咨詢工程師繼續(xù)教育-PPP政策解析

1、一、單選題 【本題型共15道題】1.我國相關政府文件提出嚴禁融資平臺公司通過（）等方式參與政府和社會資本合作項目，進行變相融資。A直接投資B間接投資C股權合作D保底承諾用戶答案：D 得分：2.002.在英國得到普遍應用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式雖然強調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于（）PPP模式。A使用者付費型B.政府付費型C可行性缺口補貼型D多元化融資型用戶答案：B 得分：2.003.PPP項目社會資本方投標履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會資本合作項目初始投資總額或資產(chǎn)評估值的（）。A8%B10%C15%D20%用戶答案：B 得分：2.004.關于推進開發(fā)

2、性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知(發(fā)改投資2015445號文)提出開發(fā)性金融機構可以對PPP項目提供最長可達30年的長期貸款。A25B30C40D50用戶答案：B 得分：2.005.關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見（國辦發(fā)201542號）要求應依據(jù)公共服務（）結(jié)果向社會資本支付相應對價，保證社會資本獲得合理收益。A支付意愿B財務收支平衡C績效評價D合規(guī)性評價用戶答案：C 得分：2.006.財政部物有所值評價指引，提出物有所值評價包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實際情況開展。A定性分析B定量分析C主觀分析D客觀分析用戶答案：B 得分：2.007.我國P

3、PP（）市場目前存在能力不足.標準缺失.競爭不充分等問題，對PPP模式的健康發(fā)展未能起到應有的支撐作用。A工程建設B招投標C咨詢服務D工程設計用戶答案：C 得分：2.008.財政部門要求每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過（）。A8%B10%C15%D20%用戶答案：B 得分：2.009.PPP項目的工程建設成本.質(zhì)量.進度等風險主要由項目公司或（）承擔。A政府部門B實施機構C社會資本方D工程建設單位用戶答案：C 得分：2.0010.國務院辦公廳發(fā)布關于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項目有關問題的“國辦發(fā)（2002）43號文”，要求對保證外方（）項目進行

4、清理。ABOTB特許經(jīng)營C股權合作D固定回報用戶答案：D 得分：2.0011.財政部門規(guī)定，對于沒有納入綜合信息平臺項目庫的項目，不得列入各地PPP項目目錄，原則上不得通過財政預算安排（）。A股權投資B債權投資C支出責任D補助義務用戶答案：C 得分：2.0012.具有明確的收費基礎，經(jīng)營收費能夠完全覆蓋投資成本的（）項目，可通過政府授予特許經(jīng)營權，采用BOT、BOOT等模式推進。A經(jīng)營性B準經(jīng)營性C非經(jīng)營性D準公益性用戶答案：A 得分：2.0013.國家發(fā)改委投資司于2015年成立（）處，負責歸口管理PPP項目工作。A政策法規(guī)B基礎設施C社會投融資D城鎮(zhèn)化建設用戶答案：C 得分：2.0014.

5、我國應將推行PPP模式與推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進的兩個方面，以推進PPP模式為契機，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。A政府信用主體B.城市運營商C政府監(jiān)管機構D專業(yè)影子銀行用戶答案：B 得分：2.0015.針對PPP項目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項目保險機制，以增進PPP項目的（）能力。A信用融資B資產(chǎn)抵押C公司融資D政府融資用戶答案：A 得分：2.00二、多選題 【本題型共15道題】1.財政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項目信息按照（）實行分類管理。A項目庫B機構庫C專家?guī)霥資料庫E知識庫用戶答案：ABD 得分：2.002.按照國務院確定的部門職責分工要求，

6、發(fā)展改革部門牽頭負責（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎設施領域采用PPP模式的項目。A能源B交通運輸C水利D醫(yī)院養(yǎng)老E體育設施用戶答案：ABC 得分：2.003.PPP融資強調(diào)的是（）項目融資。A完全追索權B無追索權C有限追索權D套期保值E股權回購用戶答案：BC 得分：2.004.對于（）的基礎設施及公共服務項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。A投資規(guī)模較大B運作條件復雜C需求長期穩(wěn)定D價格調(diào)整機制靈活E市場化程度較高用戶答案：ACDE 得分：2.005.按照政府采購公共服務的思路，財政部門將PPP項目的操作流程概括為PPP項目的（）及移交等五個階段19個環(huán)節(jié)的工作。A布局

7、B識別C準備D采購E執(zhí)行用戶答案：BCDE 得分：2.006.PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。A執(zhí)行者B合作者C投資者D監(jiān)管者E領導者用戶答案：BD 得分：2.007.PPP項目風險分擔應遵循（）等基本原則。A由對風險最有控制力的一方承擔相應風險B承擔的風險程度與所得的回報相匹配C社會資本承擔的風險應有上限D(zhuǎn)盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風險E政府應盡可能將風險轉(zhuǎn)移給社會資本方用戶答案：ABC 得分：2.008.PPP項目實施機構.社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務的，應承擔相應違約責任，包括（）以及解除項目合同等。A停業(yè)整頓B停止侵害C消除影響D支付

8、違約金E賠償損失用戶答案：ADE 得分：0.009.我國目前對PPP項目根據(jù)資金來源的不同，分別實行（）。A審批制B授權制C核準制D追溯制E備案制用戶答案：ACE 得分：2.0010.地方政府債務分為（），分類納入預算管理。A特殊債務B一般債務C普通債務D專項債務E主權債務用戶答案：BD 得分：2.0011.財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476號）認為，在PPP合作關系中，社會資本應承擔（）基礎設施的大部分工作。A設計B建設C運營D監(jiān)管E維護用戶答案：ABCE 得分：2.0012.BOT項目在實際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應根據(jù)項目交易結(jié)構特點選

9、擇靈活的具體實現(xiàn)方式。ABOOTBROTCBOODBLOTEM&O用戶答案：ABCD 得分：2.0013.國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見（發(fā)改投資20142724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式予以實施。A委托運營B特許經(jīng)營：C購買服務D投資補助E股權合作用戶答案：BCE 得分：2.0014.推廣應用PPP模式有利于（），提高公共服務的質(zhì)量和效率。A發(fā)揮各自優(yōu)勢B合理分擔項目風險C完善公共治理體系D節(jié)省社會投資E擴大公共需求用戶答案：BC 得分：0.0015.規(guī)范PPP項目的法律法規(guī)體系應包括（）等不同層次。A國家法律B戰(zhàn)略規(guī)劃CPPP政策DPP

10、P操作指南EPPP合同范本用戶答案：ACDE 得分：2.00三、判斷題 【本題型共8道題】1.PPP項目必須有5家以上社會資本通過資格預審，項目實施機構才可以繼續(xù)開展采購文件準備工作。Y對N錯用戶答案：N 得分：5.002.國家發(fā)展改革委政府和社會資本合作項目通用合同指南（2014年版），由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司負責編寫。Y對N錯用戶答案：Y 得分：5.003.PPP模式屬于國際上非常成熟的基礎設施項目運作模式，并對項目運作結(jié)構框架已經(jīng)達成非常清晰一致的國際共識。Y對N錯用戶答案：N 得分：5.004.PPP項目無論采用使用者付費還是政府付費，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占用公共資源，與公共利益密切相關。Y對N錯用戶答案：Y 得分：5.005.國家發(fā)改委要求建立實施PPP項目進展情況按月報送制度，設立PPP項目庫，及時跟蹤調(diào)度.梳理匯總項目實施進展。Y對N錯用戶答案：Y 得分：5.006.關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見（國辦發(fā)201542號）要求政府和社會資本合作模式應采取競爭性方式