深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地土地使用權(quán)

1、深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地土地使用權(quán)及國(guó)際會(huì)展中心（一期）建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)出讓投標(biāo)須知一、制定依據(jù)及適用范圍根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，受深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)、深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)（以下統(tǒng)稱(chēng)招標(biāo)人）委托，深圳市土地房產(chǎn)交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心）制定本須知。 本須知適用于交易中心受招標(biāo)人委托，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式組織深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地土地使用權(quán)及國(guó)際會(huì)展中心（一期）建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)標(biāo)的）出讓和投標(biāo)人參與投標(biāo)等招投行為。本須知所稱(chēng)邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)?zhí)囟ㄆ髽I(yè)參加招標(biāo)標(biāo)的出讓活動(dòng)并參與投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人的行為。二、招標(biāo)

2、文件招標(biāo)文件包括：（一）深圳市土地使用權(quán)出讓公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓公告）；（二）深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地土地使用權(quán)及國(guó)際會(huì)展中心（一期）建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)出讓投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（樣本，以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；（三）深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地土地使用權(quán)及國(guó)際會(huì)展中心（一期）建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)出讓投標(biāo)須知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)須知）；（四）綜合評(píng)標(biāo)評(píng)分表（含技術(shù)標(biāo)評(píng)分規(guī)則）；（五）深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地土地使用權(quán)國(guó)際會(huì)展中心（一期）建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)出讓投標(biāo)文件（樣本，以下簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)文件）；（六）中標(biāo)通知書(shū)（樣本）；（七）深圳市土地使用權(quán)出讓合同書(shū)（樣本，以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓合同）；（八）深圳國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

3、協(xié)議書(shū)（樣本，以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管協(xié)議）；（九）深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）及其配套商業(yè)用地平面總圖。三、投標(biāo)約定提交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行實(shí)地踏勘，全面了解招標(biāo)文件和宗地現(xiàn)狀；對(duì)招標(biāo)文件和宗地現(xiàn)狀有疑問(wèn)的，應(yīng)在提交投標(biāo)文件前向市規(guī)劃國(guó)土委書(shū)面提出。投標(biāo)人一旦遞交投標(biāo)文件，即視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容清楚并自愿受其約束，對(duì)宗地現(xiàn)狀無(wú)異議。投標(biāo)人中標(biāo)后，不得以招標(biāo)文件和招標(biāo)標(biāo)的的現(xiàn)狀異議對(duì)中標(biāo)結(jié)果及所簽署的相關(guān)文件提出抗辯。 四、招標(biāo)文件的修改本次出讓的詳細(xì)資料，請(qǐng)查閱招標(biāo)文件。招標(biāo)人需要更改本次出讓招標(biāo)文件內(nèi)容的，將通過(guò)補(bǔ)充公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)補(bǔ)充說(shuō)明的方式送達(dá)接受邀請(qǐng)的投標(biāo)人。補(bǔ)充公告或說(shuō)明與本次其他招

4、標(biāo)文件具有同等效力，若有不一致時(shí)，以日期在后者為準(zhǔn)。五、投標(biāo)人資格（一）只有收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的企業(yè)才能參與投標(biāo)。（二）收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)可以獨(dú)立投標(biāo)，也可以聯(lián)合其他獲得邀請(qǐng)的企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)。組成聯(lián)合體投標(biāo)的，每個(gè)聯(lián)合體的組成企業(yè)中收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的企業(yè)不得超過(guò)兩家，且每個(gè)聯(lián)合體的組成企業(yè)不得再單獨(dú)投標(biāo)或再與其他企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)。六、會(huì)展運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與方式投標(biāo)人必須明確合作的會(huì)展運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并提供與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系證明文件。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以股權(quán)合作或接受委托等形式參與深圳國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)營(yíng)，但不得作為投標(biāo)人且只能與一家投標(biāo)人建立合作關(guān)系。七、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的數(shù)量要求投標(biāo)人應(yīng)提供1份正本， 8份副本

5、。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位1、除簽名、蓋章以外，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件正本必須用中文（簡(jiǎn)體，下同）書(shū)寫(xiě)，技術(shù)標(biāo)a4-a8部分須逐頁(yè)附英文譯文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以使用其它語(yǔ)言，但必須附中文譯文，并以中文為準(zhǔn)；未附中文譯文的，可能導(dǎo)致的對(duì)投標(biāo)文件不利解釋的一切風(fēng)險(xiǎn)和后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 2、正本與副本文件內(nèi)容有歧義的，以正本中文解釋為準(zhǔn)。3.除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。（三）投標(biāo)文件的組成1、 投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)組成。a、 技術(shù)標(biāo)書(shū)，包含但不限于以下內(nèi)容：a1. 技術(shù)標(biāo)書(shū)封面a2投標(biāo)人證明文件a2-1經(jīng)年檢有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副

6、本（復(fù)印件加蓋單位公章）a2-2法定代表人證明書(shū)及法定代表人身份證復(fù)印件a2-3 法人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證復(fù)印件a2-4投標(biāo)人基本情況表（復(fù)印件加蓋單位公章）a2-5聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)（原件，僅聯(lián)合體投標(biāo)的需要提供）a3投標(biāo)函a4合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力a4-1合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的商業(yè)注冊(cè)登記等主體資格證明文件a4-2合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的授權(quán)委托書(shū)及代理人的身份證明文件a4-3 投標(biāo)人與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系證明文件a4-4綜合實(shí)力的證明文件a5.運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的組建方案及治理結(jié)構(gòu)a6.運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃a7.運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)及維護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)a8.其他b、 商務(wù)標(biāo)書(shū)，包含但不限于以下內(nèi)容:b1 商務(wù)標(biāo)書(shū)封面b2 投標(biāo)報(bào)價(jià)函（

7、四）投標(biāo)文件的格式要求1、投標(biāo)文件應(yīng)包括本須知規(guī)定的內(nèi)容。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)統(tǒng)一按本須知第七條第（三）項(xiàng)“投標(biāo)文件的組成”的順序編排、裝訂成冊(cè)。具體封裝要求以本須知第七條第（七）項(xiàng)“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文件正本需用不褪色的藍(lán)黑墨水書(shū)寫(xiě)或打印，字跡應(yīng)清晰、易于辨認(rèn)。（五）投標(biāo)文件編制要求1、投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容有不明之處或持有異議的，應(yīng)在提交投標(biāo)文件前向招標(biāo)人提出書(shū)面意見(jiàn)。若招標(biāo)人不接受，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求作出回應(yīng)，不能在投標(biāo)文件中加進(jìn)額外的條件。否則，其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。2.投標(biāo)人或其合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)屬境外企業(yè)的，投標(biāo)文件a2和a4中包括但不限于a2-1、a2-2、 a

8、2-3和a4-1 、a4-2文件的正本文件，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公證和認(rèn)證。3、投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件（樣本）的格式要求加蓋單位公章（同時(shí)應(yīng)填寫(xiě)投標(biāo)人的單位名稱(chēng)），并由投標(biāo)人代表簽名（手寫(xiě)，簽章無(wú)效）。其中，投標(biāo)人代表必須是投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)的委托代理人。由委托代理人簽字的應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提供授權(quán)委托書(shū)。否則，其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)注明委托期限和以下具體授權(quán)事項(xiàng)，授權(quán)事項(xiàng)包括但不限于：（1）簽署并提交投標(biāo)文件；（2）簽收中標(biāo)通知書(shū)；（3）簽訂出讓合同；（4）簽訂監(jiān)管協(xié)議；（5）簽訂人才公寓建設(shè)和管理任務(wù)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)任務(wù)書(shū)）和人才公寓建設(shè)承諾書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承諾書(shū)）。聯(lián)合投標(biāo)的，

9、還需提供聯(lián)合體各方簽訂的聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)。聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)明確：（1）指定一方作為聯(lián)合體牽頭方，代表聯(lián)合體接受指令，并負(fù)責(zé)投標(biāo)工作；（2）聯(lián)合體各方擬成立項(xiàng)目公司的出資比例，各方在項(xiàng)目中的權(quán)利義務(wù)及所承擔(dān)的法律責(zé)任；（3）投標(biāo)保證金繳納方式和聯(lián)合體各方的繳納比例。前款所稱(chēng)“負(fù)責(zé)投標(biāo)工作”，僅指投標(biāo)過(guò)程中的事務(wù)性工作，投標(biāo)文件中所有法律文書(shū)仍須由聯(lián)合體各方共同簽署。4、任何行間插字、涂改或增刪，修改處必須由投標(biāo)人代表在旁邊簽名才有效。否則，將不予認(rèn)可，由此導(dǎo)致的不利后果由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。5、投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清導(dǎo)致的不利后果由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。6、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件

10、。投標(biāo)文件中所引用的順序和編號(hào)應(yīng)與招標(biāo)文件一致，但可以增加說(shuō)明或描述性文字。（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)人應(yīng)充分了解各項(xiàng)足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。 3、投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得低于投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中的出讓起始價(jià)。出讓起始價(jià)不等同于招標(biāo)底價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)底價(jià)的，作無(wú)效標(biāo)處理。（七）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的封面右上角應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“正本”或“副本”字樣2、投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)部分（正本和副本）和商務(wù)標(biāo)部分(正本和副本)應(yīng)分別密封包裝在兩個(gè)密封袋（箱）中，在密封袋（箱）上相應(yīng)注明“技術(shù)標(biāo)部分”、“商務(wù)標(biāo)部分”，并分別注明招標(biāo)標(biāo)的名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)。3、技術(shù)標(biāo)a2和a

11、4中的公證認(rèn)證文件，不便統(tǒng)一封裝的，可以不與整份技術(shù)標(biāo)文件裝訂成冊(cè)；但仍應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一封裝在 “技術(shù)標(biāo)部分”密封袋（箱）中。4、將上述密封包裝好的技術(shù)標(biāo)部分、商務(wù)標(biāo)部分再統(tǒng)一密封包裝在一個(gè)外密封袋（箱）中，并在外密封袋（箱）上注明“投標(biāo)文件”、招標(biāo)標(biāo)的名稱(chēng)、投標(biāo)人名稱(chēng)，并按出讓公告的規(guī)定注明開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及“在此之前不得開(kāi)封”字樣。5、所有密封袋的封口處均應(yīng)貼封條并騎縫加蓋投標(biāo)人公章。（八）招標(biāo)文件履行要求投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改及澄清文件），并嚴(yán)格履行招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定、要求。如果投標(biāo)人不能履行招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，或者隨投標(biāo)文件提供的證明材料不能對(duì)招標(biāo)文件的要求作

12、出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。八、投標(biāo)（一）繳納投標(biāo)保證金1、投標(biāo)人應(yīng)在出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將規(guī)定金額的投標(biāo)保證金交納至指定賬戶。2、投標(biāo)保證金不得由他人代為支付，聯(lián)合投標(biāo)的，聯(lián)合投標(biāo)人應(yīng)共同就投標(biāo)保證金的繳納方式等在聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)中約定。3、出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人將不予退還投標(biāo)保證金：（1）中標(biāo)人拒絕簽收中標(biāo)通知書(shū)的； （2）中標(biāo)人拒絕簽訂出讓合同或出讓公告規(guī)定的其他文件的；（3）投標(biāo)人有不真實(shí)投標(biāo)或其他法律法規(guī)規(guī)定的不予退還投標(biāo)保證金的情形的。（二）提交投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)出讓公告的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)人員須為投標(biāo)人的法定代表

13、人或其授權(quán)的委托代理人，并須攜帶法定代表人證明書(shū)及其身份證復(fù)印件（法定代表人應(yīng)攜帶身份證原件）、法人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證原件。2、投標(biāo)有效期（1）投標(biāo)有效期為自開(kāi)標(biāo)之日起60日，在此期間，所有投標(biāo)均保持有效。（2）在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)有效期。相應(yīng)的要求及回復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式做出。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，并有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3、投標(biāo)文件的修改或撤回投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)、慎重，投標(biāo)文件一旦提交即具法律效力，不可修改或撤回。4、投標(biāo)文件不予受理的情形有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理投

14、標(biāo)文件：（1）未按時(shí)、足額交納投標(biāo)保證金，或由他人代交投標(biāo)保證金的；（2）在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)，或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、標(biāo)記和加蓋投標(biāo)人公章的。5、投標(biāo)文件的數(shù)量要求投標(biāo)時(shí)間截止后，已被受理投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于3名的，招標(biāo)失敗，開(kāi)標(biāo)程序不予啟動(dòng)，招標(biāo)人將不承擔(dān)由此給投標(biāo)人造成的損失。九、開(kāi)標(biāo)（一）招標(biāo)人將按出讓公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人，視為其認(rèn)可開(kāi)標(biāo)程序和結(jié)果。（二）參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人應(yīng)委派一名代表，且必須為投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人，并須攜帶法定代表人證明書(shū)及其身份證復(fù)印件（法定代表人

15、應(yīng)攜帶身份證原件）、法人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證原件。（三）開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持。（四）開(kāi)標(biāo)采用兩階段的開(kāi)標(biāo)方式。（五）第一階段開(kāi)標(biāo)，開(kāi)啟技術(shù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)書(shū)封存在交易中心標(biāo)書(shū)室。1、招標(biāo)人當(dāng)眾宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，公布提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單。2、招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況。3、經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)保證金交納情況以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。4、招標(biāo)人應(yīng)把開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄在招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕在招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的，視為同意開(kāi)標(biāo)程序和結(jié)果。5、第一階段開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束，技術(shù)標(biāo)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告以及其他評(píng)標(biāo)資料一并送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。（六）技術(shù)標(biāo)評(píng)審?fù)瓿珊?/p>

16、，進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)程序。1、招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人委派代表參加第二階段開(kāi)標(biāo)會(huì)。不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人，視為其認(rèn)可開(kāi)標(biāo)程序和結(jié)果。2、招標(biāo)人當(dāng)眾公布通過(guò)技術(shù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)人名單和技術(shù)標(biāo)得分。3、招標(biāo)人拆封所有通過(guò)技術(shù)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)書(shū)。宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。4、招標(biāo)人把第二階段的開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄在招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告上，并由投標(biāo)人再次簽字進(jìn)行確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕在招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，視為同意開(kāi)標(biāo)程序和結(jié)果。5、商務(wù)標(biāo)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告以及其他評(píng)標(biāo)資料一并送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。6、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定后，由招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)得分和評(píng)標(biāo)總分，并公布中標(biāo)人。十、評(píng)標(biāo)（一

17、）評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)1、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建：招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審，確定投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)得分及評(píng)標(biāo)總分，并確定1名中標(biāo)人。3、評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審應(yīng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員記名表決半數(shù)以上通過(guò)的評(píng)標(biāo)結(jié)果有效。4、招標(biāo)人應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供以下資料，供評(píng)標(biāo)使用：（1）招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和澄清文件；（2）經(jīng)備案的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)文件等資料；（3）

18、記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告；（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要的所有評(píng)分表格；（5）其他評(píng)標(biāo)必須的資料。（二）投標(biāo)文件的初步評(píng)審1、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行投標(biāo)文件的初步評(píng)審。2、投標(biāo)文件有下列情形之一的，初步評(píng)審不通過(guò)，應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人不符合出讓公告規(guī)定或國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的投標(biāo)資格條件；其中，收到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的企業(yè)既獨(dú)立投標(biāo)又聯(lián)合其他企業(yè)投標(biāo)的，則該企業(yè)投標(biāo)均為無(wú)效標(biāo)；（2）投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章的，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的，或由委托代理人簽字但未隨投標(biāo)文件一起提供“法人授權(quán)委托書(shū)”的；（3）投標(biāo)函未提交或未按招標(biāo)文件規(guī)定填寫(xiě)的；（4）投標(biāo)文件字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)的；

19、（5）投標(biāo)文件不齊備、內(nèi)容不全或未按規(guī)定的格式填寫(xiě)清楚的；（6）同一投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中有兩個(gè)或兩個(gè)以上商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)的；（7）投標(biāo)人提供虛假資料的；（8）商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)底價(jià)的。未出現(xiàn)上述情形，通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審的，視為有效投標(biāo)。（三）投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏離。投標(biāo)偏離分為重大偏離和細(xì)微偏離。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)分表中的每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。（四）投標(biāo)文件的重大偏離投標(biāo)文件有下列重大偏離情形之一的，應(yīng)作廢標(biāo)處理：1、投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑

20、的：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的簽字蓋章為同一人的；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員出現(xiàn)同一人的。2、投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的。（五）投標(biāo)文件的細(xì)微偏離1、細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)不完整等情況，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏離不影響投標(biāo)文件的有效性。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏離的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏離按照不利于該投標(biāo)人的原則進(jìn)行判定，投標(biāo)人因此提出的異議將

21、不予接受。（六）投標(biāo)文件的澄清和對(duì)答辯人的要求1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明。澄清、說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2、 投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間應(yīng)隨時(shí)做好答疑準(zhǔn)備，保證聯(lián)系方式暢通。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)行答辯，但投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出答辯人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能作出不利于投標(biāo)人的判定，投標(biāo)人因此提出的異議將不予接受。3、投標(biāo)人委派的答辯人應(yīng)符合以下條件：（1）需進(jìn)行投標(biāo)答辯的，答辯人必須是法定代表人、投標(biāo)文件上簽字的委托代理人，或擬派往本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其他人員不得進(jìn)入答辯室。（2）答辯人須經(jīng)交易中心工作人員核驗(yàn)其身份。答辯人務(wù)必

22、攜帶有效的身份證明材料。（七）無(wú)效標(biāo)和廢標(biāo)的處理1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎確定無(wú)效標(biāo)和廢標(biāo)的原則。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在作出任何一項(xiàng)無(wú)效標(biāo)和廢標(biāo)決定之前，都應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求投標(biāo)人委派答辯人作相應(yīng)的答辯；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將答辯記錄送答辯人簽字確認(rèn)。如果答辯人拒絕在答辯記錄上簽字確認(rèn)的，視為同意答辯記錄；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上，以記名方式，集體表決決定；（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)表決做出無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)的決定的，應(yīng)在招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)記錄做出無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)的理由、依據(jù)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)表決的過(guò)程和結(jié)論。招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。若評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)表決結(jié)論持有異議，可

23、以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由；如果該成員拒絕在招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，又不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意表決結(jié)論。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在否決所有投標(biāo)文件前，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人核實(shí)有關(guān)情況，聽(tīng)取招標(biāo)人意見(jiàn)。（八）評(píng)標(biāo)方法本次招標(biāo)采用綜合評(píng)標(biāo)法，滿分100分。其中，商務(wù)標(biāo)67分，技術(shù)標(biāo)33分。1、商務(wù)標(biāo)評(píng)分辦法。商務(wù)報(bào)價(jià)為深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地十一宗地的土地使用權(quán)出讓地價(jià)款總報(bào)價(jià)，占67分。其中，報(bào)價(jià)滿足招標(biāo)底價(jià)得40分，報(bào)價(jià)最高者得67分，其他有效報(bào)價(jià)按照其在總體報(bào)價(jià)區(qū)間的位置根據(jù)公式計(jì)算得分，公式如下：投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分=40+（投標(biāo)價(jià)-底價(jià)）/（最高價(jià)-底價(jià)）27。2、技術(shù)標(biāo)評(píng)分辦法。技術(shù)標(biāo)部

24、分占33分，技術(shù)方案評(píng)分項(xiàng)目涵蓋本項(xiàng)目達(dá)成“一流的展館運(yùn)營(yíng)”這一目標(biāo)中的核心要素，其分值根據(jù)項(xiàng)目相對(duì)于總體方案的重要程度進(jìn)行分配。在技術(shù)方案中，投標(biāo)人須明確合作的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其實(shí)力經(jīng)驗(yàn)（6分），說(shuō)明合作的方式及會(huì)展中心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的組建（8分），論述對(duì)會(huì)展中心的運(yùn)營(yíng)管理計(jì)劃（10分），并承諾運(yùn)營(yíng)期前5年業(yè)績(jī)目標(biāo)以及展館服務(wù)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（9分）。針對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容，采用逐輪票決的方式進(jìn)行排名打分。本次招標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以上辦法和招標(biāo)文件綜合評(píng)標(biāo)評(píng)分表規(guī)定的評(píng)分指標(biāo)和規(guī)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。技術(shù)標(biāo)得分按照各專(zhuān)家打分后的算術(shù)平均值確定，商務(wù)標(biāo)得分按

25、照綜合評(píng)標(biāo)評(píng)分表及其技術(shù)標(biāo)評(píng)分規(guī)則中的計(jì)算方法直接確定。技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)加總后的得分為評(píng)標(biāo)總分。（九）中標(biāo)人的確定原則1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員過(guò)半數(shù)通過(guò)有效。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中確定1名中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)總分最高者即為中標(biāo)人，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總分相同，則商務(wù)標(biāo)得分高者為中標(biāo)人，如商務(wù)標(biāo)得分仍相同，通過(guò)抽簽確定中標(biāo)人。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件的規(guī)定否決無(wú)效投標(biāo)和廢標(biāo)后，剩余投標(biāo)不足三個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)視投標(biāo)情況，作出以下評(píng)標(biāo)結(jié)論：（1）認(rèn)為投標(biāo)仍具有競(jìng)爭(zhēng)性

26、的，招投標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行；（2）認(rèn)為投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布本次招標(biāo)失敗。4、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為本次招標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，應(yīng)終止招投標(biāo)程序的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布本次招標(biāo)失敗。（十）招標(biāo)過(guò)程的保密性 1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況。否則，給予違反規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。2、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人無(wú)需向未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程及其未能中標(biāo)作出任何解釋。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或相關(guān)人員不得向未中標(biāo)人透露評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。十一、簽約（一）中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定即時(shí)簽收中標(biāo)通知書(shū)，并簽署監(jiān)管協(xié)議、任務(wù)書(shū)和承諾書(shū)。（二）中標(biāo)人按監(jiān)管協(xié)議要求提交履約保函且經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信息委書(shū)面確認(rèn)后，應(yīng)自書(shū)面確認(rèn)之日3個(gè)工作日內(nèi)憑有關(guān)證明材料向市規(guī)劃國(guó)土委寶安管理局申請(qǐng)簽訂出讓合同。（三）中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)即為深圳國(guó)際會(huì)展中心（一期）配套商業(yè)用地十一宗地土地使用權(quán)出讓中標(biāo)地價(jià)款。十二、款項(xiàng)支付（一）未中標(biāo)的投標(biāo)人，可自交易結(jié)束后的下一工作日起到交易中心辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)（不計(jì)利息）。（二）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照出讓合同及其他已簽訂的