內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位人員推行聘用制度實(shí)施意見

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位人員推行聘用制度實(shí)施意見（內(nèi)黨辦發(fā)【2005】16號(hào)）根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知(國辦發(fā)200235號(hào))、人事部關(guān)于印發(fā)的通知（國人部發(fā)200361號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作的意見(內(nèi)政字2003229號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。一、指導(dǎo)方針和基本原則事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、政策和規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽定聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。事業(yè)單位通過實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政

2、任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。事業(yè)單位推行聘用制度必須遵循國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定；樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持在編制范圍內(nèi)，按需設(shè)崗、按崗聘用的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、實(shí)施范圍聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度，事業(yè)單位除依照或參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的單位和人員以外，都要推行人員聘用制度。對(duì)聘用期內(nèi)的崗位管理聘任和職務(wù)聘任，各級(jí)人事部門和各用人單位，可根據(jù)

3、法律法規(guī)及中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見（人發(fā)200078號(hào)）另行規(guī)定辦法。 三、工作程序(一)制定方案。聘用工作由單位組織人事部門具體實(shí)施，一般要從紀(jì)檢、工會(huì)和職工代表中抽調(diào)懂政策、懂業(yè)務(wù)、辦事公道、群眾威信高、又有廣泛代表性的人員參加，負(fù)責(zé)推行聘用制度的具體工作，根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的聘用制方案。方案包括實(shí)施范圍、科學(xué)設(shè)崗、公開競聘、聘后管理、內(nèi)部分配制度、未聘人員安置和組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。方案要在職代會(huì)充分醞釀?dòng)懻?、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)按照民主集中制的原則集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門批

4、準(zhǔn)后實(shí)施。(二)科學(xué)設(shè)崗。按照編制和人事部門確定的單位職能、編制數(shù)額、職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位任職條件，本著“精簡、高效、因事設(shè)崗”的原則，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位，編制崗位說明書，明確崗位的名稱、職責(zé)、崗位聘用條件、崗位分類、崗位評(píng)價(jià)、崗位責(zé)任目標(biāo)等。(三)人員招聘。除涉密崗位確需使用其他方法選用外，聘用和招聘人員采取競爭上崗和公開招聘的辦法進(jìn)行。聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選拔；面向社會(huì)招聘的，在同等條件下本單位應(yīng)聘人員應(yīng)優(yōu)先選聘；對(duì)高層次人才和特殊崗位的特殊人才，允許跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位直接招聘；應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相

5、應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；對(duì)獲得國家或自治區(qū)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者稱號(hào)的和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，以及在各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的工作中獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，在安置上要體現(xiàn)優(yōu)先照顧的原則。自本意見下發(fā)之日起，事業(yè)單位新接收大中專畢業(yè)生和社會(huì)各類人員，一般應(yīng)采取公開招聘的方式選聘，并按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人事廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人事代理暫行辦法(內(nèi)人辦字199827號(hào))實(shí)行人事代理。(四)聘用程序 1聘用單位公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件及工資福利待遇等相關(guān)事項(xiàng)；2應(yīng)聘人員提出應(yīng)聘申請(qǐng)；3聘用單位對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；4聘用單位對(duì)通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行規(guī)范的考試、競爭演講答辯和考核，根據(jù)考試、演講答辯和考

6、核結(jié)果，擇優(yōu)提出擬聘人員名單；5聘用單位黨政領(lǐng)導(dǎo)按照民主集中制的原則集體討論決定受聘人員；6聘用單位法定代表人或者其委托人(書面委托)與受聘人員協(xié)商訂立聘用合同，聘用合同首先要明確聘用單位與受聘人員之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，其次要明確雙方的職責(zé)和所聘用的三作崗位。7按照內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位聘用合同鑒證暫行辦法(內(nèi)人發(fā)200032號(hào))的規(guī)定，進(jìn)行合同鑒證。8對(duì)高層次人才、特殊人才以及事業(yè)單位的工勤人員，招聘程序可以簡化。(五)續(xù)聘。聘用合同期滿，因崗位需要，經(jīng)本人申請(qǐng)并確能完成崗位職能所要求任務(wù)的，可按照有關(guān)程序續(xù)聘。(六)回避。受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近

7、姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作，也不得在與聘用單位負(fù)責(zé)人有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，如遇上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)予以回避。(七)把實(shí)行聘用制度與改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度結(jié)合起來。對(duì)不同類型事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部管理權(quán)限和程序，采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種形式任用。要配強(qiáng)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的人員配備到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和黨群組織專職工作人員的聘用合同簽訂按照以下辦法執(zhí)行：1、單位法人代表及其他管理人員按照干部管理權(quán)限與上級(jí)主

8、管部門簽訂聘用合同。2、黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照干部管理權(quán)限、各自章程或法律規(guī)定生產(chǎn)、任用。3、既有行政職務(wù)、又有黨內(nèi)職務(wù)的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照行政職務(wù)簽訂聘用合同。四、聘用合同內(nèi)容（一）聘用合同訂立前，合同一方當(dāng)事人有權(quán)向合同另一方當(dāng)事人了解與其建立聘用關(guān)系的相關(guān)內(nèi)容和情況，雙方均應(yīng)如實(shí)說明。（二）聘用單位和受聘人員以書面形式訂立聘用合同，聘用合同必須具備下列條款：1、聘用合同期限；2、崗位（工作）及其職責(zé)要求；3、崗位（工作）紀(jì)律；4、勞動(dòng)保護(hù)和崗位（工作）條件；5、工資福利待遇；6、聘用合同變更與終止的條件；7、違反聘用合同的責(zé)任；8、雙方約定的

9、其他事項(xiàng)。此外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定試用期、培訓(xùn)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解除合同應(yīng)約定提前通知時(shí)限等條款。(三)聘用合同期限分為短期合同、中長期合同和以完成一定工作為期限的時(shí)限合同。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位，一般簽訂3年以下的短期合同；因崗位或者職業(yè)需要、期限在3年以上的合同為中長期合同；以完成一定工作為期限的合同，可根據(jù)工作任務(wù)確定項(xiàng)目合同期限。聘用合同期限由單位根據(jù)不同崗位的實(shí)際情況予以確定，但合同最長期限不得超過應(yīng)聘人員國家規(guī)定的退休年限。(四)對(duì)工齡已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡不足10年的人員，如本人提出應(yīng)聘意愿，可以簽訂聘用至退休的聘用合同。(五)

10、對(duì)于新參加工作的人員，聘用合同當(dāng)事人可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿6個(gè)月的，不約定試用期；滿6個(gè)月不滿1年的，試用期不得超過1個(gè)月；滿1年不滿3年的，試用期不得超過6個(gè)月；簽訂中長期合同的受聘人員為大中專應(yīng)屆專業(yè)生的，試用期可以延長至12個(gè)月。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。 (六)聘用合同當(dāng)事人可以對(duì)由聘用單位出資招聘、培訓(xùn)或者提供其它特殊待遇的受聘人員的服務(wù)期做出約定，但不得收取抵押金和抵押物。(七)受聘人員在涉及國家機(jī)密、單位商業(yè)秘密的崗位工作，聘用合同應(yīng)約定保密義務(wù)。雙

11、方應(yīng)就受聘人員要求解除聘用合同的提前通知期限做出約定，提前通知期限不得低于6個(gè)月。(八)聘用合同允許對(duì)受聘人員的違約行為約定違約金。違約金僅限于下列情況：1違反服務(wù)期約定的；2違反保守國家機(jī)密和單位商業(yè)秘密的。違約金數(shù)額應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則約定。(九)合同雙方有下列情形之一的，聘用合同無效：1違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定訂立的聘用合同；2采取欺詐、威脅等手段訂立的聘用合同；3內(nèi)容顯失公平的聘用合同；4損害國家利益和公共利益的聘用合同。確定聘用合同部分無效的，如果不影響其它部分約定效力，其它部分的合同約定仍認(rèn)定有效。無效合同應(yīng)由人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。(十)聘用單位對(duì)限制民事行為

12、能力的人(如：間歇性精神病患者)，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，可以緩簽聘用合同。正在接受紀(jì)律審查或司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的，可以緩簽聘用合同。緩簽合同時(shí)間不能超過3個(gè)月，3個(gè)月后按待聘人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十一)未經(jīng)單位許可，下列人員不得拒絕簽訂合同：1旗縣級(jí)以上重點(diǎn)科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干或者擔(dān)任本單位重大(重點(diǎn))工作(工程)項(xiàng)目尚未完成的；2從事或曾從事涉及國家秘密工作在規(guī)定保密期限期內(nèi)的；對(duì)未經(jīng)單位同意擅自離職的上述人員，經(jīng)批評(píng)教育拒不返回的，按自動(dòng)離職有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)單位利益造成損害的，按照有關(guān)規(guī)定處理。(十二)聘用合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定，認(rèn)真履行聘用合同。聘用合同約定的履行時(shí)間與實(shí)際履行時(shí)

13、間不一致的，按照實(shí)際履行的時(shí)間確認(rèn)。(十三)聘用合同當(dāng)事人需要變更聘用合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同。(十四)聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的聘用單位繼續(xù)履行。五、解聘辭聘(一)經(jīng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。(二)受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除合同，并以書面形式通知受聘人員：1在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位工作要求，又不同意單位調(diào)整其工作崗位的；2連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的；3未經(jīng)單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；4違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程造成責(zé)任事故，或因失職、瀆職造成嚴(yán)重后

14、果的；5嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使本單位和相關(guān)單位工作不能正常進(jìn)行的；6被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。(三)受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員。1受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；2受聘人員年度考核或者聘期內(nèi)考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；3聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議或受聘人員不服從另行安排工作的。(

15、四)受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除或終止聘用合同：1現(xiàn)役軍人的配偶；2受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；3女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；4因工(公)負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)工作(勞動(dòng))能力鑒定機(jī)關(guān)鑒定為1至4級(jí)傷殘喪失勞動(dòng)能力的；5患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病的；6受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；7屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。(五)有下列條件之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方解除聘用合同，并以書面形式通知聘用單位：1在試用期內(nèi)的；2考入普通高等院校的；3被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；4依法服兵役的；5聘用單位未按照聘用合同約定提供工作條件和支

16、付工資福利待遇的；6聘用單位以暴力、威脅或者其它非法手段限制人身自由強(qiáng)迫其工作的。(六)受聘人員提出解除合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方解除合同。聘用單位應(yīng)當(dāng)自受聘人員提出解除聘用合同之日起20日內(nèi)予以答復(fù)；未予答復(fù)的，視為同意解除聘用合同。(七)有下列情形之一的，聘用合同自行終止：1聘用合同期滿的；2當(dāng)事人約定的聘用合同有關(guān)終止條件出現(xiàn)的；3聘用單位依法注銷的；4受聘人員退休、退職或被宣告失蹤、死亡的。(八)聘用合同解除或終止，聘用單位應(yīng)當(dāng)出具解除或終止聘用合同的有效證明，并按照國家和自治

17、區(qū)有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系封存和轉(zhuǎn)移手續(xù)。(九)有下列情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位實(shí)際工作年限，為其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：1聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；2聘用單位單方解除聘用合同的；3客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成一致意見的；4聘用單位未按照聘用合同約定提供工作條件和支付工資福利待遇的；5經(jīng)相關(guān)法律部門確認(rèn)，聘用單位以暴力、威脅或者其它非法手段限制人身自由強(qiáng)迫其工作的。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。上年聘用不滿12個(gè)月但聘用期限12個(gè)月的，以解除或者終止聘用合同前12個(gè)月

18、的平均工資為標(biāo)準(zhǔn)；聘用期限不滿12個(gè)月的，以實(shí)際聘用月份數(shù)計(jì)算月平均工資；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY水平3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。被解聘人員在該聘用單位工作滿6個(gè)月不滿1年的，按1年計(jì)算。對(duì)被解聘人員除按照規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助。六、未聘人員安置工作對(duì)事業(yè)單位未聘人員要堅(jiān)持合理配置、合理安置和以內(nèi)部安置為主的原則，盡量使未聘人員在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)予以安置。在首次推行聘用制時(shí)的本單位正式職工，原則上不推向社會(huì)。繼續(xù)探索多種安置渠道，鼓勵(lì)未聘人員自行安置，并對(duì)年老體弱人員應(yīng)實(shí)行特殊政策予以妥善安置。(一)鼓勵(lì)內(nèi)部安置1各系統(tǒng)、各行業(yè)和

19、各單位要積極采取轉(zhuǎn)崗聘用的辦法。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、行業(yè)和單位內(nèi)部人才資源的合理配置和合理流動(dòng)。2各單位要因地制宜興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，組織未聘的專業(yè)技術(shù)人員，到基層、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或技術(shù)短缺崗位開展智力、技術(shù)服務(wù)。3對(duì)未聘人員實(shí)行待聘制，并積極實(shí)行再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后可以參加應(yīng)聘。4對(duì)于事業(yè)單位的正式職工，在推行聘用制度中待聘的人員，在培訓(xùn)和待聘期間的工資待遇，由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況確定，在未聘期間按適當(dāng)比例逐步遞減，但在事業(yè)單位沒有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前；待聘期間第一年發(fā)給本人基本工資的70，從第二年起發(fā)給本人基本工資的50，在此期間，如遇國家和自治區(qū)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)或正常晉升工資檔次時(shí)，應(yīng)先調(diào)整檔

20、案工資，然后按現(xiàn)行比例計(jì)發(fā)本人工資。實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的，可繼續(xù)享受在職職工的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；已交納失業(yè)保險(xiǎn)的，可享受失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。實(shí)行聘任制后新參加工作的人員，在實(shí)行聘任制度中被解聘的，其工資按照被解聘人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法執(zhí)行。（二）積極爭取社會(huì)吸納1鼓勵(lì)未聘人員辭職自謀職業(yè)，積極探索多種合理配置與合理安置未聘人員的渠道。2對(duì)于用非所長、年富力強(qiáng)并有特殊才能的未聘人員，允許跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位應(yīng)聘，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置與合理利用。3各級(jí)政府相關(guān)職能部門，要從政策上、資金上、技術(shù)上、智力引進(jìn)與項(xiàng)目開發(fā)上，積極支持行業(yè)和事業(yè)單位依據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)事業(yè)單位產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，拓寬未聘人

21、員安置渠道。（三）其他安置渠道1嚴(yán)格執(zhí)行退休制度。除按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任或繼續(xù)工作的人員外，凡達(dá)到退休年齡的人員，應(yīng)按時(shí)辦理退休手續(xù)。2對(duì)于距法定退休年齡5年以內(nèi)，如本人自愿，經(jīng)聘用單位批準(zhǔn)，可實(shí)行內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)政策。內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)期間除不享受獎(jiǎng)金和特殊崗位津貼外，其他工資待遇照發(fā)，實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的，可繼續(xù)享受在職職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金待遇。待到達(dá)法定退休年齡時(shí)，再按有關(guān)規(guī)定為其辦理退休手續(xù)。3經(jīng)同級(jí)工作(勞動(dòng))鑒定機(jī)關(guān)鑒定完全喪失工作能力的人員，可按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)，其醫(yī)療保障按照有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。4事業(yè)單位自行借調(diào)和雇傭的人員，除聘用的高新技術(shù)人才、特殊