基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析

1、編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第9頁 共9頁基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析 基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析 本文關鍵詞：基層，計劃生育工作，分析 基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析 本文簡介：黨的十八屆五中全會提出，“促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動?！敝泄仓醒?、國務院發(fā)布了關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定，標志著我國計劃生育政策有了新的調(diào)整。就基層而言，廣大人民群眾知曉、熟悉 基層計劃生育工作轉(zhuǎn)變分析 本文內(nèi)容： 黨的十八屆五中全會提出，“促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的

2、基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動?！敝泄仓醒搿鴦赵喊l(fā)布了關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定，標志著我國計劃生育政策有了新的調(diào)整。就基層而言，廣大人民群眾知曉、熟悉、支持、響應“全面二孩”政策，必須毫不動搖地把這項政策貫徹落實到位。我國實施人口與發(fā)展綜合決策，不斷完善計劃生育政策，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。同時我們必須清醒地認識到，過去的一些工作思路、工作方法已不能適應新形勢發(fā)展。在基層計劃生育工作中，工作思路和方法要有所轉(zhuǎn)變。如何做好新形勢下的基層計劃生育工作，筆者提出如下一些粗略建議： 一、把握宣傳導

3、向，促進宣傳工作轉(zhuǎn)變 過去的計劃生育宣傳工作靠標語、靠會議、靠墻報，宣傳工作的積極性不高，導致群眾對于計劃生育法律法規(guī)和政策一知半解，宣傳效果不太理想?！叭娑ⅰ钡扔嬌咭龅郊矣鲬魰裕@就要求計劃生育宣傳工作有新轉(zhuǎn)變。一是充分認識計劃生育宣教工作的重要性。人口結(jié)構變化、勞動力短缺、老齡化加劇，使得低生育水平不能適應我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。因此，實施“全面二孩”政策，保持適度生育水平，是促進我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必要之舉，對于引導群眾合理、科學安排生育有重要意義。二是把計劃生育宣傳與群眾生活相結(jié)合。這主要表現(xiàn)在把計劃生育政策融入群眾的生產(chǎn)生活之中，以群眾活動為載體，保持宣傳活動的趣味

4、性、直觀性和實用性，杜絕宣傳內(nèi)容死板、群眾不易接受的宣傳形式。三是保證計劃生育宣傳的資金分配?；鶎诱畱龊糜媱澤麄鞴ぷ鞯慕?jīng)費預算，以必要的經(jīng)費開支推動宣傳活動持續(xù)、健康、有序開展，積極營造良好的計劃生育工作氛圍。 二、把握管理定位，促進管理工作轉(zhuǎn)變 人口問題是基礎性、全局性、戰(zhàn)略性問題，中央決定實施“全面兩孩”政策，是我國人口發(fā)展進程中的一個重大轉(zhuǎn)折性變化。這就要求我們進一步改革和完善計劃生育服務與管理。一是堅持快捷便民原則。不斷完善生育服務管理制度，優(yōu)化、簡化辦事程序，最大限度地方便辦事群眾，使群眾少疑問、少跑路、少抱怨。二是充分尊重群眾意愿。要以群眾的需求為出發(fā)點，支持育齡群眾自主選

5、擇計劃生育服務內(nèi)容，不做強制性要求。三是綜合服務有序跟進。要把計劃生育工作同群眾生產(chǎn)、生活相結(jié)合，建立綜合服務體系。積極關心計劃生育特殊家庭，確保他們生活穩(wěn)定。發(fā)揮好計劃生育協(xié)會的職能職責，把廣大計生會員組織起來，宣傳、執(zhí)行計劃生育政策。把計劃生育工作同扶貧攻堅相聯(lián)系，主動幫助計劃生育貧困家庭發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富。要以貼心的服務換得群眾對計劃生育組織的信任、對計劃生育政策的支持。 三、把握婦幼重點，促進婦幼工作轉(zhuǎn)變 國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導司曾指出，“我國符合全面兩孩政策的對象有9000萬左右，60%是在35歲以上，50%是在40歲以上，政策實施以后，高齡孕產(chǎn)婦家庭明顯增多，發(fā)生孕產(chǎn)期合并

6、癥、并發(fā)癥以及出生缺陷的風險增大?！币虼?，加強婦幼健康計劃生育服務迫在眉睫。一是加強孕前優(yōu)生健康檢查，引導育齡群眾積極參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，篩查危險因素，提供生育建議，有效降低出生缺陷風險。二是提高生育急救能力，對高齡孕產(chǎn)婦進行專案管理，提高基層衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)療條件，引導產(chǎn)婦就近咨詢、就近治療、就近生產(chǎn)。三是著力提升群眾優(yōu)生優(yōu)育意識。積極開展優(yōu)生優(yōu)育健康知識教育進社區(qū)、進工地、進企業(yè)，做到常宣傳、全覆蓋、易明白，不斷增強群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識。 四、把握共享關鍵，促進共享機制轉(zhuǎn)變 信息標準化建設是計劃生育工作中的重要內(nèi)容，科學統(tǒng)計人口數(shù)據(jù)，客觀分析人口形勢，對國家調(diào)整人口政策具有重要作用。

7、雖然已經(jīng)建立全員人口信息庫，人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計仍然存在難題。一是對流動人口的信息難以掌握。我國流動人口202x年末達到2.53億人，預計202x年我國流動遷移人口，將逐步增加到2.91億人。盡管流動人口以現(xiàn)居住地管理為主，但戶籍地對流通人口管理仍然負有共同責任，人口信息互通互聯(lián)存在障礙。二是人口信息共享機制尚未建立，各部門掌握數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)資源共享。推進信息化建設，為強化計生基礎工作提供有力保障、為深化計生服務管理改革提供有力支撐具有明顯作用。一是要加快建立多部門人口數(shù)據(jù)共享機制，與公安、民政、醫(yī)院、教育等部門數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享和更新，便于快速確認人口信息和身份。二是大力提升對全員人口數(shù)據(jù)庫的管理水平，積

8、極組織技術人員對基層業(yè)務人員進行技術指導與培訓，實時對全員人口信息進行采集、錄入、管理和運用。 作者：陳波 精選閱讀基層計劃生育工作計劃絡建設，延伸工作觸角，強化責任。并村撤組之后，由于取消原村民組長，對計劃生育工作帶來一定的影響，為有效防止組斷層現(xiàn)象發(fā)生，我們在全鎮(zhèn)197個村民小組設立計生工作信息員，由信息員配合村計生專干做好計劃生育工作。同時，負責提供本組各類計生信息，宣傳計劃生育政策、法規(guī)。去年以來，全鎮(zhèn)信息員共提供各類信息400余條，由他們協(xié)助落實“四項手術”124例，較好地發(fā)揮了信息員作用。 民自治。就是實施五戶聯(lián)保，走村民自治之路，以典型帶動計生工作。發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，把依

9、靠群眾當作抓好計劃生育工作的一個重要環(huán)節(jié)。去年以來， 我們除對外出育齡婦女和大齡青年簽訂合同以外，還組成五戶聯(lián)保小組，同擔責任，共同監(jiān)督，自我約束，自我管理。同時，注意培育典型。每季度進行一次評比檢查，召開專題會議，總結(jié)經(jīng)驗找差距。對沒有達到聯(lián)包目標的責任人給予相應的經(jīng)濟處罰。 實施鎮(zhèn)服務、村為主、組配合、民自治的工作格局，有效地促進了全鎮(zhèn)計劃生育整體水平的提高。去年以來，全鎮(zhèn)共清理出漏管理婦檢對象58人，全鎮(zhèn)共落實“四項手術”521例，計生率達9683，育齡婦女季度參檢率達9863?；鶎佑媱澤齾f(xié)會工作計劃結(jié)尾 一、進一步建立健全領導機制，為協(xié)會工作快速發(fā)展提供有力保障。要堅持把計生協(xié)會納入

10、人口和計劃生育公共管理體系，建立健全協(xié)會工作領導機制。村計生協(xié)會建立會長、副會長和理事，聯(lián)系點制度，每人都要確定12個基層協(xié)會聯(lián)系點，加強基層協(xié)會工作的調(diào)研指導；充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，做好宣傳發(fā)動和協(xié)調(diào)爭取的工作，促使各級領導自覺地重視和支持計生協(xié)會開展工作，為協(xié)會創(chuàng)造性地開展活動提供強有力的保障。 二、深入計劃生育村民自治，實現(xiàn)農(nóng)村計劃生育管理規(guī)絡，達到有人干事，完善規(guī)章制度，達到有章理事。在各級協(xié)會中掀起學先進、趕先進、創(chuàng)先進的熱朝。對不揮作用或很少發(fā)揮作用的基層協(xié)會實行分類指導、重點幫助，有計劃的進行整頓，促使其盡快改變面貌、確保先進村協(xié)會達40%以上，合格村動員會達90%以上。確保

11、基層協(xié)會建設和基層協(xié)會工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，要著力解決熱點、難點問題。利用多種形式，開展好有益于計劃生育工作、有益于群眾的各項活動，從根本上解決“嘴上協(xié)會”、“紙上協(xié)會”、“墻上協(xié)會”的問題。給協(xié)會工作注入新的活力，增加其凝聚力，以扎實的工作迎接省市縣協(xié)會今年多種形式的調(diào)研。 四、深入開展新型生育文化建設活動組織協(xié)會會員積極參與婚育新風進家活動。在計劃生育、生殖健康等方面開展各種形式的宣傳服務工作。組織利用好計劃生育宣傳隊，開展好群眾參與的自娛自樂活動。以村人口學校或者村人口文化大院為依托，積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀會員之家活動。使其真正成為基層協(xié)會活動的重要載體和宣傳教育的重要陣地。在開

12、展此項活動中，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作典型，至少培養(yǎng)3處符合“優(yōu)秀會員之家”標準的典型。 五、深入開展學法用法活動，把村級計劃生育維權服務小組抓出特色。20xx年，村、組兩級計生協(xié)會積極組織群眾認真學習，深入貫徹人口法、省條例及其它各項計劃生育法律法規(guī)，采取電視、廣播、文藝演出、進村入戶宣講、印發(fā)小型宣傳品等豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，使計劃生育各項法律法規(guī)真正做到家喻戶曉、人人皆知。與此同時，認真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，抓點帶面。探索性開展好村級計劃生育維權服務小組的拓展工作，村計生協(xié)會也成立計劃生育維權服務小組，其成員由計生法規(guī)人員、司法人員組成，主要負責對村級計生維權服務小組的法律指導、培訓、法

13、律咨詢與代理，以及對計生貧困戶的法律援助。 六、以群眾需求為宗旨，大力發(fā)展“三生“服務活動，增強協(xié)會號如力、凝聚力和影響力。指導村級計生協(xié)會，認真扎實地開展群眾需求的服務活動，幫助群眾解決在生育、生活和生產(chǎn)中遇到的困難，提高群眾實行計劃生育的自覺性，積極參與以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務活動。20xx年，努力實現(xiàn)服務群眾的“四個轉(zhuǎn)變”，即：由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變；由單純避孕節(jié)育服務向生育、生產(chǎn)、生活綜合服務轉(zhuǎn)變。 七、定期召開理事會、解決計生工作中存在的困難和問題。基層計劃生育協(xié)會工作計劃報告 一、進一步建立健全領導機制，為協(xié)會工作快速發(fā)展提供有力保障。要堅持把計生協(xié)會納入人口和計劃生育公共

14、管理體系，建立健全協(xié)會工作領導機制。村計生協(xié)會建立會長、副會長和理事，聯(lián)系點制度，每人都要確定12個基層協(xié)會聯(lián)系點，加強基層協(xié)會工作的調(diào)研指導；充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，做好宣傳發(fā)動和協(xié)調(diào)爭取的工作，促使各級領導自覺地重視和支持計生協(xié)會開展工作，為協(xié)會創(chuàng)造性地開展活動提供強有力的保障。 二、深入計劃生育村民自治，實現(xiàn)農(nóng)村計劃生育管理規(guī)絡，達到有人干事，完善規(guī)章制度，達到有章理事。在各級協(xié)會中掀起學先進、趕先進、創(chuàng)先進的熱朝。對不揮作用或很少發(fā)揮作用的基層協(xié)會實行分類指導、重點幫助，有計劃的進行整頓，促使其盡快改變面貌、確保先進村協(xié)會達40%以上，合格村動員會達90%以上。確?；鶎訁f(xié)會建設和基層

15、協(xié)會工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，要著力解決熱點、難點問題。利用多種形式，開展好有益于計劃生育工作、有益于群眾的各項活動，從根本上解決“嘴上協(xié)會”、“紙上協(xié)會”、“墻上協(xié)會”的問題。給協(xié)會工作注入新的活力，增加其凝聚力，以扎實的工作迎接省市縣協(xié)會今年多種形式的調(diào)研。 四、深入開展新型生育文化建設活動組織協(xié)會會員積極參與婚育新風進家活動。在計劃生育、生殖健康等方面開展各種形式的宣傳服務工作。組織利用好計劃生育宣傳隊，開展好群眾參與的自娛自樂活動。以村人口學?；蛘叽迦丝谖幕笤簽橐劳?，積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀會員之家活動。使其真正成為基層協(xié)會活動的重要載體和宣傳教育的重要陣地。在開展此項活動中，要注

16、意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作典型，至少培養(yǎng)3處符合“優(yōu)秀會員之家”標準的典型。 五、深入開展學法用法活動，把村級計劃生育維權服務小組抓出特色。20xx年，村、組兩級計生協(xié)會積極組織群眾認真學習，深入貫徹人口法、省條例及其它各項計劃生育法律法規(guī)，采取電視、廣播、文藝演出、進村入戶宣講、印發(fā)小型宣傳品等豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，使計劃生育各項法律法規(guī)真正做到家喻戶曉、人人皆知。與此同時，認真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，抓點帶面。探索性開展好村級計劃生育維權服務小組的拓展工作，村計生協(xié)會也成立計劃生育維權服務小組，其成員由計生法規(guī)人員、司法人員組成，主要負責對村級計生維權服務小組的法律指導、培訓、法律咨詢與代理，以及

17、對計生貧困戶的法律援助。 六、以群眾需求為宗旨，大力發(fā)展“三生“服務活動，增強協(xié)會號如力、凝聚力和影響力。指導村級計生協(xié)會，認真扎實地開展群眾需求的服務活動，幫助群眾解決在生育、生活和生產(chǎn)中遇到的困難，提高群眾實行計劃生育的自覺性，積極參與以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務活動。20xx年，努力實現(xiàn)服務群眾的“四個轉(zhuǎn)變”，即：由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變；由單純避孕節(jié)育服務向生育、生產(chǎn)、生活綜合服務轉(zhuǎn)變。 七、定期召開理事會、解決計生工作中存在的困難和問題。基層計劃生育協(xié)會工作計劃書 一、進一步建立健全領導機制，為協(xié)會工作快速發(fā)展提供有力保障。要堅持把計生協(xié)會納入人口和計劃生育公共管理體系，建立健全協(xié)

18、會工作領導機制。村計生協(xié)會建立會長、副會長和理事，聯(lián)系點制度，每人都要確定12個基層協(xié)會聯(lián)系點，加強基層協(xié)會工作的調(diào)研指導；充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，做好宣傳發(fā)動和協(xié)調(diào)爭取的工作，促使各級領導自覺地重視和支持計生協(xié)會開展工作，為協(xié)會創(chuàng)造性地開展活動提供強有力的保障。 二、深入計劃生育村民自治，實現(xiàn)農(nóng)村計劃生育管理規(guī)絡，達到有人干事，完善規(guī)章制度，達到有章理事。在各級協(xié)會中掀起學先進、趕先進、創(chuàng)先進的熱朝。對不揮作用或很少發(fā)揮作用的基層協(xié)會實行分類指導、重點幫助，有計劃的進行整頓，促使其盡快改變面貌、確保先進村協(xié)會達40%以上，合格村動員會達90%以上。確?；鶎訁f(xié)會建設和基層協(xié)會工作擺上黨委政府

19、工作的重要議事日程，要著力解決熱點、難點問題。利用多種形式，開展好有益于計劃生育工作、有益于群眾的各項活動，從根本上解決“嘴上協(xié)會”、“紙上協(xié)會”、“墻上協(xié)會”的問題。給協(xié)會工作注入新的活力，增加其凝聚力，以扎實的工作迎接省市縣協(xié)會今年多種形式的調(diào)研。 四、深入開展新型生育文化建設活動組織協(xié)會會員積極參與婚育新風進家活動。在計劃生育、生殖健康等方面開展各種形式的宣傳服務工作。組織利用好計劃生育宣傳隊，開展好群眾參與的自娛自樂活動。以村人口學校或者村人口文化大院為依托，積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀會員之家活動。使其真正成為基層協(xié)會活動的重要載體和宣傳教育的重要陣地。在開展此項活動中，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作典型

20、，至少培養(yǎng)3處符合“優(yōu)秀會員之家”標準的典型。 五、深入開展學法用法活動，把村級計劃生育維權服務小組抓出特色。20xx年，村、組兩級計生協(xié)會積極組織群眾認真學習，深入貫徹人口法、省條例及其它各項計劃生育法律法規(guī)，采取電視、廣播、文藝演出、進村入戶宣講、印發(fā)小型宣傳品等豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，使計劃生育各項法律法規(guī)真正做到家喻戶曉、人人皆知。與此同時，認真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，抓點帶面。探索性開展好村級計劃生育維權服務小組的拓展工作，村計生協(xié)會也成立計劃生育維權服務小組，其成員由計生法規(guī)人員、司法人員組成，主要負責對村級計生維權服務小組的法律指導、培訓、法律咨詢與代理，以及對計生貧困戶的法律援

21、助。 六、以群眾需求為宗旨，大力發(fā)展“三生“服務活動，增強協(xié)會號如力、凝聚力和影響力。指導村級計生協(xié)會，認真扎實地開展群眾需求的服務活動，幫助群眾解決在生育、生活和生產(chǎn)中遇到的困難，提高群眾實行計劃生育的自覺性，積極參與以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務活動。20xx年，努力實現(xiàn)服務群眾的“四個轉(zhuǎn)變”，即：由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變；由單純避孕節(jié)育服務向生育、生產(chǎn)、生活綜合服務轉(zhuǎn)變。 七、定期召開理事會、解決計生工作中存在的困難和問題?；鶎佑媱澤齾f(xié)會工作計劃模板格式 一、進一步建立健全領導機制，為協(xié)會工作快速發(fā)展提供有力保障。要堅持把計生協(xié)會納入人口和計劃生育公共管理體系，建立健全協(xié)會工作領導機制

22、。村計生協(xié)會建立會長、副會長和理事，聯(lián)系點制度，每人都要確定12個基層協(xié)會聯(lián)系點，加強基層協(xié)會工作的調(diào)研指導；充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，做好宣傳發(fā)動和協(xié)調(diào)爭取的工作，促使各級領導自覺地重視和支持計生協(xié)會開展工作，為協(xié)會創(chuàng)造性地開展活動提供強有力的保障。 二、深入計劃生育村民自治，實現(xiàn)農(nóng)村計劃生育管理規(guī)絡，達到有人干事，完善規(guī)章制度，達到有章理事。在各級協(xié)會中掀起學先進、趕先進、創(chuàng)先進的熱朝。對不揮作用或很少發(fā)揮作用的基層協(xié)會實行分類指導、重點幫助，有計劃的進行整頓，促使其盡快改變面貌、確保先進村協(xié)會達40%以上，合格村動員會達90%以上。確?；鶎訁f(xié)會建設和基層協(xié)會工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，要著力解決熱點、難點問題。利用多種形式，開展好有益于計劃生育工作、有益于群眾的各項活動，從根本上解決“嘴上協(xié)會”、“紙上協(xié)會”、“墻上協(xié)會”的問題。給協(xié)會工作注入新的活力，增加其凝聚力，以扎實的工作迎接省市縣協(xié)會今年多種形式的調(diào)研。 四、深入開展新型生育文化