生工程聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)按時(shí)向區(qū)民生辦上報(bào)所在街道和部門民生工程進(jìn)展報(bào)表、信息等,包括項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展、問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、成效;負(fù)責(zé)本街道、本部門
3、與區(qū)民生辦和上級(jí)相關(guān)主管部門的工作對(duì)接和聯(lián)系;參與區(qū)民生工程實(shí)施情況督查、考核、調(diào)研等工作;按時(shí)參加民生工程各項(xiàng)相關(guān)工作會(huì)議;向新聞媒體提供民生工程宣傳素材,編發(fā)本街道、本部門單位民生工程信息。 (2)建立成員單位效能協(xié)調(diào)工作制度。責(zé)任部門負(fù)責(zé)牽頭民生工程實(shí)施;區(qū)宣傳部門負(fù)責(zé)民生工程宣傳方案的實(shí)施,組織新聞媒體宣傳、報(bào)道民生工程。新區(qū)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)各項(xiàng)民生工程的督辦,參與民生工程督查,通報(bào)民生工程實(shí)施進(jìn)展,會(huì)同區(qū)民生辦組織年度考核評(píng)比;區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)民生工程實(shí)施的跟蹤監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、效能督察、違法違紀(jì)行為查處,并將民生工程實(shí)施納入效能建設(shè)考核;區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)民生工程項(xiàng)目實(shí)施和資金籌集、
4、使用等的審計(jì)監(jiān)督。 (3)建立和完善區(qū)、管理處及街道的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)、管理處及街道進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程工作力量,完善民生工程協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu),確定專人從事此項(xiàng)工作,建立管理處、街道聯(lián)絡(luò)員制度,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到基層,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層,問(wèn)題解決在基層。三、完善資金管理機(jī)制為加強(qiáng)對(duì)民生工程資金的管理,從資金上為民生工程各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供保障,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保證民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,特制定本辦法。一、民生工程資金的籌措?yún)^(qū)財(cái)政局是民生工程的牽頭單位,及時(shí)足額配套各項(xiàng)民生工程資金是財(cái)政部門的職責(zé),在預(yù)算安排時(shí)民生工程各項(xiàng)配套資金要足額預(yù)算,不留缺口。新增財(cái)力主要投
5、向民生工程,公共財(cái)政支出重點(diǎn)向民生工程傾斜,財(cái)政資金安排優(yōu)先考慮民生工程。二、嚴(yán)格資金發(fā)放程序?qū)π璋l(fā)放到人的補(bǔ)助資金,嚴(yán)格實(shí)行“政策公開(kāi)、程序透明、操作規(guī)范、支付到人、打卡發(fā)放”的原則。全面推行“一線實(shí)”的做法,切實(shí)把情況搞準(zhǔn),把人數(shù)核實(shí),接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作,做到不重、不漏、不冒。對(duì)其他資金采取封閉運(yùn)行、責(zé)任審計(jì)和效果評(píng)估等嚴(yán)格措施,確保民生工程資金發(fā)揮最大效益。三、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放各類補(bǔ)助到人的項(xiàng)目資金農(nóng)村低保,農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等資金,一律通過(guò)區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專戶,實(shí)行“一卡通”發(fā)放。城鎮(zhèn)未參保企業(yè)人員,城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助,重大傳染病救治,城市最低收入家庭住房保障,貧困白內(nèi)障患者復(fù)明,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障,精神病防治等資金實(shí)行專帳儲(chǔ)存,專戶管理,??顚S?,接規(guī)定程序進(jìn)行社會(huì)發(fā)放。四、規(guī)范工程類項(xiàng)目資金管理為使民生工程項(xiàng)目能經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),民生工程要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制定,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任追究,項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,報(bào)帳提款。嚴(yán)把資金撥付關(guān)、工程進(jìn)度關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、實(shí)行全程監(jiān)控,確保資金使用效益和安全。五、資金的監(jiān)督檢查為使各項(xiàng)民生工程工作落到實(shí)處,區(qū)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組將組織由紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政局等單位參加的民生工程資金檢查組對(duì)有關(guān)發(fā)
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