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文檔簡(jiǎn)介
1、市自主創(chuàng)新信用再擔(dān)保體系章程(v1.0)第一章 總則第一條 為規(guī)范市中小企業(yè)信用再擔(dān)保體系的運(yùn)作行為,維護(hù)再擔(dān)保體系成員單位以及再擔(dān)保分保后的受保企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱受保企業(yè))的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),特制定本章程。第二條 再擔(dān)保中心是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)法人機(jī)構(gòu),自主經(jīng)營(yíng),自收自支,自負(fù)盈虧。市財(cái)政局對(duì)再擔(dān)保中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管,并實(shí)行再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。第三條 再擔(dān)保體系宗旨是:通過為再擔(dān)保體系內(nèi)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))的中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保業(yè)務(wù))提供再擔(dān)保服務(wù),分散擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用,進(jìn)而扶持中小企業(yè)健康、快速發(fā)展。第二章 經(jīng)營(yíng)原則
2、與范圍第四條 在保證再擔(dān)保資金安全運(yùn)行的前提下,依照國家產(chǎn)業(yè)政策和法律、法規(guī)為符合再擔(dān)保中心再擔(dān)保條件的擔(dān)保業(yè)務(wù)提供信用再擔(dān)保,以安全性、合法性、有效性為基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持政策性主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)可控、產(chǎn)業(yè)傾斜的經(jīng)營(yíng)原則。第五條 經(jīng)營(yíng)范圍:(一)為再擔(dān)保體系內(nèi)成員單位提供信用再擔(dān)保服務(wù);(二)為再擔(dān)保體系成員單位提供其他配套中介服務(wù);(三)受托管理政府認(rèn)購的再擔(dān)保保證金及其他資金;(四)管理再擔(dān)保資金。第三章 參加與退出第六條 再擔(dān)保體系由市財(cái)政、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和貸款協(xié)作銀行通過保證金認(rèn)購方式組建。只有認(rèn)購單位才能作為再擔(dān)保體系成員單位,獲得再擔(dān)保業(yè)務(wù)支持和政府再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,
3、并自動(dòng)成為再擔(dān)保體系管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))成員,依認(rèn)購比例行使相應(yīng)權(quán)利。保證金為10億元人民幣,每份500萬元,其中市財(cái)政認(rèn)購60%,其余由各擔(dān)保機(jī)構(gòu)和協(xié)作銀行認(rèn)購;中心成立后,可以追加認(rèn)購或新增認(rèn)購,但須保證市財(cái)政認(rèn)購比例不低于保證金總額的40%,不高于60%,單家銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)購不超過保證金總額的10%;追加認(rèn)購或新增認(rèn)購,應(yīng)于財(cái)務(wù)年度底一個(gè)月前提交申請(qǐng),下一財(cái)務(wù)年度開始半個(gè)月內(nèi)辦理完畢,且不享受當(dāng)年的政府再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。第七條 認(rèn)購單位必須符合以下準(zhǔn)入條件:成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)類型不限,初期58家,但須同時(shí)滿足以下條件:(一)依法在市注冊(cè),注冊(cè)資本在5000萬以上并在市開展業(yè)務(wù)的各種所有
4、制擔(dān)保機(jī)構(gòu);(二)愿意出資認(rèn)購保證金,承諾遵守再擔(dān)保體系運(yùn)作制度并配合再擔(dān)保中心工作;(三)愿意將其風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提交給再擔(dān)保中心查驗(yàn)審核;(四)從事或部分從事中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)達(dá)二年以上,且上年度單筆擔(dān)保金額在500萬元以下的擔(dān)保總額超過4000萬元;(五)上年度中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)代償率不得超過其擔(dān)保總額的5%,追償損失率不得超過其擔(dān)??傤~的2%,資產(chǎn)負(fù)債率不超過50%;成員銀行數(shù)量不低于四家,不超過十家,公開遴選擇優(yōu),但須同時(shí)滿足以下條件:(一)依法在開設(shè)分行或以上級(jí)別銀行;(二)愿意出資或以其他方式認(rèn)購保證金,承諾遵守再擔(dān)保體系運(yùn)作制度并配合再擔(dān)保中心工作;(三)愿意給予再擔(dān)保體系內(nèi)
5、貸款以規(guī)定范圍內(nèi)之最大便利及優(yōu)惠利率,愿意給予再擔(dān)保體系內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)授信額度;(四)內(nèi)設(shè)中小企業(yè)貸款專門機(jī)構(gòu)和相應(yīng)制度,并愿意提交給再擔(dān)保中心查驗(yàn)審核;第八條 各成員單位認(rèn)購的保證金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及其他各種資金存入符合市財(cái)政局設(shè)定條件的銀行。再擔(dān)保中心為各成員單位建立財(cái)務(wù)分帳戶,除用于本章程規(guī)定用途外,任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得動(dòng)用。第九條 各成員單位分帳戶中風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于沖抵再擔(dān)保代償損失。成員銀行和成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)分帳戶中的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金在運(yùn)作初兩年內(nèi)必須累積,以后年度當(dāng)累積超過其年末再擔(dān)保責(zé)任余額6%的部分,可于財(cái)務(wù)年度底前一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)?zhí)嶙呋蜣D(zhuǎn)為其保證金。第十條 自愿退出再擔(dān)保體系的,須在財(cái)務(wù)年度底前一個(gè)月
6、內(nèi)向管委會(huì)提交申請(qǐng)。成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)如無再擔(dān)保責(zé)任余額,其分帳戶中的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和保證金在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)一個(gè)月后全額退還;成員銀行則在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后不再承接任何再擔(dān)保業(yè)務(wù),并應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)將保證金、六個(gè)月內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金全部轉(zhuǎn)入管委會(huì)指定的其他協(xié)作銀行專門帳戶,其分帳戶中的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和保證金在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)六個(gè)月后予以全額退還。第十一條 成員單位如出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn),可實(shí)行強(qiáng)制退出制度。再擔(dān)保業(yè)務(wù)中,成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)如下經(jīng)營(yíng)行為之一的,實(shí)行強(qiáng)制退出:(一)造成再擔(dān)保中心代償必須動(dòng)用市財(cái)政分帳戶中保證金,且經(jīng)再擔(dān)保中心要求在一個(gè)月內(nèi)不能補(bǔ)回市財(cái)政分帳戶下保證金者;(二)連續(xù)兩年造成自身保證金代
7、償必須動(dòng)用該機(jī)構(gòu)分帳戶中保證金者;(三)連續(xù)三年造成再擔(dān)保中心代償損失超過該機(jī)構(gòu)分帳戶中風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金者;(四)以“借新還舊”或“拆整為零”方式申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保的;(五)其他嚴(yán)重違反再擔(dān)保體系運(yùn)作制度的行為;再擔(dān)保業(yè)務(wù)中,成員銀行出現(xiàn)如下經(jīng)營(yíng)行為之一的,實(shí)行強(qiáng)制退出:(一)未接到再擔(dān)保中心主任的書面指令而動(dòng)用或同意動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的,或未接到再擔(dān)保中心管委會(huì)的書面指令而動(dòng)用或同意動(dòng)用保證金的;(二)與成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)或受保企業(yè)協(xié)議變更主合同未經(jīng)再擔(dān)保中心書面同意的;(三)允許成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)或受保企業(yè)轉(zhuǎn)讓債務(wù)或延長(zhǎng)償還期限未經(jīng)再擔(dān)保中心書面同意的;(四)以“借新還舊”或“拆整為零”方式申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保的;(五)其他嚴(yán)重
8、違反再擔(dān)保體系運(yùn)作制度的行為;強(qiáng)制退出者,除追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,其分帳戶中的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和保證金剩余部分在再擔(dān)保責(zé)任結(jié)清后一年方予以全額退還,期間不予承接任何再擔(dān)保業(yè)務(wù),且失去加入再擔(dān)保體系資格。第四章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第十二條 設(shè)立再擔(dān)保體系管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)),由認(rèn)購單位派員參加,也可吸收相關(guān)管理人員作為獨(dú)立委員,其主要職能為:(一)審議、批準(zhǔn)再擔(dān)保體系中成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)與成員銀行的加入、退出或強(qiáng)制退出;(二)審議、批準(zhǔn)中心的信用再擔(dān)保工作規(guī)程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、重要規(guī)章制度;(三)審議、批準(zhǔn)中心的經(jīng)營(yíng)方針和發(fā)展規(guī)劃;(四)審議、批準(zhǔn)中心的年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告;(五)審議、批準(zhǔn)中心的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方
9、案和決算方案;(六)審議、批準(zhǔn)再擔(dān)保保證金的動(dòng)用;(七)審議、批準(zhǔn)政府風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的動(dòng)用報(bào)告;(八)審議、通過再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的分配方案建議;(九)審議、通過對(duì)中心呆壞帳的核銷;(十)審議、通過對(duì)中心主任的任免建議;(十一)審議、批準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)的組成名單;(十二)對(duì)中心章程修改、息業(yè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和審定,作出決議。上述事項(xiàng)須經(jīng)管委會(huì)依認(rèn)購比例三分之二多數(shù)表決通過。管委會(huì)于財(cái)務(wù)年度年中和年底各召開一次全體會(huì)議,會(huì)議由主席主持,中心主任列席會(huì)議。經(jīng)認(rèn)購比例合計(jì)超過10%的成員或經(jīng)中心主任提議,主席召集,也可召開管委會(huì)臨時(shí)會(huì)議。第十三條 擔(dān)保體系日常業(yè)務(wù)由市財(cái)政局主管,設(shè)立再擔(dān)保中心監(jiān)督委員會(huì)(以
10、下簡(jiǎn)稱監(jiān)委會(huì)),由市財(cái)政推薦財(cái)政、金融、科技、貿(mào)工等部門工作人員,由管委會(huì)成員推薦金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)和相關(guān)專家,成員七到十一人,經(jīng)管委會(huì)依認(rèn)購比例三分之二多數(shù)表決通過而組成,其主要職能為:(一)列席管委會(huì)會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào);(二)會(huì)同管委會(huì)審議、批準(zhǔn)再擔(dān)保保證金的動(dòng)用;(三)經(jīng)其成員三分之二多數(shù)表決通過,可向管委會(huì)提交成員單位強(qiáng)制退出的動(dòng)議;(四)經(jīng)其成員三分之二多數(shù)表決通過,可向管委會(huì)提交中心主任任免的動(dòng)議;(五)負(fù)責(zé)制定再擔(dān)保中心具體政策目標(biāo),實(shí)施再擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及績(jī)效考核,必要的要市政府報(bào)告。監(jiān)委會(huì)成員任期為三年,可連續(xù)聘任。第十四條 再擔(dān)保中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任由市財(cái)政提名,經(jīng)
11、管委會(huì)依認(rèn)購比例三分之二多數(shù)表決通過。主任作為再擔(dān)保中心的法定代表人行使以下職權(quán):(一)全面負(fù)責(zé)再擔(dān)保中心的日常行政和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(二)組織制定中心發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈虧處置方案,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;(三)定期向管委會(huì)報(bào)告再擔(dān)保資金運(yùn)行情況和重大問題;(四)組織制定內(nèi)部的規(guī)章制度;(五)提出內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制與調(diào)整方案,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;(六)聘任或解聘部門負(fù)責(zé)人,聘用或解聘一般管理人員;(七)聘請(qǐng)有資格、有經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任法律和財(cái)務(wù)顧問,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;(八)管委會(huì)授予的其他職權(quán)。中心主任任期為三年,可連續(xù)聘任。第十五條 再擔(dān)保中心應(yīng)提供管委會(huì)成員
12、、監(jiān)委會(huì)成員隨時(shí)進(jìn)行信息查詢的渠道和手段。管委會(huì)成員、監(jiān)委會(huì)成員如果對(duì)中心資金、業(yè)務(wù)、管理等方面存有異議的,可以向中心主任發(fā)函質(zhì)詢,中心主任須作書面回復(fù)。第十六條 再擔(dān)保中心獨(dú)立財(cái)務(wù),獨(dú)立經(jīng)營(yíng),根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需要和高效精干原則定崗定員,設(shè)立如下職能部門:資信評(píng)估部、再擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、戰(zhàn)略發(fā)展部、綜合管理部(含行政、人事、信息化等職能)、財(cái)務(wù)部。第五章 再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)范第十七條 再擔(dān)保對(duì)象:再擔(dān)保中心只受理再擔(dān)保體系成員單位提交的再擔(dān)保申請(qǐng)。第十八條 再擔(dān)保范圍:符合國家產(chǎn)業(yè)政策、且在市注冊(cè)的各種所有制中小企業(yè);優(yōu)先支持市戰(zhàn)略創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)目錄中的中小企業(yè)。第十九條 再擔(dān)保種類:短期
13、流動(dòng)資金貸款、票據(jù)貼現(xiàn)貸款、綜合授信貸款、技術(shù)改造貸款等,貸款期限不得長(zhǎng)于二年期短于一年。票據(jù)貼現(xiàn)貸款期限可為6個(gè)月 。第二十條 再擔(dān)保方式:分帳分段代償浮動(dòng)比例再擔(dān)保方式。第二十一條 再擔(dān)保比例:再擔(dān)保分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例原則為40%,依成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)和受保企業(yè)信用等級(jí)、所屬行業(yè)可在30%-60%之間浮動(dòng)。第二十二條 再擔(dān)保保費(fèi):年保費(fèi)為擔(dān)保費(fèi)的10%,依成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)與受保企業(yè)信用等級(jí)、所屬行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)等可在10%50%之間浮動(dòng)。第二十三條 再擔(dān)保不直接面向企業(yè),而是對(duì)成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其提交的項(xiàng)目資料進(jìn)行評(píng)審,少量項(xiàng)目實(shí)地抽查。評(píng)審費(fèi):申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)交納再擔(dān)保額0.1%評(píng)審費(fèi),除此之外,再擔(dān)保中心不向成員單位
14、收取任何雜費(fèi)。第六章 再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)防范與控制第二十四條 再擔(dān)保保證金,除按適當(dāng)比例購買國債外,不得進(jìn)行任何其他形式的投資、抵押、質(zhì)押或挪用。第二十五條 再擔(dān)保中心按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章,建立、健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,實(shí)行審保分離、分級(jí)審批、責(zé)任追究的內(nèi)控機(jī)制,并嚴(yán)格遵循行業(yè)公允的原則、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。第二十六條 再擔(dān)保中心內(nèi)組建評(píng)審委員會(huì),成員九到十一人,名單須報(bào)管委會(huì)審核批準(zhǔn);項(xiàng)目未經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審且獲得全體成員之四分之三多數(shù)通過,不得對(duì)其再擔(dān)保,中心主任作為評(píng)審委員會(huì)當(dāng)然成員,不得對(duì)評(píng)審項(xiàng)目發(fā)表任何贊成意見,只具有一票否決權(quán)。第二十七條 再擔(dān)保項(xiàng)目須為單筆擔(dān)保金額原則上不
15、超過800萬元的中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù),且在受保企業(yè)清償協(xié)作銀行貸款前擔(dān)保機(jī)構(gòu)不得為其或關(guān)聯(lián)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保,違者不予受理。再擔(dān)保中心將為各成員單位再擔(dān)保業(yè)務(wù)設(shè)置預(yù)警線。第二十八條 再擔(dān)保中心建立中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,各成員單位須及時(shí)將其所掌握的信用信息提交再擔(dān)保中心,以便在再擔(dān)保體系內(nèi)予以共享與查詢,如兩次故意隱瞞不報(bào)或不及時(shí)提交造成代償損失且被再擔(dān)保中心查實(shí)的,即視為嚴(yán)重違反再擔(dān)保體系運(yùn)行制度。第二十九條 再擔(dān)保項(xiàng)目由成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保中心、成員銀行各自獨(dú)立評(píng)審,一方否決,則項(xiàng)目否決,當(dāng)年被否決項(xiàng)目不得再次提交和評(píng)審。第七章 再擔(dān)保賠付與責(zé)任第三十條 貸款逾期時(shí),成員銀行應(yīng)給予六個(gè)月的追償寬
16、限期,期滿后仍不能收回的本金及正常貸款期內(nèi)的利息,成員銀行和成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)分別向再擔(dān)保中心提交報(bào)告,經(jīng)查驗(yàn)屬實(shí)后再擔(dān)保中心按承諾的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例代償;如再擔(dān)保中心認(rèn)為有必要的,將于追償寬限期內(nèi)開始調(diào)查核實(shí),寬限期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)出具調(diào)查報(bào)告并完成再擔(dān)保代償。再擔(dān)保中心、成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)、成員銀行原則上按4:5:1的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),分擔(dān)比例可根據(jù)信用狀況和產(chǎn)業(yè)情況調(diào)整至6:3:1。第三十一條 造成再擔(dān)保中心代償損失的,成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)如自愿補(bǔ)償相關(guān)損失給再擔(dān)保中心,不對(duì)該機(jī)構(gòu)信用作相應(yīng)調(diào)整,否則對(duì)其實(shí)行更嚴(yán)格的審查、更低的分擔(dān)比例和更高的費(fèi)率。第三十二條 再擔(dān)保代償分帳分段進(jìn)行,首先從相關(guān)成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)和成員銀行
17、分別按其政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分配系數(shù)從其分帳戶中風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中扣除;不足時(shí),由市財(cái)政分帳戶中風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金繼續(xù)代償,須報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn);再不足時(shí),由相關(guān)成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)和成員銀行分別按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分配系數(shù)從其分帳戶中保證金中扣除,并須報(bào)管委會(huì)、監(jiān)委會(huì)審核批準(zhǔn);仍不足時(shí),則動(dòng)用市財(cái)政分帳戶中保證金,并須報(bào)管委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、財(cái)政局審核批準(zhǔn)。第三十三條 動(dòng)用市財(cái)政分帳戶中風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金代償?shù)模嚓P(guān)成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)和成員銀行須自籌資金補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,也可根據(jù)政府補(bǔ)償金分配系數(shù)將未來分配給相關(guān)成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)和成員銀行的再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、再擔(dān)保保費(fèi)結(jié)余、利息等收入劃轉(zhuǎn)到市財(cái)政分帳戶中,直至清償為止,清償前不得退出再擔(dān)保體系;動(dòng)用相關(guān)機(jī)構(gòu)分
18、帳戶中保證金代償?shù)?,須于一個(gè)月內(nèi)重新補(bǔ)足其保證金,不能補(bǔ)足的,則凍結(jié)該機(jī)構(gòu)承接再擔(dān)保業(yè)務(wù)資格,直至上述收入已經(jīng)補(bǔ)足其保證金為止,補(bǔ)足前不得退出再擔(dān)保體系;再擔(dān)保代償后將追償權(quán)力讓渡給成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)和成員銀行(按政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分配系數(shù)),再擔(dān)保不參與企業(yè)的抵押物處置。但動(dòng)用市財(cái)政分帳戶中保證金代償?shù)模詣?dòng)形成再擔(dān)保中心對(duì)成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)及成員銀行的債權(quán),對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以追索,擔(dān)保機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的,由再擔(dān)保中心負(fù)責(zé)對(duì)受保企業(yè)繼續(xù)追償。第三十四條 對(duì)不按照上述業(yè)務(wù)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范和代償機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作及代償和追償?shù)?,由再?dān)保中心及中心主任承擔(dān)責(zé)任。第八章 再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與收入分配第三十五條 市財(cái)政每年按兩種方式將政府再
19、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金發(fā)放到各成員單位分帳戶中。(一)第一部分,按各成員單位分賬戶中保證金的3%發(fā)放(包括市財(cái)政出資);(二)第二部分,按各成員單位上一年度再擔(dān)保額的1%發(fā)放,其中擔(dān)保機(jī)構(gòu)為75%,銀行為25%(不包括市財(cái)政出資)。第三十六條 再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金每年補(bǔ)償額度為8000萬元。再擔(dān)保運(yùn)作前兩年,若8000萬元尚有剩余,剩余部分按再擔(dān)保額比例分配給成員單位(不包括市財(cái)政),當(dāng)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金超出每年的8000萬元補(bǔ)償額度時(shí),超出部分須向政府申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金帳戶累計(jì)超過一定限額后,將調(diào)低對(duì)政府帳戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的發(fā)放比例。第三十七條 再擔(dān)保保費(fèi)收入按照年度預(yù)算扣除行政費(fèi)用、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用及職員獎(jiǎng)勵(lì)等之后的結(jié)余部分,50%按照各單位保證金的比例(包括財(cái)政出資),50%按照各單位上一年度再擔(dān)保額的比例(不包括財(cái)政出資),發(fā)放到各成員單位的分帳戶中。第三十八條 利息及其他收入按各成員單位分帳戶中的資金總額比例分配。第九章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度第三十九條 再擔(dān)保中心的行政、運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用單列帳戶,按預(yù)算從再擔(dān)保保費(fèi)中支取,若有不足,經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)可從保證金利息中支取。年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)管委會(huì)審議、批準(zhǔn)。第四十條 再擔(dān)保中心嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行成本(費(fèi)用)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、核算費(fèi)用,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。第四十一條 再
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