促進就業(yè)工作實施意見 (2)

1、編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第13頁 共13頁促進就業(yè)工作實施意見 促進就業(yè)工作實施意見 各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)： 近年來，我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的一系列方針政策，取得了明顯成效。但是，當前及今后一個時期，我區(qū)勞動力總量供大于求、勞動者素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應的矛盾仍然突出，就業(yè)形勢仍然嚴峻，促進就業(yè)工作任務還十分繁重。為全面貫徹落實中華人民共和國就業(yè)促進法和國務院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知（x發(fā)202xx號）精神，切實做好我區(qū)促進就業(yè)工作，提出如下實施意見： 一、強化政府責任，加快建立

2、促進就業(yè)的長效機制 （一）明確工作任務，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。各級人民政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在制定涉及全局性的經(jīng)濟社會政策和確定重大項目建設時，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策，把促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴大就業(yè)有機結(jié)合起來，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。今后一個時期，我區(qū)促進就業(yè)的主要工作任務是：積極幫助國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、集體企業(yè)下崗失業(yè)職工、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員實現(xiàn)就業(yè)，增強就業(yè)穩(wěn)定性；大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)，積極做好城鎮(zhèn)新成長勞動力的就業(yè)工作；加強職業(yè)技能培訓，大力提升勞動者尤其是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者、被征地農(nóng)民、水庫移民、復員退

3、伍軍人、華僑農(nóng)林場職工等群體的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力；完善就業(yè)援助制度，向就業(yè)困難人員提供崗位援助；規(guī)范人力資源市場，完善就業(yè)服務，為城鄉(xiāng)勞動者提供良好的就業(yè)服務；改善農(nóng)村勞動力進城就業(yè)環(huán)境，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；對愿意就業(yè)的歸國人員給予就業(yè)幫助，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。 （二）建立健全工作目標責任制度，以制度促進就業(yè)工作落實。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)教育和培訓、就業(yè)服務平臺建設及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務，逐級分解，建立目標責任體系，并作為政府政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)

4、、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。縣級以上人民政府要按照目標責任制度的要求，依法加強對所屬有關(guān)部門和下一級人民政府的考核、檢查和監(jiān)督。 （三）加快經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加就業(yè)崗位。要進一步完善和實施有利于鼓勵、支持和引導我區(qū)非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)工作發(fā)展。要圍繞xx北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮其連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用，建設中國東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過經(jīng)濟發(fā)展增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)總量，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量。

5、（四）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要不斷完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系，進一步強化政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制，切實做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者，尤其是下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、歸國留學人員、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、復員退伍軍人等群體的創(chuàng)業(yè)幫扶工作。降低創(chuàng)業(yè)門檻，設立創(chuàng)業(yè)投資基金，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)中介服務機構(gòu)，構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)信息化服務平臺。加強創(chuàng)業(yè)項目征集、評估、推介工作，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，為勞動者創(chuàng)業(yè)提供便利條件。拓寬勞動者的創(chuàng)業(yè)門路，鼓勵勞動者創(chuàng)辦中小企業(yè)、從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦合作組織以及新項目。加強創(chuàng)業(yè)意識教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，大力宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的經(jīng)驗成果，樹立一批創(chuàng)業(yè)

6、帶動就業(yè)的先進典型，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。 （五）積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確目標，落實責任，健全工作機制。落實高校畢業(yè)生的就業(yè)政策，積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層或中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。加快推進xx人力資源網(wǎng)、范文網(wǎng)、大學生就業(yè)網(wǎng)并網(wǎng)工作，整合高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡資源，加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要免費為高校畢業(yè)生提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導等服務。積極落實應屆高校畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定補貼政策，提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。 （六）加強失業(yè)調(diào)控，努力減少失

7、業(yè)。各級人民政府在安排政府投資和確定重大建設項目時，要按照科學發(fā)展觀的要求，更加注重對就業(yè)的影響，處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系，妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要嚴格裁員審批程序，規(guī)范企業(yè)規(guī)模性裁員，防止將職工簡單推向社會，引起失業(yè)率攀升。要建立健全失業(yè)預警制度，對因國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè)，要制訂失業(yè)調(diào)控預案，實施失業(yè)預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。 （七）加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。各地要結(jié)合實際，分層次、分階段、穩(wěn)步推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。有條件的地區(qū)要率先建立面向城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)服務體系、就業(yè)組織體系、職業(yè)培訓體系以及

8、用工管理制度和社會保障制度，促進城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。要做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，加強城鄉(xiāng)勞動力的職業(yè)技能培訓與鑒定工作，提升進城農(nóng)民工的文化知識和職業(yè)技能水平，推進我區(qū)由低水平勞動力輸出向技能人才強省的轉(zhuǎn)變。要加快建立全區(qū)各地人力資源合作協(xié)調(diào)調(diào)度機制，加強xx北部灣經(jīng)濟區(qū)人力資源合作，完善統(tǒng)一的人力資源開發(fā)和服務機制，切實為xx北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)提供強有力的人力資源支持。 二、完善政策支持體系，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策 （八）妥善處理現(xiàn)行政策與法律規(guī)定的銜接問題。按照法律規(guī)定，對現(xiàn)行政策進行完善和規(guī)范，明確政策支持的對象和內(nèi)容，調(diào)整完善操作辦法，解決政策落實

9、中的難點問題。 xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知（桂政發(fā)202x18號）中有關(guān)對持再就業(yè)優(yōu)惠證人員的各項稅收政策繼續(xù)有效，有關(guān)社會保險補貼、崗位補貼的政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止時間為202x年底，享受政策期限最長不超過3年。202x年以后的稅收政策按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)，凡符合相關(guān)條件的，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。 高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，政策扶持期限最長不超過3年。具體優(yōu)惠

10、政策由自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委制定。 （九）進一步完善小額擔保貸款政策。創(chuàng)新小額擔保貸款模式，適當提高小額擔保貸款額度，擴大貸款范圍。經(jīng)辦銀行可將小額擔保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點，其中微利項目增加的利息按有關(guān)規(guī)定由中央財政負擔。小額擔保貸款基金由地方財政安排。推動信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強合作，鼓勵擔保機構(gòu)降低反擔保門檻或取消反擔保。進一步加大對符合條件的勞動力密集型小企業(yè)貸款貼息支持力度，鼓勵利用小額貸款擔?；馂閯趧恿γ芗推髽I(yè)提供擔保服務，具體政策由人民銀行南寧市中心支行、自治區(qū)財政廳、勞動保障廳根據(jù)人民銀行、財政部、人力資源社會保障部的有關(guān)政策制定。對202

11、x年底前核準的小額擔保貸款項目仍按原政策執(zhí)行。 （十）扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員一般指在法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員，包括 “4050”人員、身有殘疾但有一定勞動能力、享受當?shù)匾?guī)定最低生活保障、連續(xù)失業(yè)12個月以上，以及因失去土地或因重大自然災害失業(yè)等人員。各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定就業(yè)困難人員的對象、范圍，擴大對象范圍和延長時間所需資金由當?shù)刎斦鉀Q。 對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。各級人民政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視其繳納社

12、會保險費的情況，在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼以及適當?shù)膷徫谎a貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，按其繳納的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費的三分之二給予補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。 在公益性崗位就業(yè)的人員，就業(yè)期滿3年后，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員可按就業(yè)困難人員靈活就業(yè)享受3年的社會保險費補貼政策。 （十一）縣級以上人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，不斷加大資金投入，將就業(yè)專項資金列入年度財政預算，并保持就業(yè)專項資金隨經(jīng)常性財政收入的增長而增

13、長。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼，小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務等。就業(yè)專項資金的使用管理辦法，由自治區(qū)財政廳、自治區(qū)勞動保障廳制訂。失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 三、加強就業(yè)服務和管理，健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度 （十二）各地要按照機構(gòu)改革和建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的要求，加強部門協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護人力資源市場的良好秩序。從202x年開始，自治區(qū)每年重點扶持部分縣級以上人力資源市場建設，按照“新三化”要求用3年時間全面完成縣級以上人力資源市場建設

14、?？h級以上人民政府要加強對人力資源市場的建設，將其納入同級財政預算，充分整合現(xiàn)有資源，合理確定各級公共就業(yè)服務機構(gòu)的人員編制。要加大信息網(wǎng)絡及相關(guān)設施建設的投入，健全人力資源市場服務體系。各級人力資源市場要面向城鄉(xiāng)勞動者免費開放，提供信息咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、失業(yè)登記、辦理用工備案手續(xù)等就業(yè)服務，全面提升公共就業(yè)服務水平。鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務活動，加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，提高其服務質(zhì)量。對為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務并實現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機構(gòu)，按相關(guān)規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。 （十三）縣級以上人民政府要強化各級公共就業(yè)服務機構(gòu)的建設，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。要

15、建立和規(guī)范各級公共就業(yè)服務機構(gòu)，公共就業(yè)服務經(jīng)費要納入同級財政預算，保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。合理確定各級公共就業(yè)服務機構(gòu)的人員編制，明確服務職責和范圍，加強各級公共就業(yè)服務能力建設，不斷提高服務的質(zhì)量和效率?？h級以上公共就業(yè)服務機構(gòu)要建立綜合性服務場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務。按照“統(tǒng)一工作職責、統(tǒng)一基礎(chǔ)臺賬、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務標準”的要求，對基層公共就業(yè)服務機構(gòu)進行規(guī)范化建設，增強平臺功能，提升服務檔次。加強各級公共就業(yè)服務機構(gòu)工作人員和勞動保障協(xié)理員的政策、業(yè)務、服務技能和相應職業(yè)資格培訓，實行持證上崗制度。要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展

16、需要，向農(nóng)村延伸就業(yè)服務，建設村級勞動保障協(xié)理員隊伍，及時準確掌握就業(yè)動態(tài)，提高就業(yè)服務的針對性?？h級以上勞動保障行政部門應當對公共就業(yè)服務機構(gòu)加強管理，定期對其進行指導，對其完成各項任務情況進行績效考核。從202x年開始，用3年時間完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）的公共服務窗口建設。 （十四）各地要建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務機構(gòu)負責為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好統(tǒng)計工作。對在法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員、農(nóng)村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的，進行失業(yè)登記。登記失業(yè)人員應當積極求職，參加公共就

17、業(yè)服務機構(gòu)安排的就業(yè)服務活動，并定期向公共就業(yè)服務機構(gòu)報告就業(yè)和失業(yè)狀況。實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡稱登記證），由自治區(qū)勞動保障廳制定就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式并統(tǒng)一印制，向勞動者免費發(fā)放，并注明可享受的扶持政策。就業(yè)登記、失業(yè)登記實行屬地管理，登記失業(yè)人員憑登記證在自治區(qū)內(nèi)享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策，對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。各市勞動保障部門要切實加強登記證的發(fā)放和使用管理。 （十五）完善以市場為導向的職業(yè)培訓體系，建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓長效機制。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓；鼓

18、勵勞動者參加各種形式的培訓。對失業(yè)人員、符合條件的進城務工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對就業(yè)困難人員、進城務工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種），取得職業(yè)資格證書的，給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼；區(qū)內(nèi)應屆本科大學畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定并取得國家職業(yè)資格證書的給予鑒定補貼。完善職業(yè)培訓補貼辦法，合理確定補貼標準，現(xiàn)行補貼標準不足彌補實際培訓成本的，可提高補貼標準，具體補貼辦法由自治區(qū)財政廳、勞動保障廳另行制定。凡是列入國家職業(yè)分類大典、原勞動保障部公布的新職業(yè)（工種）和與當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)需要有關(guān)的職業(yè)（工種）以及我區(qū)主要的種養(yǎng)殖業(yè)人員的培訓，

19、均納入職業(yè)培訓補貼范圍，具體辦法由自治區(qū)財政廳、勞動保障廳另行制訂。建立健全職業(yè)培訓補貼與培訓質(zhì)量、促進就業(yè)效果掛鉤機制，提高勞動者參加培訓的積極性和各類職業(yè)教育培訓機構(gòu)提供培訓的積極性。完善勞動預備制度，對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓，使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。積極探索職業(yè)培訓項目化運作模式，將補貼資金與項目運作緊密結(jié)合起來，提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。緊緊圍繞建設北部灣經(jīng)濟區(qū)等重大決策，根據(jù)當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟、新就業(yè)領(lǐng)域的特點和用人需求，以及企業(yè)職位需求狀況和人力資源市場需求預測，合理確定培訓項目，開展校企合作，形成農(nóng)

20、村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和職業(yè)技能培訓的長效化和經(jīng)?；?。 四、進一步完善向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難 （十六）進一步建立健全就業(yè)援助制度，積極幫助和扶持在法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。對“4050”人員、就業(yè)困難的成年孤兒、身有殘疾但有一定勞動能力、享受當?shù)匾?guī)定最低生活保障、連續(xù)失業(yè)12個月以上，以及因失去土地或因重大自然災害等原因失業(yè)難以實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，要通過公益性崗位援助、提供從事靈活就業(yè)社會保險補貼和崗位培訓補貼等多種途徑，對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助就業(yè)。 （十七）加強對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)

21、家庭提供就業(yè)援助。對在一個家庭中其家庭成員有就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，有就業(yè)能力，但沒有人就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)的，要確保其至少有1人以上實現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立零就業(yè)家庭即時崗位援助制度，通過拓寬公益性崗位范圍，多渠道開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施，在15個工作日內(nèi)向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當?shù)木蜆I(yè)崗位。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)，進一步完善零就業(yè)家庭申報認定制度，規(guī)范審核認定程序，建立專門臺賬，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請。提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務和公益性崗位援助，通過多種形式幫扶零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制，對其中符合條件的就業(yè)困難人員，各地要在規(guī)定時間內(nèi)有效兌現(xiàn)各項扶持政策，為零就業(yè)家庭提供“直通車”就業(yè)服務幫助。 （十八）鼓勵資源開采型地區(qū)和獨立工礦區(qū)發(fā)展與市場需求相適應的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。對因資源枯竭或者經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，通過開展有針對性的技能培訓、加強就業(yè)服務等措施擴大就業(yè)，緩解就業(yè)壓力。 （十九）對按照國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知（x發(fā)202xx號）規(guī)定持有再就業(yè)優(yōu)惠證，享受各項社會保險補貼、崗位補貼政策的人員，到202x年底到期仍為就業(yè)困難人員，且符合上述條件的應繼續(xù)給予就業(yè)援助。 五、進一步加強組織領(lǐng)導，切實做好促進就業(yè)工作 （