南明街道“全民參保登記計(jì)劃”工作實(shí)施方案

1、南明街道“全民參保登記計(jì)劃”工作實(shí)施方案為確保我街道“全民參保登記計(jì)劃”工作積極有序、平穩(wěn)扎實(shí)實(shí)施，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣“全民參保登記計(jì)劃”有關(guān)文件要求，特制訂本實(shí)施方案。一、“全民參保登記計(jì)劃”工作的內(nèi)涵“全民參保登記計(jì)劃”工作是以社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)為依據(jù)，以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)信息比對(duì)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。二、實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”工作的重要意義通過(guò)實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”工作，有利于適應(yīng)我縣新型城市化進(jìn)程和社會(huì)流動(dòng)性特征，更好地維護(hù)廣大參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)社保關(guān)

2、系的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)；有利于加強(qiáng)基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，避免和減少重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇，提高公共資源使用效率。 三、“全民參保登記計(jì)劃”的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展全民參保登記工作的總體目標(biāo)是：通過(guò)對(duì)法律法規(guī)和政策規(guī)定范圍內(nèi)個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行登記核查和規(guī)范管理，配合建立和使用浙江省社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和全民參保登記信息管理系統(tǒng)，按照登記信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)本街道戶籍符合參保條件人員應(yīng)保盡保。具體任務(wù)是：（一）按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以目前覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，整合城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息，進(jìn)行篩查比對(duì)、數(shù)據(jù)整理、入戶調(diào)查工作，確保參保登記（核對(duì)

3、）信息的規(guī)范和準(zhǔn)確。（二）建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與浙江省社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)保險(xiǎn)已參保和未參保人員信息登記（核對(duì)）的動(dòng)態(tài)管理。（三）開(kāi)展本街道戶籍人員全民登記（核對(duì)）工作，直接、詳細(xì)地向本街道戶籍人員宣傳社保政策，督促、鼓勵(lì)用人單位和個(gè)體勞動(dòng)者依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)本街道戶籍人員人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。四、“全民參保登記計(jì)劃”的對(duì)象和內(nèi)容全民參保登記（核對(duì)）的對(duì)象是本街道戶籍人員。登記主要內(nèi)容包括本街道戶籍人員的基本信息、就業(yè)狀況、社會(huì)保險(xiǎn)參保現(xiàn)狀等，具體內(nèi)容詳見(jiàn)浙江省全民參保登記個(gè)人信息登記（核對(duì)）表（附件1）所列項(xiàng)目。五、“全民參保登記計(jì)劃”的方法和步驟全民

4、參保登記（核對(duì)）工作，采取上下結(jié)合，先進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、再進(jìn)行登記（核對(duì)）的遞進(jìn)方法實(shí)施。第一步對(duì)已有的信息，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)清理比對(duì)后直接確認(rèn)；第二步對(duì)缺失錯(cuò)誤的信息，通過(guò)基層平臺(tái)補(bǔ)錄改正，完成確認(rèn)；第三步人力社保部門協(xié)同各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）組織調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查。建立全面、完整、準(zhǔn)確的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成每個(gè)人唯一的社保標(biāo)識(shí)，并實(shí)現(xiàn)全省、全市聯(lián)網(wǎng)和動(dòng)態(tài)更新。具體步驟如下：（一）按照全省統(tǒng)一的登記（核對(duì)）指標(biāo)項(xiàng)及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。通過(guò)與“浙江省社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”的數(shù)據(jù)交換，由市級(jí)人力社保部門取得我縣戶籍人口數(shù)據(jù)，與我縣社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)結(jié)果上報(bào)市里，由市匯總后上傳到省級(jí)數(shù)據(jù)

5、庫(kù)；省里將各地養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)未參保人員信息與其他地區(qū)上傳的參保信息比對(duì)，產(chǎn)生省內(nèi)異地參保人員信息，并與人社部交換聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)產(chǎn)生在省外參保人員信息，由市反饋給我縣，確定未參保人員名冊(cè)并生成需要入戶登記（核對(duì)）的人員信息。（二）發(fā)放未參保人員信息表，進(jìn)行入戶登記（核對(duì)）。與公安部門協(xié)商取得登記（核對(duì)）所需的戶號(hào)和詳細(xì)戶口所在地址（村、社區(qū)）等信息。將需要入戶登記（核對(duì)）的人員導(dǎo)出，統(tǒng)一編制花名冊(cè)發(fā)放到村（社區(qū)），按照浙江省全民參保登記個(gè)人信息登記（核對(duì)）表的指標(biāo)項(xiàng)，入戶逐個(gè)登記（核對(duì)），填寫登記（核對(duì)）表，并由街道、村（社區(qū)）做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入和整理。（三）形成社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)

6、制。街道、村、社區(qū)按照全民參保登記表（基本樣式見(jiàn)附件2）要求，錄入調(diào)查、登記（核對(duì)）信息.六、“全民參保登記計(jì)劃”的工作時(shí)間安排（一）制定方案階段（2015年3月10日前）。成立全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案。（二）落實(shí)調(diào)查人員，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)（3月20日前）。（三）全面推開(kāi)登記（核對(duì)）工作的信息采集完成調(diào)查登記工作（4月20日前 )。（四）完成信息錄入任務(wù)階段（2015年5月20日前）七、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由俞偉峰主任任組長(zhǎng)，張一斌副主任任副組長(zhǎng)，成員由李建中、陳彬、楊錫林、蔡志良、石新龍、黃滿珍、高永仁、董蓓、王芳等組成，辦公室

7、設(shè)在街道人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，高永仁同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)街道全民參保工作的組織實(shí)施，統(tǒng)籌安排工作力量，做到任務(wù)、措施、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備“五到位”，確保全民參保登記工作有序推進(jìn)并取得預(yù)期成效。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。街道組織對(duì)村、社區(qū)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，要有針對(duì)性地制定宣傳計(jì)劃，通過(guò)新聞媒體、組織召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)宣傳手冊(cè)、深入基層宣講等形式開(kāi)展廣泛宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。（三）確保進(jìn)度質(zhì)量。入戶調(diào)查以村、社區(qū)為單位，由村、社區(qū)調(diào)查員逐戶、逐人進(jìn)行基本信息采集，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)，確保登記質(zhì)量。街道將對(duì)村、社區(qū)開(kāi)展工作情況及時(shí)進(jìn)行督促檢

8、查，確保街道如期開(kāi)展、按時(shí)完成全民參保登記計(jì)劃工作各階段的目標(biāo)任務(wù)。附件：1、浙江省全民參保登記個(gè)人信息登記（核對(duì)）表2、全民參保登記表附件1浙江省全民參保登記個(gè)人信息登記（核對(duì)）表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 村（社區(qū)） 填表人簽名： 填報(bào)日期：序號(hào)姓 名性別公民身份證號(hào)碼出生日期民族戶口所在地常住所在地 地址手機(jī)（聯(lián)系電話）就業(yè)狀態(tài)個(gè)人身份現(xiàn)參保情況及未參保原因備 注簽 名單位名稱單位類型養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)12345678910111213141512關(guān)于浙江省全民參保登記個(gè)人信息登記（核對(duì)）表有關(guān)內(nèi)容（指標(biāo)項(xiàng)）的填寫說(shuō)明浙江省全民參保登記個(gè)人信息登記（核對(duì)）表用于全民參保登記入戶

9、調(diào)查、登記（核對(duì)）個(gè)人信息。登記內(nèi)容（指標(biāo)項(xiàng)）的填寫說(shuō)明如下：一、調(diào)查內(nèi)容（指標(biāo)項(xiàng)）的生成（一）依據(jù)社保業(yè)務(wù)庫(kù)。已參保人員工作單位名稱（10）、單位類型（11）、個(gè)人身份（12）、現(xiàn)參保情況以及未參保原因（13）等依據(jù)社保業(yè)務(wù)庫(kù)產(chǎn)生；（二）依據(jù)公安數(shù)據(jù)庫(kù)。戶口所在地（7）等依據(jù)公安數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)生；（三）依據(jù)公安和社保數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)。姓名（2）、性別（3）、公民身份證號(hào)碼（4）、出生日期（5）、民族（6）、常住所在地地址（8）、手機(jī)（聯(lián)系電話）（9）等7項(xiàng)依據(jù)公安和社保數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)產(chǎn)生；（四）結(jié)合調(diào)查。已參保人員比對(duì)產(chǎn)生的差異項(xiàng)、缺項(xiàng)等，未參保人員所有項(xiàng)結(jié)合調(diào)查生成。二、戶口所在地（7）與常住所在地地址（

10、8）。2項(xiàng)內(nèi)容一致，則打“”；如不一致，則填寫具體地址。三、手機(jī)（聯(lián)系電話）（9）：如實(shí)填寫。如無(wú)手機(jī)，可填寫家庭座機(jī)或聯(lián)系人手機(jī)。四、單位名稱（10）。有工作單位的如實(shí)填寫；無(wú)工作單位可注明：1、學(xué)齡前；2、在校學(xué)生；3、未就業(yè)；4、靈活就業(yè)；5、已辦理離退休手續(xù)或已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇等。確實(shí)不明，也可為“空”。五、單位類型（11）。如實(shí)填報(bào)：1、企業(yè)；2、機(jī)關(guān)；3、行政職能類事業(yè)單位；4、公益服務(wù)類事業(yè)單位；5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位；6、部隊(duì)；7、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)；8、個(gè)體工商戶（有雇工的）；9、境外非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)；10、城市（農(nóng)村）居（村）民委員會(huì)；11、其他。六、個(gè)人身

11、份（12）。如實(shí)填報(bào)：1、國(guó)家公務(wù)員；2、參照公務(wù)員管理人員；3、專業(yè)技術(shù)人員；4、職員；5、企業(yè)管理人員；6、工人；7、農(nóng)民；8、學(xué)生；9、現(xiàn)役軍人；10、自由職業(yè)者；11、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者；12、無(wú)業(yè)人員；13、退（離）休人員；14、其他。七、現(xiàn)參保情況及未參保原因（13）：五個(gè)險(xiǎn)種至少要明確養(yǎng)老和醫(yī)療兩個(gè)險(xiǎn)種的參?；蛭磪⒈Ｇ闆r。已參保人員由系統(tǒng)自動(dòng)生成“”；未參保人員根據(jù)實(shí)際填寫：1、個(gè)人未參保；2、繳費(fèi)終止；3、單位未予參保，工作單位名稱： （備注）；4、全日制在校生；5、參軍；6、部隊(duì)建賬的隨軍家屬；7、出國(guó)（含留學(xué)、定居、就業(yè)）；8、判刑；9、已參保信息有誤，參保地： （備注）；10、人

12、戶分離，聯(lián)系不上；11、戶口待注銷；12、其他，具體原因： （備注）。附件2全民參保登記表市 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 村（社區(qū)）姓名性別民族照片信息公民身份證號(hào)碼就業(yè)狀態(tài)：1已單位就業(yè) 工作單位全名稱： 2無(wú)單位：學(xué)齡前 在校學(xué)生 未就業(yè) 靈活就業(yè) 已辦理離退休手續(xù)或已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。單位類型（單選）：企業(yè) 機(jī)關(guān) 行政職能類事業(yè)單位 公益服務(wù)類事業(yè)單位 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位 部隊(duì) 社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì) 個(gè)體工商戶（有雇工的） 境外非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)城市（農(nóng)村）居（村）民委員會(huì) 其他個(gè)人身份：國(guó)家公務(wù)員 參照公務(wù)員管理人員 專業(yè)技術(shù)人員 職員企業(yè)管理人員 工人 農(nóng)民 學(xué)生 現(xiàn)役軍人 自由職業(yè)者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者 無(wú)業(yè)人員 退（離）休人員 其他。戶口所在地： （省/自治區(qū)/直轄市） （地/市/州） （區(qū)/縣）常住所在地地址： （省/自治區(qū)/直轄市） （地/市/州） （區(qū)/縣） （鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道） （村/社區(qū)） （街/路/巷/門牌號(hào)）手機(jī)（聯(lián)系電話）： 現(xiàn)參保情況：養(yǎng)老保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（單選）機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（單選） 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含城居保和新農(nóng)保）被征地