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文檔簡介
1、灘頭鎮(zhèn)加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案_策劃方案灘頭鎮(zhèn)加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案_策劃方案灘頭鎮(zhèn)加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅(jiān)持整頓規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)新并舉,打擊取締和服務(wù)引導(dǎo)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)安全許可非法建設(shè)、無證經(jīng)營行為,建立健全加油站安全發(fā)展規(guī)劃并不斷推動(dòng)落實(shí)到位,使得加油站布局進(jìn)一步合理,市場安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范,細(xì)化加油站的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證頒發(fā)程序、條件,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,推進(jìn)加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化加油站經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營意識(shí)及員工的安全操作技能,使加油站行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平不斷提升。二、專項(xiàng)整治內(nèi)容突出的安全
2、生產(chǎn)違法行為:1未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查通過,擅自建設(shè)并投入使用的;2未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立撬裝式加油裝置的;3未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可擅自經(jīng)營成品油的;4超危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證件許可范圍或許可證過期失效后未及時(shí)換領(lǐng)仍然繼續(xù)經(jīng)營成品油的;5主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格取得主要負(fù)責(zé)人安全資格證,站內(nèi)未懸掛危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證件正本原件的;6聘請未取得相應(yīng)安全資質(zhì)單位清洗油罐的;7未開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的。突出的安全隱患:1加油站與周邊建筑物、設(shè)施設(shè)備等外部間距不符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)和施工規(guī)范(gb50156-2012)規(guī)定的;2加油機(jī)或油罐設(shè)置在室內(nèi)、油罐未埋地或油罐罐
3、頂不低于周圍4米范圍地面的;3撬裝式加油裝置油罐未采用雙層鋼制油罐的;4加油站沒有卸油專項(xiàng)區(qū)域,卸油沒有采用密閉卸油方式,卸油過程中卸油人員或駕駛員離開現(xiàn)場等違反作業(yè)安全規(guī)范的;5未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火、受限空間等作業(yè)票證制度;動(dòng)火作業(yè)未辦理動(dòng)火審批手續(xù)、未將動(dòng)火設(shè)備的可燃物品徹底清理干凈并用足夠時(shí)間進(jìn)行蒸汽吹掃和水洗的;6阻隔防爆油罐未加貼阻隔防爆標(biāo)識(shí)牌的。三、專項(xiàng)整治措施6月中旬前,鎮(zhèn)安監(jiān)站要對轄區(qū)內(nèi)的加油站徹底排查一次,檢查加油站安全許可手續(xù)、安全生產(chǎn)條件和安全管理狀況。要按照依法依規(guī)、先停后理、分類處置、務(wù)求實(shí)效的原則督促企業(yè)或安全隱患的加油站一律先行立案,依法責(zé)令停止建設(shè)、停止經(jīng)營,并在查封
4、違法建設(shè)項(xiàng)目和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)施設(shè)備后,區(qū)別實(shí)際情況和形成原因依法處理。 提請政府關(guān)閉。對存在以下情形之一的,依法從嚴(yán)從快從重堅(jiān)決打擊取締:1不符合危險(xiǎn)化學(xué)品安全發(fā)展規(guī)劃且未經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查擅自建設(shè)的;2未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或超許可范圍擅自經(jīng)營成品油的;3不具備安全生產(chǎn)條件拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令或逾期整改不到位的;4未經(jīng)省安監(jiān)局批準(zhǔn)、擅自設(shè)置的撬裝式加油裝置。責(zé)令停產(chǎn)整頓1已經(jīng)取得了立項(xiàng)批文但未經(jīng)安全許可擅自建設(shè)的成品油加油站;2不具備安全生產(chǎn)條件且存在重大安全隱患的;3向沒有取得安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證企業(yè)采購成品油的;4沒有開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生
5、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),以致存在安全隱患的。其中安全許可手續(xù)不全但能主動(dòng)履行行政處罰決定的,可以限期補(bǔ)辦安全許可相關(guān)手續(xù)。逾期仍不能補(bǔ)齊安全許可手續(xù)的,納入提請關(guān)閉范圍。責(zé)令限期改正1安全標(biāo)識(shí)不完善、不準(zhǔn)確的;2未定期開展安全隱患排查并將自查自糾結(jié)果報(bào)安監(jiān)站的;3應(yīng)急器材配置不到位,應(yīng)急求援預(yù)案未按規(guī)定進(jìn)行演練的;4防靜電設(shè)施損壞或不完善的;5其他事故風(fēng)險(xiǎn)較小、不需要停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改的安全隱患。責(zé)令限期改正的期限一般不超過一個(gè)月,能夠立即整改的應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)立即整改到位。加油站被責(zé)令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排除治理的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。限期屆滿的,安監(jiān)站應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。逾期未整改、復(fù)查不合格的,依
6、法啟動(dòng)行政處罰;拒不整改的,予以取締。四、專項(xiàng)整治安排專項(xiàng)整治貫穿2014年全年,分為動(dòng)員自查、全面檢查、重點(diǎn)整治三個(gè)階段。我鎮(zhèn)要在2014年9月底前完成前三個(gè)階段的任務(wù)。2014年9月至2014年12月底是驗(yàn)收鞏固階段。1動(dòng)員自查。鎮(zhèn)安監(jiān)站要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際情況制定加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署和宣傳教育。2全面檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站在徹底摸清加油站安全許可證照情況后,組織專業(yè)人員對加油站進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取整治措施進(jìn)行處置。3重點(diǎn)整治。將安全生產(chǎn)經(jīng)營普遍較差的、危險(xiǎn)較大的作業(yè)環(huán)節(jié)和問題,作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。五、強(qiáng)化專項(xiàng)整治各項(xiàng)保障1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,羅運(yùn)河任組長,顏少江任副組長,安監(jiān)站長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)安監(jiān)站,劉偉臣任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。2推動(dòng)綜合整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站要充分利用安委會(huì)辦公室平臺(tái),聯(lián)合工商、公安消防等部門開展執(zhí)法行動(dòng),要及時(shí)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示加油站專項(xiàng)整治工作,妥善解決好專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的困難和問題。對整治中發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)的問題,要及時(shí)溝通,及時(shí)移送,用安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治帶動(dòng)對加油站市場秩序、質(zhì)量、城市規(guī)劃的綜合整治。3注重服務(wù)引導(dǎo)。要
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