職業(yè)安全與健康管理案例分析

1、 一、危害辨識、評價(jià)與控制一、危害辨識、評價(jià)與控制 二、重大風(fēng)險(xiǎn)、危害因素的辨識二、重大風(fēng)險(xiǎn)、危害因素的辨識 三、危險(xiǎn)有害因素的評價(jià)三、危險(xiǎn)有害因素的評價(jià) 四、風(fēng)險(xiǎn)控制四、風(fēng)險(xiǎn)控制 五、安全檢查五、安全檢查 六、事故預(yù)防措施六、事故預(yù)防措施 七、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及對策七、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及對策 主要包含以下內(nèi)容主要包含以下內(nèi)容 故事就這樣發(fā)生了，故事就這樣發(fā)生了， 2003年年12月月23日日2時(shí)時(shí)52分，羅家分，羅家16H井鉆井鉆 進(jìn)至井深進(jìn)至井深4049.48m時(shí)，因更換鉆具需要，時(shí)，因更換鉆具需要， 在僅進(jìn)行了在僅進(jìn)行了35分鐘泥漿循環(huán)后（應(yīng)循環(huán)分鐘泥漿循環(huán)后（應(yīng)循環(huán) 90分鐘）就開始起

2、鉆。在操作中沒有遵分鐘）就開始起鉆。在操作中沒有遵 守每守每3柱灌滿泥漿柱灌滿泥漿1次的規(guī)定，最長達(dá)提次的規(guī)定，最長達(dá)提 升升9柱才進(jìn)行灌漿。柱才進(jìn)行灌漿。12時(shí)開始停止操作，時(shí)開始停止操作， 用了用了4個(gè)多小時(shí)的時(shí)間檢修機(jī)械故障，然個(gè)多小時(shí)的時(shí)間檢修機(jī)械故障，然 后沒有充分循環(huán)泥漿即繼續(xù)起鉆。后沒有充分循環(huán)泥漿即繼續(xù)起鉆。 21時(shí)時(shí)55分，錄井員發(fā)現(xiàn)泥漿溢流，向司鉆報(bào)告發(fā)生分，錄井員發(fā)現(xiàn)泥漿溢流，向司鉆報(bào)告發(fā)生 井涌，司鉆發(fā)出井噴警報(bào)，井隊(duì)采取多種措施未能控井涌，司鉆發(fā)出井噴警報(bào)，井隊(duì)采取多種措施未能控 制局面。至制局面。至22時(shí)時(shí)4分左右，井噴完全失控，硫化氫氣分左右，井噴完全失控，硫化氫

3、氣 體大量逸出。體大量逸出。22時(shí)時(shí)30分左右井隊(duì)人員開始撤離現(xiàn)場，分左右井隊(duì)人員開始撤離現(xiàn)場， 同時(shí)疏散了井場周邊的居民。同時(shí)疏散了井場周邊的居民。23時(shí)時(shí)20分左右，井隊(duì)分左右，井隊(duì) 人員完全撤離，在外圍設(shè)立了警戒線。人員完全撤離，在外圍設(shè)立了警戒線。 23日日23時(shí)左右，重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到川東北氣時(shí)左右，重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到川東北氣 礦事故報(bào)告，并要求協(xié)助事故搶險(xiǎn)工作。隨后，事故所涉礦事故報(bào)告，并要求協(xié)助事故搶險(xiǎn)工作。隨后，事故所涉 及的地方各級政府進(jìn)行了組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾撤離，向安全及的地方各級政府進(jìn)行了組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾撤離，向安全 地區(qū)轉(zhuǎn)移的安置工作。地區(qū)轉(zhuǎn)移的安置工

4、作。24日日15時(shí)時(shí)55分左右，分左右，16H井放噴管井放噴管 線點(diǎn)火成功，至此含高濃度硫化氫的天然氣持續(xù)噴出了約線點(diǎn)火成功，至此含高濃度硫化氫的天然氣持續(xù)噴出了約 18個(gè)小時(shí)。個(gè)小時(shí)。 27日日11時(shí)，羅家時(shí)，羅家16H井壓井成功，持續(xù)約井壓井成功，持續(xù)約85小小 時(shí)的井噴得到控制。時(shí)的井噴得到控制。 在事故中撤離災(zāi)區(qū)的群眾總計(jì)在事故中撤離災(zāi)區(qū)的群眾總計(jì)65632人。截至人。截至2004年年2 月月9日，累計(jì)門診治療事故傷員日，累計(jì)門診治療事故傷員26555人（次）；累計(jì)人（次）；累計(jì) 住院治療住院治療2142人，現(xiàn)住院治療人，現(xiàn)住院治療86人，重癥病人人，重癥病人9人。人。 工人違規(guī)作業(yè)工

5、人違規(guī)作業(yè) 卸下回壓筏卸下回壓筏 井侵、溢流井侵、溢流 導(dǎo)致井噴導(dǎo)致井噴 21點(diǎn)點(diǎn)55分分 井噴失控井噴失控 報(bào)警報(bào)警 大喊自救、大喊自救、 礦井警報(bào)、礦井警報(bào)、 政府救援政府救援 應(yīng)急響應(yīng)不足應(yīng)急響應(yīng)不足 事態(tài)擴(kuò)大事態(tài)擴(kuò)大 應(yīng)急救援不力應(yīng)急救援不力 無相關(guān)設(shè)施、延無相關(guān)設(shè)施、延 誤點(diǎn)火時(shí)機(jī)誤點(diǎn)火時(shí)機(jī) 案例分析案例分析 直接原因直接原因 起鉆前泥漿循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不足，長時(shí)間停機(jī)檢修后沒有充起鉆前泥漿循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不足，長時(shí)間停機(jī)檢修后沒有充 分循環(huán)泥漿即行起鉆。起鉆過程沒有按規(guī)定灌注泥漿。無分循環(huán)泥漿即行起鉆。起鉆過程沒有按規(guī)定灌注泥漿。無 專職人員觀察泥漿流量變化，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆。卸專職人

6、員觀察泥漿流量變化，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆。卸 下鉆具中防止井噴的回壓閥，致使發(fā)生井噴時(shí)無法控制，下鉆具中防止井噴的回壓閥，致使發(fā)生井噴時(shí)無法控制， 導(dǎo)致井噴失控。未能及時(shí)采取放噴管點(diǎn)火的措施，致使大導(dǎo)致井噴失控。未能及時(shí)采取放噴管點(diǎn)火的措施，致使大 量含高濃度硫化氫天然氣噴出擴(kuò)散，導(dǎo)致大量人員中毒傷量含高濃度硫化氫天然氣噴出擴(kuò)散，導(dǎo)致大量人員中毒傷 亡。硫化氫極高濃度亡。硫化氫極高濃度(1000mg/m3以上以上)時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi) 突然昏迷、呼吸驟停突然昏迷、呼吸驟停, 繼而心跳驟停繼而心跳驟停,發(fā)生閃電型死亡。發(fā)生閃電型死亡。 處理。處理。 一、原因一、原因 間接原因間接原因 現(xiàn)

7、場管理不嚴(yán)，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，“三違三違” （違章指揮，違章作業(yè)，違（違章指揮，違章作業(yè)，違 法勞動紀(jì)律）現(xiàn)象嚴(yán)重。安法勞動紀(jì)律）現(xiàn)象嚴(yán)重。安 全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，監(jiān)督全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，監(jiān)督 檢查不到位。工程設(shè)計(jì)有缺檢查不到位。工程設(shè)計(jì)有缺 陷，審查把關(guān)不嚴(yán)。事故應(yīng)陷，審查把關(guān)不嚴(yán)。事故應(yīng) 急預(yù)案不完善，搶險(xiǎn)救災(zāi)措急預(yù)案不完善，搶險(xiǎn)救災(zāi)措 施不力。安全意識不強(qiáng)，一施不力。安全意識不強(qiáng)，一 些制度，標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)要求。些制度，標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)要求。 造成造成243人死亡，直接經(jīng)濟(jì)人死亡，直接經(jīng)濟(jì) 損失損失9262.71萬元。萬元。 二、后果二、后果 三、對策三、對策 1.1.加強(qiáng)對工人的專業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)加

8、強(qiáng)對工人的專業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào) 按規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)按規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè) 2.2.加強(qiáng)初級補(bǔ)救措施，加強(qiáng)事故報(bào)警加強(qiáng)初級補(bǔ)救措施，加強(qiáng)事故報(bào)警 系統(tǒng)系統(tǒng) 3.3.加強(qiáng)員工事故處理及事故逃生能力加強(qiáng)員工事故處理及事故逃生能力 的培訓(xùn)的培訓(xùn) 4.4.完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制；完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制； 5.5.提高各級工作人員安全生產(chǎn)意識，提高各級工作人員安全生產(chǎn)意識， 貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)；貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)； 6.6.建立健全緊急預(yù)案，明確責(zé)任等級建立健全緊急預(yù)案，明確責(zé)任等級 和相應(yīng)決策級別。和相應(yīng)決策級別。 適合的企業(yè)適合的企業(yè) 我組成員認(rèn)為，只要有人的我組成員認(rèn)為，只要有人的 地方、有機(jī)器設(shè)備的地方，地方、有機(jī)器設(shè)備的地方， 都必須重視安全問題，只有都必須重視安全問題，只有 安全問題有了保障，才能使安全問題有了保障，才能使 企業(yè)有個(gè)較好