全市工業(yè)經(jīng)濟效益提升方案

1、2013年全市工業(yè)經(jīng)濟效益提升方案2013年，受原材料價格上漲、主要工業(yè)品價格持續(xù)低迷、外部需求持續(xù)減弱、國內(nèi)經(jīng)濟增速持續(xù)放緩等多種因素影響，我市工業(yè)經(jīng)濟下行壓力依然明顯，部分行業(yè)和企業(yè)面臨的困難仍在累積加深。為扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢，提高全市工業(yè)經(jīng)濟效益，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，特制訂本方案。一、年度目標(biāo)2013年全市工業(yè)經(jīng)濟效益提升的主要目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長14%左右；主營業(yè)務(wù)收入完成6300億元、增長18%；利潤260億元、增長18%；虧損企業(yè)虧損額35億元，虧損面3.5%。二、重點工作（一）助力企業(yè)開拓市場1組織好各類專項產(chǎn)銷對接會。組織召開重點項目與企業(yè)對接會，推進重點項目

2、與鋼鐵、建材、裝備制造等供應(yīng)企業(yè)對接；組織召開企企對接會，推動煤電鋁及鋁深加工、鋼鐵裝備、汽車和農(nóng)機零部件等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作；組織召開工商企業(yè)對接會，推動大型商貿(mào)企業(yè)與食品、紡織、服裝等企業(yè)簽訂購貨合同。組織企業(yè)參加省以上產(chǎn)銷對接會，擴大我市各類工業(yè)品及消費品的市場占有率。2借力第三方推動產(chǎn)銷對接。組建涵蓋上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展技術(shù)對接、產(chǎn)品對接和信息交流活動。鼓勵營銷聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等中介組織搭建產(chǎn)品展銷展示、對接交流平臺。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的全天候?qū)觾?yōu)勢，依托xx企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，搭建產(chǎn)銷對接服務(wù)平臺，構(gòu)建我市企業(yè)產(chǎn)品展銷網(wǎng)絡(luò)平臺，謀劃建立大宗商品交易平臺，千方百計穩(wěn)定客戶，擴大輻射覆蓋面和市場占有

3、率。3大力挖掘發(fā)展本地市場。分行業(yè)認定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價產(chǎn)品進入市級政府產(chǎn)品采購目錄，重點項目、政府招標(biāo)采購和享受財政補貼商品同等條件下優(yōu)先使用本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。篩選確定市場好、有效益的暢銷產(chǎn)品，支持其擴大生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)揮節(jié)能惠民工程、農(nóng)機補貼等政策杠桿作用，促進本地產(chǎn)品消費。繼續(xù)推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，加強城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。（二）破解企業(yè)融資難題1積極推動銀企合作。堅持每季度召開大型銀企洽談會和以鋼鐵、有色、煤炭、光伏、裝備、信息等行業(yè)為重點的銀企對接會，促進銀企對接，幫助重點行業(yè)解決資金難題。2強化對重點支持企業(yè)的資金保障。加大對全市重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的信貸服務(wù)力度，引導(dǎo)并推動各金融

4、機構(gòu)通過供應(yīng)鏈融資、增加授信等方式，加大對符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、市場前景好的重點企業(yè)和項目的支持力度；引導(dǎo)各金融機構(gòu)通過創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式、開展融資租賃、信托等創(chuàng)新業(yè)務(wù)為企業(yè)拓寬融資渠道；加大宣傳和培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)通過信托、融資租賃等創(chuàng)新業(yè)務(wù)融資；加大項目的搜集和儲備力度，積極引進保險資金參與我市重大項目建設(shè)。3加大對困難行業(yè)的支持力度。出臺xx市企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金使用管理暫行辦法，為有信譽、有市場但經(jīng)營資金暫時遇到困難的企業(yè)提供短期墊資服務(wù)，幫助其解決續(xù)貸資金問題，保障企業(yè)正常經(jīng)營；將金融機構(gòu)的幫困幫扶工作納入年度考核，單獨給予考核獎勵，鼓勵金融機構(gòu)對困難企業(yè)進行幫扶。（三）推進企業(yè)提升改造

5、1推進節(jié)能減排。以重點耗能企業(yè)綜合系統(tǒng)節(jié)能改造為重點，實施各類重點節(jié)能技改項目17個；鼓勵中信重工、中色科技、耐研院等大型企業(yè)組建專業(yè)化公司，對外開展合同能源管理業(yè)務(wù)；加快淘汰落后產(chǎn)能，重點圍繞化工、食品、鑄造、采選冶煉等行業(yè)，整體淘汰、關(guān)閉企業(yè)39家。2推動信息化、工業(yè)化深度融合。用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴能增效和節(jié)能減排。創(chuàng)建一批信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化和智能化。3壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)經(jīng)費加計抵扣政策，不斷壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2013年，力爭新增創(chuàng)新型（試點）企業(yè)3家，通過認定高新技術(shù)企業(yè)20

6、家。全市技術(shù)合同成交額達到6億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1200億元，增加值達到300億元。4增強自主創(chuàng)新能力。圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新能力強、知名度高的龍頭骨干企業(yè)，加強與國內(nèi)外高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，面向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、工程實驗室及重點實驗室。2013年，力爭新建市級以上各類研發(fā)平臺40家以上。（四）力促企業(yè)增盈減虧1推動暢銷產(chǎn)品增產(chǎn)增量。落實xx省擴充暢銷產(chǎn)品產(chǎn)能專項工作方案，著力推動我市中信重工、725所、四季沐歌、北易三輪摩托車、古城機械、普萊柯公司等企業(yè)增產(chǎn)增量。2力促停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)。強化對有望復(fù)產(chǎn)或滿產(chǎn)的停

7、產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的要素保障，力保中硅高科和鈺隆集團盡快復(fù)產(chǎn)、偉業(yè)軋鋼和洛鋼集團盡快滿產(chǎn)。3保障新投產(chǎn)項目達產(chǎn)達效。密切跟蹤今年新投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達效情況，全力搞好新項目投產(chǎn)的要素保障。對年內(nèi)計劃投產(chǎn)、已建成未投產(chǎn)或已投產(chǎn)未達效的重點工業(yè)企業(yè)項目，逐一調(diào)度分析，幫助協(xié)調(diào)解決原料、燃料、運輸、流動資金、產(chǎn)品銷售等配套問題，抓緊進行設(shè)備調(diào)試和試生產(chǎn)，促其盡快形成新的經(jīng)濟增長點。（五）推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級1爭創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。全年實施億元以上工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目389個以上，總投資2889億元，當(dāng)年計劃完成投資790億元，帶動全市工業(yè)完成投資1300億元。其中，以發(fā)展高終端產(chǎn)品、技術(shù)和勞動密集型產(chǎn)品為主線，實施高成

8、長性產(chǎn)業(yè)項目（汽車及零部件、裝備制造、食品、輕工、建材）202個；以推動技改和轉(zhuǎn)型重組、拉長鏈條、彌補短板、發(fā)展精深加工產(chǎn)品為主導(dǎo)，實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型項目（有色、化工、能源、紡織）64個；以擴充暢銷產(chǎn)品產(chǎn)能為重點，實施擴能項目40個。2實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，增強新興產(chǎn)業(yè)支撐力。重點圍繞新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保六大領(lǐng)域，以自主培育和招大引強為途徑，持續(xù)加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資和培育力度。2013年計劃實施億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目80個，總投資636億元，當(dāng)年計劃完成投資110億元。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資比重由20%提高到22%。三、保障措施1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強

9、化目標(biāo)動態(tài)管理。加強市經(jīng)濟運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組對工業(yè)經(jīng)濟效益提升工作的指導(dǎo)，強化對年度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)完成情況的監(jiān)控、督檢工作，及時通報完成情況；根據(jù)年度目標(biāo)計劃及各項指標(biāo)推進情況，每月調(diào)整制訂重點企業(yè)及各縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟指標(biāo)指導(dǎo)性計劃。2完善分析監(jiān)測制度，加強預(yù)測預(yù)警工作。堅持月度例會、實地調(diào)研等工作制度，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。密切關(guān)注國家宏觀政策的調(diào)整變化，認真收集分析國家調(diào)控政策，做好宏觀經(jīng)濟形勢變化對xx影響的預(yù)測預(yù)警工作。3加強生產(chǎn)要素監(jiān)測保障，妥善解決運行矛盾。重點監(jiān)測全市煤電油氣運供應(yīng)保障情況，包括電煤消耗、購進、庫存及發(fā)電量情況，人工煤氣和天然氣采購和銷售情況，用電量、用電負荷

10、及地調(diào)電廠發(fā)電量情況等，分析、預(yù)測要素保障形勢，確保煤電油氣運等生產(chǎn)要素穩(wěn)定供應(yīng)。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4c

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