農(nóng)村信用社部分網(wǎng)點實施流動服務(wù)的考察報告

1、市農(nóng)村信用社部分網(wǎng)點實施流動服務(wù)的考察報告 為進一步優(yōu)化轄內(nèi)農(nóng)村信用社人力資源配置，有效提升其核心競爭力，適應(yīng)當前不斷變化的農(nóng)村金融市場，著眼于轄內(nèi)農(nóng)村信用社的現(xiàn)實與未來的發(fā)展，經(jīng)我處室深入基層考察研究，現(xiàn)將我市農(nóng)村信用社部分網(wǎng)點擬實行流動服務(wù)的考察報告如下：1、 擬實施流動服務(wù)網(wǎng)點的基本情況 本次共計考察5個網(wǎng)點，其基本情況如下表所示（以2013年年9月末數(shù)據(jù)為準）： 單位：人、筆、萬元網(wǎng)點名稱在崗人員數(shù)存款規(guī)模貸款規(guī)模盈虧情況日均業(yè)務(wù)量射洪聯(lián)社金馬場分社439061477-58.829射洪聯(lián)社張王廟分社427223910-35.120蓬溪聯(lián)社東寧分社416871232-16.65 32蓬溪

2、聯(lián)社附北分社420031070-8.85 36遂州聯(lián)社富果分社34020.461650.78-74.9393 通過深入基層考察了解到上述分社均存在日均業(yè)務(wù)量少、人均規(guī)模小、服務(wù)對象少、市場占有率低、達不到盈虧保本點等競爭劣勢。由于大英聯(lián)社尚處于改制農(nóng)商行階段，暫不考慮該縣農(nóng)村信用社網(wǎng)點實施流動服務(wù)。二、實施流動服務(wù)的必要性 隨著村鎮(zhèn)銀行在縣級地區(qū)的設(shè)點，農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)向“三農(nóng)”領(lǐng)域的延伸，郵政儲蓄銀行、成都農(nóng)商行等農(nóng)村中小金融機構(gòu)介入“三農(nóng)”，農(nóng)村信用社獨占農(nóng)村金融的局面將被逐步打破，農(nóng)村金融市場資源面臨重新分配，市場競爭將更加激烈。本次考察的這5個信用社均地處落后經(jīng)濟圈，加大資源整合力度勢在必行

3、，農(nóng)村信用社應(yīng)發(fā)揮整體優(yōu)勢，走易管理、降費用、防風險的管理路子，并要不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種、改善服務(wù)方式、降低成本費用、全面提升機構(gòu)網(wǎng)點綜合服務(wù)功能，有效扼制各種不安全因素和隱患，才能逐步跨上穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展的“快車道”，才能提高農(nóng)村信用社的核心競爭力，肩負起支持“三農(nóng)”發(fā)展的重任。三、實施流動服務(wù)的原則（1） 應(yīng)堅持“成本效益”和風險可控的原則；（2） 有利于更好地服務(wù)“三農(nóng)”，增強農(nóng)村信用社的核心競爭力；（3） 有利于堅持基本規(guī)章制度，消除安全隱患，遏制各類案件事故的發(fā)生。四、實施流動服務(wù)的可行性（一）金馬場分社地處潼射分社和復(fù)興分社之間，行政歸潼射鎮(zhèn)管轄，轄3個行政村，農(nóng)戶1936戶，人口5

4、870人，與潼射分社不到2公里路程。該分社房屋修建時間較長，屬磚木結(jié)構(gòu)且設(shè)計不合理。（二）張王廟分社離仁和分社1.5公里路程，行政歸仁和鎮(zhèn)管轄，轄內(nèi)4個行政村，農(nóng)戶1801戶，人口7006人，主街道上有26家住戶，4家茶館，4個小賣部，不逢場，在仁和到射洪公路邊。（三）東寧分社轄內(nèi)11個行政村，農(nóng)戶1250戶，人口約3780人，目前在家約987人左右，轄內(nèi)的1-3村村民居住地距下東分社2公里，4村村民居住地距南充市嘉陵區(qū)聯(lián)社的新廟分社3公里，5-8村村民距南充市嘉陵區(qū)聯(lián)社的大興分社3公里，長期在東寧分社辦理業(yè)務(wù)的為9-11三個行政村，約300名村民。（四）附北分社離縣城約7公里路程，行政歸赤城

5、鎮(zhèn)管轄，轄內(nèi)有5個行政村，農(nóng)戶3630戶，場鎮(zhèn)街道人口100余人，有小商鋪4家，茶館5家，不逢場。（五）富果分社距離西眉場鎮(zhèn)約8公里。服務(wù)區(qū)域為西眉鎮(zhèn)一個片區(qū)，轄區(qū)8個行政村，總?cè)丝?3963人，外出人口約占60%。在家屬老人和小孩居多。網(wǎng)點名稱 各聯(lián)社擬實施流動服務(wù)后的風險控制措施 各聯(lián)社擬實施流動服務(wù)后原網(wǎng)點存續(xù)狀態(tài)射洪聯(lián)社金馬場分社1.試行流動服務(wù)之前，積極做好當?shù)卣块T和群眾客戶的解釋工作，預(yù)防聲譽風險；2.安全方面。由所在管理組安排專車和3名員工負責押運重空、現(xiàn)金和業(yè)務(wù)用章等。平時的風險控制，一方面聯(lián)社監(jiān)控中心專門設(shè)定一臺監(jiān)控設(shè)備對流動服務(wù)的網(wǎng)點進行滾動監(jiān)控，另一方面聘請1-2名誠

6、信、敬業(yè)的長期居住居民作為平時的安全協(xié)管員，協(xié)助信用社做好防盜、防火等特殊情況的安全安保工作。保留原網(wǎng)點，每逢五、逢十上午9：00-下午17：00實行流動服務(wù)，其他時間安排一名信貸員在原社負責貸款管理和日常安全等工作。射洪聯(lián)社張王廟分社蓬溪聯(lián)社東寧分社 白天留守1人，晚上由下就近分社輪流安排1人值班，負責信貸、財產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)等工作。 保留原網(wǎng)點，一是白天留守1人，晚上由就近分社輪流安排1人值班，負責信貸、財產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)工作；二是逢場天(每月4、7、10日)上午9:00-下午16:00由就近分社派3人到該網(wǎng)點對外辦理業(yè)務(wù)；三是安裝自助設(shè)備提供平時服務(wù)或到就近的分社辦理業(yè)務(wù)。 蓬溪聯(lián)社附北

7、遂州聯(lián)社富果分社1、加大epos機維護、安全排查力度。2、充分發(fā)揮村鎮(zhèn)信息聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督作用。3、加強安保力度，確保流動服務(wù)當天人身、資金安全。在富果的行政村布放epos機，安排工作人員到富果設(shè)立流動辦公點，專門辦理涉農(nóng)貸款和大宗存、取款業(yè)務(wù)，能夠滿足當?shù)乩习傩盏慕鹑诜?wù)需求。五、相關(guān)建議（一）督促各聯(lián)社對擬實行流動服務(wù)的網(wǎng)點進行詳細測算，并嚴格按照減少管理成本、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、增強整體活力、不削弱競爭優(yōu)勢的基本思路提出實行流動服務(wù)的具體方案提交社員代表大會或理事會進行充分醞釀、審議通過，審議通過的方案要先上報省聯(lián)社辦事處審核，審核同意后報銀監(jiān)局備案。（二）實行流動服務(wù)的網(wǎng)點要取得地方黨政、人民銀行及相關(guān)部門的密切配合，經(jīng)各級部門審核同意后，及時對外公告相關(guān)事宜，在實施流動服務(wù)的過程中要加強對農(nóng)村信用社的正面宣傳力度，防止不正當宣傳，以免在社會上造成對農(nóng)村信用社信譽和社會穩(wěn)定的負面影響。（三）建立好信息反饋制度，在實施流動服務(wù)前后，各聯(lián)社和信用分社要落實專人收集相關(guān)信息，及時向當?shù)攸h政、銀監(jiān)部門、人民銀行以及上級行業(yè)管理部門反饋情況，并做好各種風險防范預(yù)案，防止存款擠兌、客戶投訴上訪等不良事件的發(fā)生。（四）實施流動服務(wù)后要嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定做好重空