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文檔簡介
1、試析我國共同海損制度的完善論文摘要 共同海損作為為海商法當中一項悠久且又特有的制度已經(jīng)存在了兩千多年,目前約克安特衛(wèi)普規(guī)則是國際社會公認的處理共同海損案件的條約,我國的共同海損制度遵循其規(guī)則,在此基礎(chǔ)上應(yīng)運而生。隨著我國航運事業(yè)的發(fā)展,該制度存在著很多問題,本文將結(jié)合我國實際,分析該制度在我國存在的問題以及提出完善該制度的可行性建議。 論文關(guān)鍵詞 共同海損 法律制度 海運事業(yè) 共同海損制度是一項古老的法律制度,其以為了大家的相同的利益作出的犧牲為中心思想。它是隨著航海貿(mào)易事業(yè)的產(chǎn)生而發(fā)展起來的。在其漫長的發(fā)展過程中,它深深的影響了世界海運的發(fā)展,并且這種影響目前還很深遠。雖然共同海損制度對世界
2、航運事業(yè)產(chǎn)生了不可消磨的影響,但是我們應(yīng)該知道,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,共同海損制度已經(jīng)日益變得復(fù)雜,浪費錢財且耗時費力已經(jīng)是其理算過程中不可避免的弊端。在海上運輸貿(mào)易不斷革新的今天,這樣那樣的問題必然會不斷地產(chǎn)生,但不可否認該制度依然有其存在的必要性,它的未來與發(fā)展是當前學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的問題。 一、共同海損的概念及界定 (一)共同海損范圍的概念 共同海損,簡單地說,就是當船舶在航行中遇到危險,為了船舶與貨物的共同安全所作出的有意的、合理的特殊的犧牲,如投棄貨物以減輕船舶的重量、船上發(fā)生火災(zāi)時使用消防工具或鑿孔灌水滅火使貨物受損等,為了保全船舶和貨物的共同利益而犧牲和開支的費用,應(yīng)該由獲得安全利益
3、的財產(chǎn)共同負擔(dān)分攤。 (二)共同海損范圍的界定 由于涉及到理算問題,共同海損范圍的界定歷來有分歧和爭議,對共同海損的爭議我們大概可以分為兩種觀點,一種堅持共同利益主義,另一方堅持共同安全主義。共同利益主義被歐、美所支持,他們堅持認為共同海損應(yīng)該包括為使共同航海繼續(xù)進行而產(chǎn)生的損害與費用。它代表著船方的利益,認為諸如避難港、海上救助等為了航程安完成全所要支出的費用應(yīng)列入共同海損,其最終目的是用以保證船的繼續(xù)航行。共同安全主義的支持者是英國,他們代表著貨方的立場。強調(diào)只以共同安全為最終目的,所支出的費用才歸屬于共同海損。其行為產(chǎn)生的共同危險性、意向性以及他們的共同存在性是它強調(diào)的關(guān)鍵點。我們可以從
4、中看出,雙方存在著不同的觀點主張。正是由于各方利益代表的不斷爭執(zhí),意見的不同使得人們不斷地修訂該制度,以適應(yīng)社會的發(fā)展。事實上,兩派爭執(zhí)之處就在于船貨雙方利益之爭,這是他們最大的差別,說確切了就是是否可以將類似于海上救助、避難港這些以安全完成航程為目的而支出的費用歸集于共同海損范圍之內(nèi)。 二、我國共同海損制度的現(xiàn)存狀況 社會是不斷變化的,國際航海事業(yè)也總是處在不斷發(fā)展完善的過程中,為適應(yīng)現(xiàn)代海運環(huán)境條件,我國的共同海損制度也要與時俱進。我國海商法以1974年約克安特衛(wèi)普規(guī)則為參照,對其簡化處理制定了中國的共同海損制度。隨著現(xiàn)如今海運事業(yè)的不斷發(fā)展,我國海商法關(guān)于共同海損的某些規(guī)定已經(jīng)愈來愈不合
5、時宜,正面臨著嚴峻的考驗,目前其主要存在以下幾個問題。 (一)立法內(nèi)容不完善 目前共同海損制度存在很多矛盾,比如,海商法中對共同海損的范圍具體包括哪些項目沒有明確的說明,而在船舶在避難港的費用和代替費用方面,第194、195條卻又作了專門的規(guī)定,。此外,我國海商法還沒有訴訟時效和理算時效的相關(guān)規(guī)定等等。由此看來,我國海商法迫切需要對共同海損制度做修改,并進行相關(guān)內(nèi)容的補充。,由于航運業(yè)是國際性的作業(yè),國際性造成了其不能孤立和保守,而這樣做可以達到國內(nèi)法與國際上的通行做法保持一致,不會使中國的立法滯后于世界。 (二)理算耗時長,工作效率低下 我們都知道,當船舶發(fā)生共同海損時,人們一般都會委托專門
6、辦理海損理算業(yè)務(wù)的理算師進行理算,來確定案件的性質(zhì),主要就是指根據(jù)收集的文件和單證,對案情進行研究和調(diào)查。如果成立共同海損,則會對損失和費用按其性質(zhì)進行劃分和計算,并編制共同海損理算書。據(jù)人們調(diào)查,從接受理算委托到最終理算工作完成之時,理算師編制好理算書往往需要用好幾年的時間,這主要是因為理算師不僅在收集證件、材料和其他相關(guān)材料時要花費大量的時間,而且,我國共同海損制度本身的缺陷致使規(guī)定不明,難以確定,也會導(dǎo)致理算工作的效率的不高,這主要體現(xiàn)在我國的海商法并未規(guī)定和限制有關(guān)方提供共同海損證件的期限,最終結(jié)果是理算時間無端被延長,工作效率不高,背離了現(xiàn)代社會對合理化與簡單化的追求。 (三)船舶保
7、險與共同海損制度之間發(fā)展的不協(xié)調(diào) 船舶保險中,海上運輸保險合同與我國的共同海損制度在承保范圍上有很大的差別,海上貨物運輸保險合同是指被保險人支付保險費,由保險人按照合同規(guī)定的承保范圍、對被保險人遭受保險事故造成保險標的之損失以及產(chǎn)生之責(zé)任進行賠償?shù)暮贤?。在共同海損事件中,是以保險公司和船舶所有人為雙方當事人簽訂的一項損失賠償合同,議定的保險費由船舶保險人交付,而保險公司承諾的承保范圍包括危險造成海上運輸保險標的的損失、產(chǎn)生的責(zé)任和引起的有關(guān)費用。然而,保險人對共同海損風(fēng)險的承保范圍,只包括船舶應(yīng)分攤的共同海損的費用和犧牲,而不包含船舶作為保險標的所遭受的共同海損的犧牲和費用。由此,我們可以看出
8、,船舶所有人所支付的共同海損費用,要想從船舶保險人處取得相應(yīng)的賠償,事實上要等待很長一段的理算時間,另一部分則須要想多種方法和渠道向貨方索要。如此復(fù)雜的索賠程序,極大的阻礙了船舶所有人實現(xiàn)自身的利益,這就破壞了共同海損制度與保險制度的和諧發(fā)展,也不利于其在保險體制中的健康發(fā)展。 (四)船貨雙方的權(quán)利義務(wù)不對等 這種權(quán)利義務(wù)失衡,主要體現(xiàn)兩方面,即當事人的過失和共同海損的責(zé)任分攤。,我國海商法在海上貨物運輸方面,托運人承擔(dān)的是過錯責(zé)任,只有因托運人的過失造成了損失,其才有賠償?shù)牧x務(wù)。我們可以看到,這種賠償責(zé)任與共同海損分攤是不相同的,其僅僅可以被看做是一種違約損害賠償責(zé)任。而共同海損分攤是以船貨
9、雙方?jīng)]有過失或者過失可以免責(zé)為基礎(chǔ),為了保全船舶或貨物的利益做出的合理的犧牲,由獲益人共同分擔(dān)。而托運人在不履行或者不適當履行給乘運人造成的經(jīng)濟損失時,是這與共同海損的分攤無關(guān),此時托運人應(yīng)獨立承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)國際上的調(diào)查結(jié)果顯示在海上貨物運輸案件當中,80%的案件造成的緣由是由于船東的過錯,其中,案件的65%是卻是引用了共同海損制度的分攤,由無辜的貨方承擔(dān)的,船貨雙方的權(quán)利義務(wù)顯然已失衡。 三、共同海損制度完善的建議 (一)明確共同海損的理算范圍 共同海損的理算,首先必須明確共同海損損失的范圍。通常認為其范圍包括犧牲和費用兩大類,船舶、貨物和運費的犧牲歸屬于犧牲,避難港費用、救助費用和代替
10、費用等屬于費用。我國可以吸收借鑒1994年約克安特衛(wèi)普規(guī)則中的相關(guān)內(nèi)容,在完善共同海損制度時,尤其是確定其理算范圍時,應(yīng)該吸收國際條約中的先進經(jīng)驗,注意以基本原則為指導(dǎo):一是實際遭受的合理損失是補償行為發(fā)生的第一標準;二是經(jīng)過補償后,必須明確雙方的地位,即遭受共同海損犧牲或支付海損費用的一方,與未遭受犧牲或支付費用的其他利害關(guān)系方等的地位是平等的。 (二)增加時效規(guī)定,以加快理算程序,防止造成額外風(fēng)險 在共同海損理算是一個復(fù)雜的過程,由于理算師搜集各方資料往往要耗費大量的精力與時間,再加上理算各方的不同原因,延長了理算時間,從而使其效率大大的降低。約克安特衛(wèi)普規(guī)則作為國際上通用的規(guī)則對日期有了
11、相應(yīng)的規(guī)定:“所有提出共同海如規(guī)定所有提出共同海損索賠的關(guān)系方應(yīng)于共同航程中止12個月內(nèi)將要求分攤的損失或者費用書面通知海損理算師,如不通知或者經(jīng)要求后12個月內(nèi)不提出證據(jù)支持所通知的索賠和關(guān)于分攤方的價值的詳細材料,則海損理算師可以根據(jù)他所掌握的材料估算補償數(shù)額或分攤價值,除非估算明顯不正確,否則不得提出異議。”我國海商法對時效沒有對這種明確規(guī)定,但我們可以根據(jù)國際上的公約,增加時效規(guī)定,明確共同海損的短期時效。這樣可以加快其理算的進程,防止航海額外風(fēng)險的發(fā)生。 (三)以實際的應(yīng)用性為目標,整合我國共同海損制度 我國目前涉及到共同海損的法律制度,主要包括海商法和還北京理算規(guī)則。在海商法中,一
12、些條約存在著矛盾之處,代表者不同的利益派別。即便統(tǒng)一共同海損法律制度,隨便刪除任何一條都是不合理與不科學(xué)的。而我國目前的1975年北京理算規(guī)則制定于約安規(guī)則的第六次修改之后,隨著時代的發(fā)展,社會的進步,我國的各項法律制度已經(jīng)做了很多的順應(yīng)時代的修改與變化,而我國確實應(yīng)該對該規(guī)則的部分內(nèi)容進行一些緊跟時代潮流的改變和規(guī)范,這樣才能最終與我國海商法統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。而我國的海商法是1992年制定的,隨著改革發(fā)展,這部法律的不足之處也日益凸顯。所以,我們應(yīng)該各取所長,突出海商法對共同海損權(quán)利與義務(wù)性的規(guī)定,強調(diào)1975年北京理算規(guī)則的具體細節(jié),統(tǒng)一整合,相互補充,將二者有機地結(jié)合到一起,在適應(yīng)時代發(fā)展
13、的同時,讓1975年北京理算規(guī)則和海商法的職能發(fā)揮得更加淋漓盡致,更好地為我國的共同海損法律制度服務(wù)。 (四)進一步完善我國海商法 共同海損是航海事業(yè)發(fā)展的一項重要制度,我國只是在海商法中對其進行了相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定,卻沒有制定一部專門的共同海損的法律,所以,一部完善的海商法對共同海損制度的發(fā)展意義重大。海商法作為一部特別法,具有優(yōu)于普通法的特點,在適用共同海損問題時,具有極大的知道意義。而我國的海商法中有些規(guī)定過于模糊,或者模棱兩可,使人們難以確定使用何種法律,而結(jié)果是致使利益人的利益受損。所以從法律的發(fā)展角度,我認為,進一步明確和完善海商法是十分必要的有必要的。比如,我國共同海損的再索賠原則沒
14、有明確規(guī)定。我國海商法第一百九十七條的相關(guān)規(guī)定,我們可以看出這一規(guī)定的結(jié)果會引起共同海損的再索賠。再比如,在理算與劃分責(zé)任的先后順序方面,我國的北京理算規(guī)則作為一派,他的觀點與約克-安特衛(wèi)普規(guī)則為代表的一派所堅持的想法根本不一致,前者認為應(yīng)先分清責(zé)任,再進行理算,后者則認為先理算再劃分責(zé)任。我認為,我們應(yīng)以實際的應(yīng)用性為目標,法院在判決的過程中首先根據(jù)過失判定責(zé)任,如果責(zé)任確是不可免責(zé)的的過失,那么就可以避免復(fù)雜耗時的理算過程,節(jié)約時間和費用,讓糾紛及時地得到解決。由此可見,只有進一步完善我國海商法,才能更好的促進我國航運事業(yè)的發(fā)展。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe
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