四川某市政工程監(jiān)理規(guī)劃

1、盤(pán)龍鎮(zhèn)安置點(diǎn)背街小巷整治工程監(jiān)理規(guī)劃 總監(jiān)理工程師： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： 四川蓉科強(qiáng)工程管理咨詢(xún)有限公司廣元分公司附屬工程項(xiàng)目監(jiān)理部編制2012年4月 日工程監(jiān)理規(guī)劃目錄一、工程概況二、監(jiān)理工作范圍及工作內(nèi)容三、監(jiān)理工作目標(biāo)四、監(jiān)理工作依據(jù)五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)八、監(jiān)理工作程序九、監(jiān)理工作方法及措施十、監(jiān)理工作制度十一、監(jiān)理設(shè)施工程監(jiān)理規(guī)劃一、 工程概況工程名稱(chēng)盤(pán)龍鎮(zhèn)安置點(diǎn)背街小巷整治工程工程規(guī)模道路總長(zhǎng)：*公里；寬*m工程造價(jià)約*萬(wàn)元（以竣工決算為準(zhǔn)）工程地點(diǎn)廣元市利州區(qū)盤(pán)龍鎮(zhèn)陵寶快速通道安置點(diǎn)建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位廣元工程設(shè)計(jì)院監(jiān)理單位四川

2、蓉科強(qiáng)工程管理咨詢(xún)有限公司廣元分公司承建單位四川金興建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司2、質(zhì)保體系框圖監(jiān)理公司承建單位設(shè)計(jì)單位業(yè) 主質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)二、 監(jiān)理工作范圍及工作內(nèi)容（一）監(jiān)理范圍：工程施工階段、竣工驗(yàn)收全過(guò)程的監(jiān)理，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制和合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、組織協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各方關(guān)系。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容：1、報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則。2、合同履行期間，定期或根據(jù)委托人的要求向委托人報(bào)告監(jiān)理工作，提供旬、月、年度監(jiān)理報(bào)告及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工作報(bào)告。3、各階段的監(jiān)理工作內(nèi)容：（1）施工階段（包括但不限于）：協(xié)助業(yè)主制定各項(xiàng)工程管理目標(biāo)（包括質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等），并監(jiān)

3、督目標(biāo)具體實(shí)施。審查施工單位各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，協(xié)助建設(shè)單位與施工單位編寫(xiě)開(kāi)工報(bào)告。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見(jiàn)并督促其實(shí)施， 本項(xiàng)目目標(biāo)為合格。審查工程使用的設(shè)備，及其他原材料的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行抽查和復(fù)驗(yàn)，檢查安全防護(hù)設(shè)施。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，必要時(shí)應(yīng)配合工程施工的需要進(jìn)行24小時(shí)日夜監(jiān)理，控制工程質(zhì)量；對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，參與工程質(zhì)量事故的分析和處理。提出進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行，分階段協(xié)調(diào)施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)，控制工程進(jìn)度；在工程完工后督促承包商完成竣工結(jié)算，并對(duì)結(jié)算進(jìn)行初審；協(xié)助處理合同糾紛和索賠事

4、宜；協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的爭(zhēng)議。簽證管理中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化管理要求，認(rèn)真核實(shí)承包商原始申報(bào)數(shù)據(jù)，對(duì)量?jī)r(jià)進(jìn)行審核，提供初審意見(jiàn)并應(yīng)標(biāo)明有爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。審核施工單位提出的分包工程項(xiàng)目。審查工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量，進(jìn)行必要的抽查和復(fù)驗(yàn)。（2）竣工階段督促整理合同文件及工程檔案資料；負(fù)責(zé)工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程范圍、工程質(zhì)量等進(jìn)行復(fù)核，并督促整改，協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。三、監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)1、監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想 監(jiān)理工作是圍繞工程目標(biāo)這一系統(tǒng)，以動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制，健全的組織管理機(jī)構(gòu)和人員配備完善的管理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，現(xiàn)代化的工作手段，良好的

5、企業(yè)信譽(yù)和一絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理委托合同的所有條款，站在公正立場(chǎng)上，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面地監(jiān)督和管理。根據(jù)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實(shí)承包人員是否嚴(yán)格按合同要求實(shí)施合同，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用（計(jì)量與支付）監(jiān)理和合同管理。 2、質(zhì)量控制目標(biāo)：達(dá)到施工合同確定的等級(jí)；3、進(jìn)度控制目標(biāo)：嚴(yán)格按施工合同工期控制；4、造價(jià)控制目標(biāo)：按施工招標(biāo)中標(biāo)價(jià)控制。（1）質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo) 以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，搞好

6、工序監(jiān)測(cè)。以形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級(jí)質(zhì)量保證系統(tǒng)。工作中強(qiáng)調(diào)事前控制，嚴(yán)格開(kāi)工申請(qǐng)的審批，盡量杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程質(zhì)量，保證單位工程、分部、分項(xiàng)工程全部合格，確保工程質(zhì)量達(dá)到施工合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí) 。（2）進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo) 施工承包人根據(jù)合同要求向監(jiān)理方提供工程總進(jìn)度計(jì)劃，年度和月度施工進(jìn)度計(jì)劃和月報(bào)，審查并督促其實(shí)施，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，按月給業(yè)主通報(bào)工程進(jìn)度情況，出現(xiàn)偏差時(shí)指令承包人 進(jìn)行調(diào)整，并督促承包人按調(diào)整后的施工計(jì)劃實(shí)施，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。 （3） 投資監(jiān)理目標(biāo) 認(rèn)真審查承包人提交的現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量和計(jì)量，審查簽發(fā)付款

7、證書(shū)。嚴(yán)格審查計(jì)日工、額外工程、設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整，為業(yè)主把好費(fèi)用關(guān)，控制好工程費(fèi)用，力爭(zhēng)使工程費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃費(fèi)用。 （4）合同管理 認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場(chǎng)上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門(mén)的關(guān)系。管理好合同以規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。 （5） 施工安全和環(huán)境保護(hù)的控制 認(rèn)真審查承包人提交的施工安全措施和環(huán)境保護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)檢查安全設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)的落實(shí)情況，盡量杜絕安全事故的產(chǎn)生，減少環(huán)境污染。 （6） 信息管理 信息管理采取人工決策和計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合的手段。特別是利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及時(shí)地收集、處理、傳遞和存儲(chǔ)

8、大量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的動(dòng)態(tài)分析，以達(dá)到工程監(jiān)理的高效、迅速、準(zhǔn)確。 （7）工作組織協(xié)調(diào)管理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作，主要是協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商、承包商與沿線(xiàn)地方政府、與村民及設(shè)計(jì)單位、承包商與承包商之間的關(guān)系，以及承包商與工程建設(shè)其它相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系。四、監(jiān)理工作依據(jù)1、監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)； 2、業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議書(shū)及附件； 3、施工圖紙和有關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件； 4、中華人民共和國(guó)建筑法； 5、建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例； 6、合同指定或設(shè)計(jì)文件要求使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)范等； 7、國(guó)家及有關(guān)部委、省、市頒布的監(jiān)理法規(guī)等；五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

9、根據(jù)本工程監(jiān)理工作范圍以及本工程的特點(diǎn)，確定本工程項(xiàng)目的監(jiān)理組織及具體駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員： 六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃本工程將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組建項(xiàng)目部監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并配備合適的監(jiān)理人員，做好技術(shù)職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)、工程專(zhuān)業(yè)水平等方面合理的安排。七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)監(jiān)理人員的責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和能力的好壞將直接影響監(jiān)理工作的成敗。為把本項(xiàng)目建成精品工程，我司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工程實(shí)際情況，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員組成監(jiān)理班子，實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，確保工程得到有效控制，并根據(jù)工程進(jìn)度隨時(shí)增減人員，以確保監(jiān)理力度。 2、主要監(jiān)理職責(zé) （1）主要職責(zé) 監(jiān)理工程

10、師的職責(zé)權(quán)限按業(yè)主和本單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范圍， 以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行。其主要職責(zé)是工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費(fèi)用監(jiān)理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等七個(gè)方面。 （2）工程質(zhì)量監(jiān)理的主要職責(zé) 向承包人書(shū)面提供圖紙的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)和基準(zhǔn)高程等資料，再由駐地監(jiān)理工程師與承包人一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)，驗(yàn)收承包人施工放樣。 在開(kāi)工前和施工過(guò)程中，工程師必須檢查用于工程的材料、設(shè)備，對(duì)不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用并督促運(yùn)出工地現(xiàn)場(chǎng)。 由總監(jiān)簽發(fā)各項(xiàng)工程的開(kāi)工通知單；對(duì)不符合合同要求的，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后通知承包人暫時(shí)停止整個(gè)工程或任何部分工程

11、的施工。在特殊情況下可先指令停工再報(bào)批。 對(duì)承包人的檢驗(yàn)、測(cè)試工作進(jìn)行全面監(jiān)督，憑數(shù)據(jù)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。 根據(jù)技術(shù)規(guī)范完成必要的驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)、工藝實(shí)驗(yàn)、抽樣實(shí)驗(yàn)及驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)。 監(jiān)理人員按施工程序進(jìn)行旁站，對(duì)每道工序、每個(gè)部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)重要工程跟班檢查，對(duì)質(zhì)量符合合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認(rèn)。對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補(bǔ)救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求。 定期向業(yè)主職能部門(mén)填報(bào)質(zhì)量報(bào)表。 （3）工程進(jìn)度監(jiān)理的主要職責(zé) 由總監(jiān)審查承包人在開(kāi)工前提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃和總說(shuō)明以及在施工階段提交的各種詳細(xì)計(jì)劃和變更計(jì)劃，上報(bào)業(yè)主職能部門(mén)。

12、由總監(jiān)審批承包人根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃編制的年度計(jì)劃、月度計(jì)劃。 在施工過(guò)程中檢查和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施，當(dāng)工程未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計(jì)劃，并通知承包人采取必要的措施，加快施工進(jìn)度，以使實(shí)際施工進(jìn)度符合施工合同的要求。 定期向業(yè)主報(bào)告進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任向業(yè)主提出中止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。 （4）工程費(fèi)用監(jiān)理的主要職責(zé) 按合同規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核實(shí)合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程且質(zhì)量合格的數(shù)量和價(jià)值報(bào)業(yè)主審批。 按合同規(guī)定審查、簽認(rèn)中期支付證書(shū)及合同中止后任何款項(xiàng)的支付證書(shū)。報(bào)業(yè)主審批。對(duì)不符合合同文件要求的工程項(xiàng)目費(fèi)用，

13、有權(quán)暫時(shí)拒決支付，直到上述項(xiàng)目的施工質(zhì)量達(dá)到要求。 編制財(cái)務(wù)支付月報(bào)表報(bào)告業(yè)主。 （5）合同管理及組織協(xié)調(diào)的主要職責(zé) 與業(yè)主共同主持召開(kāi)開(kāi)工前的第一次工地會(huì)議和施工階段的月工程例會(huì)，并簽發(fā)會(huì)議記錄，有權(quán)參加承包人為實(shí)施合同組織的有關(guān)會(huì)議、協(xié)調(diào)各承包人的有關(guān)聯(lián)席會(huì)議。 按施工合同規(guī)定的變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更意見(jiàn)，應(yīng)按變更的審批程序、權(quán)限，核實(shí)工程量，經(jīng)業(yè)主審批后下達(dá)變更令。 對(duì)承包人提出的竣工期的延長(zhǎng)或費(fèi)用索賠，應(yīng)就其中申述的理由查清全部情況并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)ρ娱L(zhǎng)工期或索賠款項(xiàng)提出意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。 監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的主要技術(shù)、管

14、理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符，對(duì)不稱(chēng)職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。 . 對(duì)承包人的主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于施工機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)更換或要求停止支付。（6）信息管理-建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé) 應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專(zhuān)人具體實(shí)施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。 監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，

15、對(duì)施工單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。 編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時(shí)間，應(yīng)按照現(xiàn)行建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（gb/t50328-2001）和城建檔案管理部門(mén)的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時(shí)移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門(mén)需要的監(jiān)理檔案，按照（建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范gb50319-2000）的要求，及時(shí)由項(xiàng)目監(jiān)理部提供。 （一）總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目中的監(jiān)理工作總負(fù)責(zé)人。在管理中承擔(dān)決策職能，直接主持或參與重要方案的規(guī)劃工作，

16、并進(jìn)行必要的檢查。他也有執(zhí)行的職能，對(duì)本公司的指示和業(yè)主方,根據(jù)監(jiān)理合同所規(guī)定范圍內(nèi)的指示應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行。1、以監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目的代表身份，與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督機(jī)關(guān)和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)方面問(wèn)題。2、確定工程項(xiàng)目組織和監(jiān)理系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工作流程；3、選擇確定監(jiān)理部監(jiān)理人員，并決定他們的任務(wù)和職能分工；4、對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)工程實(shí)施的變化進(jìn)行人員的調(diào)配；5、主持制定工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并全面組織實(shí)施；6、審核并確認(rèn)分包單位；7、主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；8、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)工程實(shí)施的有關(guān)工作做出決策。如計(jì)劃審批、工程變更、事故處理、合同爭(zhēng)議

17、、工程索賠、實(shí)施方案、意外風(fēng)險(xiǎn)等；9、審核并簽署開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、監(jiān)理文件和報(bào)告等；10、定期及不定期向本單位報(bào)告監(jiān)理情況；11、按規(guī)定時(shí)間向業(yè)主提交監(jiān)理情況旬、月、季報(bào)和監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要；12、分階段組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)。（二）各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師是各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人員或骨干，在各自的部門(mén)中有局部決策職能。而在全局監(jiān)理工作范圍內(nèi)一般具有規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能。經(jīng)總監(jiān)理工程師的書(shū)面委托，監(jiān)理工程師在委托的范圍內(nèi)，可行使總監(jiān)理工程師的權(quán)力和職責(zé)。1、組織制定各專(zhuān)業(yè)或各子項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃和細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施；2、對(duì)所負(fù)責(zé)控制的目

18、標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施目標(biāo)控制的目標(biāo)劃分系統(tǒng)；3、建立目標(biāo)控制系統(tǒng)，落實(shí)各控制子系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員，制定控制工作流程，確定方法和手段，制定控制措施；4、協(xié)商確定各部門(mén)之間協(xié)調(diào)程序，為組織一體化施工，主動(dòng)開(kāi)展工作；5、定期提交本目標(biāo)或本子項(xiàng)目目標(biāo)控制例行報(bào)告和例外報(bào)告；6、根據(jù)信息流結(jié)構(gòu)和信息目錄的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好本部門(mén)的信息管理工作；7、根據(jù)總監(jiān)理工程師的安排，參與工程招標(biāo)工作，做好招標(biāo)各階段的本專(zhuān)業(yè)的工作；8、審核有關(guān)的承包方提交的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、方案、申請(qǐng)、證明、單據(jù)、變更、資料、報(bào)告等；9、檢查有關(guān)的工程情況，掌握工程現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)工程問(wèn)題，并采取措施妥善處理；10、組織、指導(dǎo)、檢查和

19、監(jiān)督本部門(mén)監(jiān)理員的工作；11、及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問(wèn)題，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告，以便研究決策，解決問(wèn)題；12、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題；13、參與有關(guān)的分部（分項(xiàng)）工程、單位工程等分期交工工程的檢查和驗(yàn)收工作；14、參加或組織有關(guān)工程會(huì)議并做好會(huì)前準(zhǔn)備；15、協(xié)調(diào)處理本部門(mén)管理范圍內(nèi)各承包方之間的有關(guān)工程方面的矛盾；16、提供或搜集有關(guān)的索賠資料，并把索賠和防索賠當(dāng)作本部門(mén)份內(nèi)工作來(lái)抓，積極配合合同管理部門(mén)做好索賠的有關(guān)工作；17、檢查、督促并認(rèn)真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)工作，建立本部門(mén)監(jiān)理資料管理制度；18、定期做好本部門(mén)監(jiān)理工作總結(jié)。（三

20、）監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員從事直接的工程檢查、計(jì)量、檢測(cè)、試驗(yàn)、監(jiān)督和跟蹤工作。他們行使檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職能。監(jiān)理員的任務(wù)一般有如下幾方面：1、負(fù)責(zé)檢查、檢測(cè)并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品半成品的質(zhì)量；2、檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄；3、負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；4、檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙施工、按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度計(jì)劃施工，并對(duì)發(fā)生的問(wèn)題隨時(shí)予以解決糾正；5、檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行驗(yàn)收并簽署意見(jiàn)；6、實(shí)施跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告；7、做好填報(bào)工程原始記錄工作；8、記好監(jiān)理日志。八、監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序詳見(jiàn)下列流程圖進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程合同的進(jìn)度要求承包單位提

21、交進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師審核承包方調(diào)整計(jì)劃不同意 同意監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃及實(shí)際比較 無(wú)偏差 有偏差承包方調(diào)整計(jì)劃承包方進(jìn)一步調(diào)整計(jì)劃監(jiān)理工程師意見(jiàn) 不同意 同意報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)質(zhì)量控制監(jiān)理工作流程事前控制事中控制事后控制現(xiàn)場(chǎng)材料檢查、設(shè)備審查施工組織設(shè)計(jì)審查承建單位提出開(kāi)工申請(qǐng) 否總監(jiān)審批開(kāi)工申請(qǐng)單 重新提出 是每道工序開(kāi)工及進(jìn)行 整 否 是 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理承建單位質(zhì)量自檢 改 否 是 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收 是監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書(shū)單位工程驗(yàn)收審核竣工圖和文件資料歸檔等 進(jìn)行下一道工序投資控制監(jiān)理工作流變更增減總進(jìn)度計(jì)劃合同價(jià)款額業(yè)主通知承包商提出資金使用計(jì)劃設(shè)計(jì)變更通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證 不同意承包商

22、提出預(yù)算 同意承包商提交工作量、形象進(jìn)度月報(bào)監(jiān)理審核監(jiān)理審核業(yè)主附簽 不同意 同意承包商提出付款申請(qǐng)工作量變更量大時(shí)補(bǔ)充協(xié)議調(diào)整合同價(jià)總監(jiān)審簽業(yè)主批付承包方竣工決算監(jiān)理審核業(yè)主或?qū)徲?jì)審結(jié)安全文明監(jiān)理工作流程發(fā)現(xiàn)存有安全事故隱患按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案 視嚴(yán)重程度監(jiān)理 監(jiān)理工程師通知單（安全文明類(lèi)）b24簽發(fā) 工程暫停令b1報(bào)告建設(shè)單位 停工整改 不整改或不停工監(jiān)理工程師備忘錄b41、b42自檢合格施工單位 監(jiān)理工程師回復(fù)單（安全文明類(lèi)）a54填報(bào) 工程復(fù)工報(bào)審表a6繼續(xù)后序施工驗(yàn)收結(jié)果檢查驗(yàn)收監(jiān)理單位抄報(bào)監(jiān)理公司本部、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督

23、部門(mén)抄送建設(shè)單位、施工單位不合格施工單位 合格監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（安全文明類(lèi)）a54 工程復(fù)工報(bào)審表a6九、監(jiān)理工作方法及措施（一）監(jiān)理工作方法監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，遵守以下基本原則：、 公正、獨(dú)立、自主的原則監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為使這一職能順利實(shí)施，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則，業(yè)主與承建商雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但它們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差，各自的行為也有差別，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方工作。2、權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師履行其職責(zé)而從事的監(jiān)理活動(dòng)，是根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和受業(yè)主

24、的委托書(shū)授權(quán)而進(jìn)行的。監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。也就是說(shuō)，業(yè)主向監(jiān)理工程師的授權(quán)，應(yīng)以能保證其正常履行監(jiān)理的職責(zé)為原則。3、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理全部工作負(fù)責(zé)。是項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任主體，全面領(lǐng)導(dǎo)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理組織，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，也對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的效益負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)所有監(jiān)理人員利益的分配。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要求明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理組織，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4、嚴(yán)格監(jiān)理工作、熱情服務(wù)

25、的原則監(jiān)理工程師與承建商的關(guān)系，以及處理業(yè)主與承建商之間的利益關(guān)系，一方面應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按合同辦事，符合監(jiān)理的要求；另一方面，又應(yīng)立場(chǎng)公正，為業(yè)主提供熱情服務(wù)。“應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作”。安監(jiān)理合同的要求多方位、多層次為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。5、綜合利益的原則社會(huì)建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合和整體綜合優(yōu)化，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一，符合“公眾”利益。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益

26、。6、預(yù)防為主的原則由于工程項(xiàng)目的“一次性”、“單件性”等特點(diǎn)，使工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程存在很多風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師必須具有預(yù)見(jiàn)性，并把重點(diǎn)放在“預(yù)控”上，“防患于未然”。在制定監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施監(jiān)理控制過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制中可能發(fā)生的失控問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)性和超前的考慮，制定相應(yīng)的對(duì)策，預(yù)控措施，予以防范。此外還應(yīng)考慮多個(gè)不同的措施與方案，做到“事前有預(yù)測(cè)，情況變了有對(duì)策”，避免被動(dòng)，并可收到事半功倍之效。7、實(shí)事求是的原則監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師應(yīng)尊重事實(shí)，以理服人，監(jiān)理工程師的任何指令、判斷應(yīng)有事實(shí)依據(jù)，有證明、檢驗(yàn)、試驗(yàn)資料，這是最具有說(shuō)服力的。監(jiān)理工程師不應(yīng)以權(quán)壓人，

27、做到以“理”服人。（二）監(jiān)理工作措施1、施工階段質(zhì)量監(jiān)理措施（1）原則 一條原則：工程質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求施工。 兩個(gè)重點(diǎn)：一是重要的分部分項(xiàng)工程，重要分部工程為排水工程、路基基礎(chǔ)工程、路面工程；給水工程、路燈工程。重要分項(xiàng)工程如排水管道基礎(chǔ)砼、柔性管基礎(chǔ)墊層、排水溝槽回填、路基填土、道路基層的施工、瀝青路面等；二是關(guān)鍵部位：軟地基處理用的水泥深層攪拌樁、排水管的安裝、窨井徹筑、排水溝槽回填、路基填土、道路基層的施工、瀝青路面、給水管道的試壓等。 三個(gè)階段：施工準(zhǔn)備階段，主要是施工前的準(zhǔn)備工作和分部分項(xiàng)工程施工準(zhǔn)備工作；施工階段

28、，主要是關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的旁站檢查和現(xiàn)場(chǎng)巡視；成品驗(yàn)收階段，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。（2）施工階段質(zhì)量控制的內(nèi)容 審查施工單位質(zhì)量保證體系，審查施工單位各工種人員的上崗證，監(jiān)督施工單位加強(qiáng)自檢，從根本上確保工程質(zhì)量符合承包合同中規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)。 審查施工單位所報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)及關(guān)鍵部位施工、新技術(shù)、新工藝的施工方案，以此檢查，落實(shí)施工單位，按審定的方案實(shí)施。 各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工圖和驗(yàn)收規(guī)范，編寫(xiě)各專(zhuān)業(yè)具有針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，據(jù)此實(shí)施監(jiān)理工作。 檢驗(yàn)各種建筑材料、設(shè)備的質(zhì)量保證書(shū)、合格證，試驗(yàn)報(bào)告，按一定比例抽檢，對(duì)不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件堅(jiān)決不得用于工程上。 審查砼配合比以及外加劑品種、

29、性能和摻用量，堅(jiān)決落實(shí)施工單位，嚴(yán)格計(jì)量按審定的配合比施工。 主持工程設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，將設(shè)計(jì)圖紙上存在的問(wèn)題在施工前加以解決。 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙，施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程和審定的施工方案施工，及時(shí)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格者，必須加以整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求，對(duì)關(guān)鍵部位和重要工序施工時(shí)，實(shí)行24小時(shí)跟班旁站，并認(rèn)真做好檢查、記錄和抽檢工作，實(shí)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理。 嚴(yán)格執(zhí)行工程隱蔽驗(yàn)收制度，對(duì)鋼筋砼工程預(yù)埋件進(jìn)行嚴(yán)格隱蔽驗(yàn)收，必須辦理隱蔽驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)水、電氣等各種預(yù)留孔洞，預(yù)埋管道、管線(xiàn)，嚴(yán)格檢查，辦理隱蔽手續(xù)，安裝后進(jìn)行水壓試驗(yàn)，調(diào)試等各種參數(shù)測(cè)試檢查，對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)參數(shù)，堅(jiān)決查明原因 ，加以整改。

30、加強(qiáng)工程測(cè)量工作，嚴(yán)格驗(yàn)收軸線(xiàn)、標(biāo)高，督促施工單位，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行沉降與變形觀測(cè)，并及時(shí)分析數(shù)據(jù)，若遇意外及時(shí)報(bào)告有關(guān)單位，并采取糾正措施。 督促施工單位進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定，并及時(shí)檢驗(yàn)核定，組織各方對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程等進(jìn)行中間驗(yàn)收，參與工程的竣工驗(yàn)收。 質(zhì)量事故的處理：a、 一般工程質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師組織有關(guān)方面進(jìn)行事故原因分析，并責(zé)成事故責(zé)任方及時(shí)提交事故報(bào)告和處理方案，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師同意后實(shí)施，監(jiān)理人員檢查監(jiān)督其完成情況。b、 重大施工質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出監(jiān)理指令單，通知施工單位，并向政府有關(guān)部門(mén)，建設(shè)單位報(bào)告，研究處理方案，負(fù)

31、責(zé)檢查監(jiān)督事故處理，編寫(xiě)事故處理報(bào)告。簽發(fā)停工令遇下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)停工令，停工責(zé)任和損失由施工單位承擔(dān)：a、嚴(yán)重違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行野蠻施工；b、使用不合格的材料、構(gòu)（配）件、設(shè)備等；c、危及安全的冒險(xiǎn)行為；d、重要工程部位未經(jīng)驗(yàn)收簽證者；e、驗(yàn)收不合格不返工而強(qiáng)行施工；f、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；g、擅自將工程轉(zhuǎn)包；h、擅自將未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。 在工程保修階段，監(jiān)理工程師加強(qiáng)回訪(fǎng)，協(xié)調(diào)工作，如再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，參與調(diào)查研究，確定、修補(bǔ)措施并監(jiān)督實(shí)施，組織驗(yàn)收。（3）施工階段質(zhì)量控制措施及手段質(zhì)量控制措施： 質(zhì)量控制的組織措施建立建全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有

32、關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任，協(xié)助承建單位健全和落實(shí)健全的施工組織，落實(shí)責(zé)任制。 質(zhì)量控制的技術(shù)措施材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過(guò)質(zhì)量和價(jià)格比選，協(xié)助業(yè)主正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系，施工階段，通過(guò)旁站及先進(jìn)檢測(cè)儀器設(shè)備測(cè)量和檢驗(yàn)，嚴(yán)格按事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。 質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收工作，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款，不得進(jìn)行下道工序施工，不得進(jìn)行驗(yàn)收，按照合同中條文，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，達(dá)到合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按合同規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按合同規(guī)定處罰。質(zhì)量控制手段： 旁站監(jiān)督在施工過(guò)程中于現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督與檢查其施工過(guò)程，注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭

33、，和影響質(zhì)量因素的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題等，以便及時(shí)進(jìn)行控制。隱蔽工程和關(guān)鍵部位施工必須旁站監(jiān)理。 測(cè)量對(duì)施工放線(xiàn)及高程控制進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制，不符合不得施工；中間驗(yàn)收時(shí)，對(duì)于幾何尺寸等不合要求者，應(yīng)指令施工單位處理。 試驗(yàn)每道工序中，根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求，需通過(guò)檢測(cè)試驗(yàn)手段取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)判斷質(zhì)量情況。施工中不得少檢、漏檢等不良現(xiàn)象發(fā)生。 指令文件施工單位在施工中存在問(wèn)題，監(jiān)理工程師及時(shí)簽發(fā)有關(guān)指令文件，并報(bào)業(yè)主備案。 規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控程序規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，例如，未提交開(kāi)工申請(qǐng)單、并未得到監(jiān)理工程師的審查和批準(zhǔn)不得開(kāi)工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量

34、驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序等。 利用支付控制手段對(duì)施工承包單位支付任何工程款項(xiàng)，均需由監(jiān)理工程師開(kāi)具支付證明書(shū)，沒(méi)有監(jiān)理工程師簽署的支付證書(shū)，業(yè)主不應(yīng)向承包方進(jìn)行支付工程款。如果施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，又不能安監(jiān)理工程師的指示承擔(dān)處理質(zhì)量缺陷的責(zé)任，予以處理使之達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開(kāi)具支付證書(shū)的手段，停止對(duì)施工單位支付部分或全部工程款，由此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。（4）質(zhì)量目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制進(jìn)行質(zhì)量控制情況的動(dòng)態(tài)分析，加強(qiáng)監(jiān)理旁站力度和隱蔽驗(yàn)收制度，及時(shí)掌握和反饋質(zhì)量控制情況，制定各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制表，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題，消除質(zhì)量隱患。2、施工階段進(jìn)度

35、控制（1）施工階段進(jìn)度控制的原則 業(yè)主的總工期目標(biāo)計(jì)劃作為監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)。 業(yè)主與施工單位正式簽訂的總承包合同所確定的合同工期作為施工進(jìn)度控制的目標(biāo)。 施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安排的施工總進(jìn)度計(jì)劃要符合進(jìn)度總目標(biāo)的要求。 施工單位編制的年/月/周施工計(jì)劃，應(yīng)符合階段目標(biāo)的要求。（2）施工階段進(jìn)度控制的內(nèi)容 由總監(jiān)理工程師審核施工單位按照合同工期所報(bào)的施工總進(jìn)度計(jì)劃，保證進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性； 審核施工單位在批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上所編制的月進(jìn)度計(jì)劃，以及周進(jìn)度計(jì)劃，并檢查施工單位的執(zhí)行情況，如有偏差，分析原因，提出糾偏措施，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的保證關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)度和總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)； 每

36、周主持工程現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)單位、施工單位等有關(guān)影響工程進(jìn)度各方之間的矛盾； 協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承建單位之間在工期上違約引起的索賠與反索賠； 協(xié)助和監(jiān)督承建單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃； 向業(yè)主提供進(jìn)度報(bào)告； 督促承包單位及時(shí)整理有關(guān)技術(shù)資料；并要求技術(shù)資料與工程施工同步。 審批竣工申請(qǐng)報(bào)告，協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。（3）施工階段進(jìn)度控制的措施及手段 進(jìn)度控制的措施 建議業(yè)主根據(jù)本工程實(shí)際，對(duì)施工企業(yè)作為本工程的總進(jìn)度全面控制。承包單位必須派具有相應(yīng)協(xié)調(diào)管理能力的項(xiàng)目經(jīng)理管理班子，承擔(dān)項(xiàng)目施工的協(xié)調(diào)管理工作。 嚴(yán)格控制分包商的資質(zhì)，確保分包企業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。 明確落實(shí)進(jìn)度

37、控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。 建立由業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理組成的工程進(jìn)度控制小組，并每月定期研究、分析進(jìn)度情況，處理、協(xié)調(diào)影響進(jìn)度有關(guān)事宜。 貫徹工程進(jìn)度早抓、早管、嚴(yán)抓、嚴(yán)管的原則，從工程開(kāi)工就抓緊不放。 根據(jù)工程總進(jìn)度要求，協(xié)助業(yè)主提出工程總進(jìn)度控制計(jì)劃，并編制與總進(jìn)度計(jì)劃相符合的進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃。進(jìn)度控制的技術(shù)措施 優(yōu)選施工技術(shù)方案，科學(xué)合理地進(jìn)行立體、交叉、平行的施工作業(yè)，壓縮工期。 抓好關(guān)鍵工序的施工，保證總網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵線(xiàn)路節(jié)點(diǎn)不突破。 審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，對(duì)施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真研究，使施工總進(jìn)度計(jì)劃既科學(xué)、可行，又滿(mǎn)足總進(jìn)度計(jì)劃

38、要求，同時(shí)，充分考慮各種不可預(yù)見(jiàn)的因素，訂計(jì)劃時(shí)，留有適當(dāng)余地。 運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行進(jìn)度管理，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取合同措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施以保證工程總進(jìn)度控制計(jì)劃實(shí)施。 建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃體系，科學(xué)合理地進(jìn)行立體交叉平行流水作業(yè)；增加各個(gè)地段同時(shí)作業(yè)的施工面，以加快施工進(jìn)度； 妥善處理工程的立體交叉作業(yè)； 采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備； 積極采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過(guò)程間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間；進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施 加強(qiáng)合格工程量的認(rèn)可、簽證工作，及時(shí)支付工程款。 對(duì)工期延誤者實(shí)行罰款，調(diào)換工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人。直到撤銷(xiāo)施工合同重新

39、選擇施工隊(duì)伍，并追究其違約責(zé)任。 對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)應(yīng)急工程實(shí)行較高的計(jì)件單價(jià)； 確保資金和圖紙、設(shè)備、材料的及時(shí)到位。進(jìn)度控制的合同措施 按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，包括設(shè)計(jì)圖紙、材料設(shè)備的供應(yīng)資金及時(shí)到位等各方面，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度； 按合同要求對(duì)工期提前和延誤實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。 加強(qiáng)施工質(zhì)量的事前控制，力爭(zhēng)將質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，減少返工，杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，以保證工程施工正常有序進(jìn)行。 有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題的配合。本公司將設(shè)立由經(jīng)驗(yàn)較豐富的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)協(xié)調(diào)組，主動(dòng)協(xié)助業(yè)主處理好有關(guān)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)于業(yè)主提出的工程變更，應(yīng)從保證使用功能、技術(shù)可行性、方便施工、節(jié)

40、約造價(jià)等多方面進(jìn)行論證，為業(yè)主出謀劃策。工程整體是一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)某一局部進(jìn)行變更，將會(huì)對(duì)其它方面造成影響，監(jiān)理可發(fā)揮工種齊全、專(zhuān)業(yè)配套、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好各專(zhuān)業(yè)工種之間的矛盾，使業(yè)主的建設(shè)意圖得以實(shí)現(xiàn)。（4）進(jìn)度目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制 進(jìn)度目標(biāo)分解值與進(jìn)度實(shí)際值的比較，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理，檢查網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制情況，及時(shí)采取技術(shù)措施進(jìn)行糾偏，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、施工階段投資控制（1）施工階段投資控制的原則 業(yè)主確定的項(xiàng)目總投資額作為監(jiān)理控制項(xiàng)目總投資的總目標(biāo)。 業(yè)主與施工單位正式簽訂的工程承包合同中所確定的合同價(jià)款和為項(xiàng)目施工造價(jià)控制的目標(biāo)。 根據(jù)承包合同中確定的工程款支付方式，審核簽發(fā)工程進(jìn)度付款

41、。 參與工程竣工審核決算。（2）施工階段投資控制的內(nèi)容 參與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、審核工程設(shè)計(jì)概算，對(duì)概算中存在的問(wèn)題（如漏項(xiàng)、低估、高套等）進(jìn)行審核并向建設(shè)單位匯報(bào)，進(jìn)行合理調(diào)整，控制概算在建設(shè)單位投資計(jì)劃之內(nèi)。 審核施工單位每月所報(bào)的完成工程量，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)其完成的工程量進(jìn)行質(zhì)量核定，不合格不計(jì)量，符合質(zhì)量要求的，由總監(jiān)理工程師和造價(jià)監(jiān)理工程師按照施工合同，簽付工程進(jìn)度款，并按要求及時(shí)扣除甲供材，預(yù)付款等，確保付款的科學(xué)合理，做到不超付； 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證，因設(shè)計(jì)本身缺陷引起的設(shè)計(jì)變更，需由設(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更單，因施工單位為施工方便進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，需經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位

42、簽證認(rèn)可，但不予追加費(fèi)用，因監(jiān)理人員提出的設(shè)計(jì)變更，需征得建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位同意，并由設(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更單； 工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)尚待處理的，暫不計(jì)量； 施工單位自身原因造成的返工，不予以計(jì)量； 因設(shè)計(jì)變更需調(diào)整工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)有設(shè)計(jì)單位的變更通知單，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，造價(jià)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽證，作為調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)； 監(jiān)理工程師積極主動(dòng)從設(shè)計(jì)、施工、材料等方面提出合理化建議、節(jié)約工程投資，但需建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位同意； 協(xié)助建設(shè)單位處理工程索賠和反索賠事宜； 施工單位在提交竣工報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交工程決算書(shū)，由造價(jià)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽證，后提交建設(shè)單位，建設(shè)單位按施

43、工合同規(guī)定辦理工程結(jié)算；（3）施工階段投資控制的措施與手段 投資控制的組織措施根據(jù)本工程特點(diǎn)，首先建立建全的監(jiān)理組織，選配業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的、造價(jià)控制業(yè)績(jī)好的專(zhuān)職造價(jià)工程師駐工地?fù)?dān)任投資控制工作，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制的技術(shù)措施 分階段設(shè)置明確的投資目標(biāo)，將投資控制貫穿于以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程，采取主動(dòng)控制，以取得令人滿(mǎn)意的結(jié)果。 根據(jù)計(jì)劃投資額合理地確定工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)值，包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值與細(xì)目標(biāo)值，據(jù)此編制資金使用計(jì)劃，同時(shí)做出資金使用的進(jìn)度計(jì)劃。 協(xié)助建設(shè)單位確定最適用于本項(xiàng)目的工程款結(jié)算方式。 協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)設(shè)計(jì)進(jìn)度、資金支付、甲供材

44、料的管理，避免甲方違約給承包商造成索賠理由。一旦索賠事件發(fā)生，應(yīng)以依據(jù)合同協(xié)助建設(shè)單位開(kāi)展反索賠工作，維護(hù)建設(shè)單位合法利益。 在施工合同履行過(guò)程中對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)及其它合同有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)掌握各種信息。 采取預(yù)先控制措施，提前向建設(shè)單位和承包商發(fā)出聯(lián)系單以防止偏離合同約定事件發(fā)生。一旦承包商有違約行為，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令糾正其違約行為。 及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位的合同糾紛，盡可能采用調(diào)解的方式解決爭(zhēng)端。 材料供應(yīng)階段，盡量采用招投標(biāo)和詢(xún)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)質(zhì)量、價(jià)格比選，協(xié)助業(yè)主合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家及材料設(shè)備的質(zhì)量?jī)r(jià)格。 施工階段，通過(guò)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，合理開(kāi)支施工措施費(fèi)以

45、及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，協(xié)助施工單位優(yōu)化施工技術(shù)方案，發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提出合理化建議，節(jié)約開(kāi)支，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。 對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。投資控制的經(jīng)濟(jì)措施 監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施，對(duì)費(fèi)用控制不超付。 監(jiān)理工程師積極對(duì)原設(shè)計(jì)和原施工技術(shù)方案提出合理化建議，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下節(jié)約投資，如合理化建議被采納給業(yè)主節(jié)約大量投資，業(yè)主可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。 通過(guò)對(duì)工程的計(jì)量支付來(lái)控制合同價(jià)款，監(jiān)理應(yīng)掌握工程計(jì)量支付簽認(rèn)

46、，約束承包商的行為，在施工各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮監(jiān)督與管理作用。投資控制的合同措施 參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮對(duì)投資控制的影響； 按合同條款，控制工程費(fèi)用的支出，防止超付； 進(jìn)行合同管理，全面履約，減少對(duì)方對(duì)業(yè)主提出的索賠條件和機(jī)會(huì)； 正確地處理索賠事件。（4）投資目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制 進(jìn)行投資目標(biāo)分解值與項(xiàng)目概算值的比較，及時(shí)調(diào)整，投資目標(biāo)以確?？刂圃诟潘阒抵畠?nèi)，如項(xiàng)目概算存在問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整概算。 組建本項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)，構(gòu)造項(xiàng)目管理信息網(wǎng)絡(luò)。組織好合理的信息流，完成上下、橫向、內(nèi)外、前后的信息銜接。 完成對(duì)工程外部信息的收集、整理、分析，提供資金、物資、法規(guī)、氣象、交通等多方面的信息，同時(shí)

47、也應(yīng)完成與業(yè)主、承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、政府有關(guān)部門(mén)的雙向信息聯(lián)系。 采用計(jì)算機(jī)技術(shù)完成文檔的收集、存儲(chǔ)、處理、傳遞、檢索工作。進(jìn)行項(xiàng)目概算值與施工圖預(yù)算值比較。進(jìn)行施工圖預(yù)算值與實(shí)際投資的比較。 繪制施工方所報(bào)完成工程量曲線(xiàn)，繪制監(jiān)理工程師審核后的工作量曲線(xiàn)，繪制施工合同規(guī)定的進(jìn)度付款曲線(xiàn)，繪制業(yè)主實(shí)際支付費(fèi)用曲線(xiàn)，進(jìn)行相互比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以便調(diào)整。4、施工階段文明施工與安全控制的措施（1）、加強(qiáng)管理建立健全管理體系1）監(jiān)理組織可靠的文明施工和安全管理的組織保證體系，樹(shù)立全員、全面、全過(guò)程的管理思想，把文明施工與安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程監(jiān)理需成立文明施工與安全控制監(jiān)理小組

48、?？偙O(jiān)兼任組長(zhǎng)，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實(shí)。2）審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)對(duì)文明施工與安全控制措施編制情況，督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況，定期檢查考評(píng)。（2）、嚴(yán)格落實(shí)文明施工各項(xiàng)內(nèi)容及措施1）現(xiàn)場(chǎng)必須按要求設(shè)圍欄，保證全封閉施工；現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛建筑施工許可證牌；危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)掛安全標(biāo)志。2）按施工平面布置現(xiàn)場(chǎng)，圖表、標(biāo)語(yǔ)、橫幅齊全整齊，雜物堆放整潔；電線(xiàn)拉設(shè)符合規(guī)范；臨時(shí)道路、排水暢通；施工場(chǎng)地干凈、整齊，無(wú)超載堆物。3）材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備按要求堆放整齊，且位置與施工平面相符；施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查；攪拌機(jī)、挖掘機(jī)

49、等施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)臨時(shí)操作棚；施工機(jī)具使用完工后，及時(shí)清洗干凈，堆放入庫(kù)；操作人員持證上崗。4）工地環(huán)境衛(wèi)生，包括塵埃噪聲，廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生，滅害措施，建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。5）加強(qiáng)治安與保衛(wèi)，落實(shí)文明施工教育制度，加強(qiáng)已完工工程的成品保護(hù)，加強(qiáng)員工宿舍管理。6）加強(qiáng)消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、廚房、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置滅火器，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置滅火水管及配件。采購(gòu)、保管易燃易爆材料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。（3）、嚴(yán)格落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施1）建立安全責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)安全教育，完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，分部（分項(xiàng)）工程均應(yīng)有書(shū)面和口頭和技術(shù)交底，工人均應(yīng)安全培訓(xùn)，特

50、殊工種需持上崗證。2）堅(jiān)持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動(dòng)，并做好記錄；對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析，做出報(bào)告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo)；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。3）施工防護(hù)，即安全帽的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格；檢查井，臨時(shí)便道，排水溝槽、等的防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄、防護(hù)蓋板。4）施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn)，工程與臨近高壓線(xiàn)的距離及防護(hù)要達(dá)到要求；支線(xiàn)架設(shè)、低壓干線(xiàn)架設(shè)、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。5）各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護(hù)、使用均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)。十、監(jiān)理工作制度（一） 施

51、工組織設(shè)計(jì)審核制度 1、施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況，在人力和物力、技術(shù)和組織、時(shí)間和空間、天時(shí)和地利等各方面，做出的一個(gè)全面合理安排的文件。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，直接影響施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工經(jīng)濟(jì)效益。2、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)及其規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工期限、施工條件等情況由施工單位編制。3、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、施工平面圖的審查、質(zhì)量措施的審查、安全措施的審查等。4、施工組織設(shè)計(jì)審查、審核程序如下： 施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后報(bào)監(jiān)理部。 各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核、簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師征求業(yè)主意見(jiàn)，必要時(shí)由監(jiān)理組織業(yè)主和施工單位進(jìn)行充分討

52、論，意見(jiàn)基本一致后，由總監(jiān)理工程師提出審核意見(jiàn)并簽字批準(zhǔn)。（二）圖紙會(huì)審及技術(shù)交底制度 圖紙會(huì)審及技術(shù)交底是施工階段技術(shù)準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，是設(shè)計(jì)單位與施工單位進(jìn)行技術(shù)交底的過(guò)程，也是澄清疑點(diǎn)、消除設(shè)計(jì)缺陷的過(guò)程。1、圖紙會(huì)審是施工者熟悉圖紙、看懂圖紙理解設(shè)計(jì)意圖，提出疑點(diǎn)和合理建議，最后由設(shè)計(jì)者解答、解釋和修改圖紙的過(guò)程；是減少圖紙錯(cuò)誤、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、保證施工順利進(jìn)行的有效措施。會(huì)審：由總監(jiān)理工程師主持，會(huì)審記錄可有指定施工單位記錄、整理，并有與會(huì)各方簽字。會(huì)審參加人員：各施工單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員、業(yè)主、監(jiān)理工程師及有關(guān)職能部門(mén)的代表。2、技術(shù)交底 技術(shù)交底是在工程施工之前，對(duì)參與施工的有關(guān)管理人員、技術(shù)人員和工人進(jìn)行技術(shù)性交底，使之對(duì)工程從道路設(shè)計(jì)特點(diǎn)、道路結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工技術(shù)要求到施工工藝要求等方面有