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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告高龍 橫山統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù),是各級政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段,同時(shí)也是反映三農(nóng)工作的晴雨表.近年來,三農(nóng)問題在各級黨委、政府的高度重視下,惠農(nóng)政策持續(xù)強(qiáng)化,農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作帶來了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭和基石,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作
2、,為全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn),3個(gè)辦事處,1個(gè)農(nóng)場統(tǒng)計(jì)所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,同時(shí)配備了電腦、打印機(jī)、硬盤、U盤等硬件,并且安裝了OA辦公及SV獨(dú)立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計(jì)等相關(guān)規(guī)章制度,上墻懸掛,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了很大改善,統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用,統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷健康有序發(fā)展,但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在以下幾方面:一、認(rèn)識(shí)不足,重視不夠近年來,我區(qū)不
3、斷加大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了較大改觀,統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作無足輕重,只不過是加加減減、計(jì)算匯總,極不起眼的重復(fù)勞動(dòng),不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移,對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,沒將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,影響了統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作默默無聞,干部流動(dòng)難度大,統(tǒng)計(jì)崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強(qiáng)的干部,往往在統(tǒng)計(jì)崗位上工作一段時(shí)間后,都調(diào)整到新的崗位。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)十分頻繁,僅202_年以來,有十多個(gè)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了調(diào)整,變動(dòng)率達(dá)到6
4、0%以上。由于新老人員在交接工作時(shí)沒有銜接到位,導(dǎo)致新統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練,嚴(yán)重影響報(bào)表上報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,對全區(qū)匯總上報(bào)造成很大影響。三、崗位不專,隨意性較大雖然配備了專職的統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,由于不能做到專人專崗,導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平不高,同時(shí)工作責(zé)任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎,導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職,不能夠?qū)P牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去,很少有時(shí)間從事真正的統(tǒng)計(jì)工作,更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情,加之時(shí)有兼顧其他工作,所以往往是一人多崗的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員只是將常規(guī)性的報(bào)表報(bào)送按部就班的向村級下發(fā)報(bào)表傳達(dá)其報(bào)表內(nèi)容,村級統(tǒng)計(jì)員對于統(tǒng)計(jì)工作的報(bào)表任務(wù)
5、僅憑自己對報(bào)表的認(rèn)識(shí)理解填寫上報(bào),隨意性較大,長此以往,村級統(tǒng)計(jì)工作很難保證報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,并不同程度地出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、等現(xiàn)象。四、資料不完整,服務(wù)不到位部分鎮(zhèn)(辦)由于人員更換過于頻繁,統(tǒng)計(jì)員之間交接手續(xù)不完整,致使統(tǒng)計(jì)資料丟失、損壞,年度統(tǒng)計(jì)資料和村級報(bào)表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料歸檔不夠規(guī)范,這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的積累。統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡單的報(bào)表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報(bào),不能對歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析、研究,忽略了統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能;不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過程,大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性;不能為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐
6、,對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。五、數(shù)據(jù)來源基礎(chǔ)不牢村級統(tǒng)計(jì)工作是鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看,村級沒有專職的統(tǒng)計(jì)人員,多數(shù)村的統(tǒng)計(jì)工作都是由村會(huì)計(jì)兼任,他們文化程度不高,認(rèn)識(shí)不足,同時(shí)兼顧家庭重?fù)?dān),也沒有充分的時(shí)間搞調(diào)查分析研究,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)只能估算得出。在實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也不按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào),嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的對策和措施:一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制加大對統(tǒng)計(jì)法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),讓統(tǒng)計(jì)成為全民關(guān)心的事業(yè),要讓群眾認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與我息息相關(guān)。
7、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度,嚴(yán)明統(tǒng)計(jì)執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計(jì)公信力而努力。開展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。讓各鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ),是整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要組成部分,是保證源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要手段,是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的必然要求,為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制改革目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào),但農(nóng)業(yè)專業(yè),僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報(bào)直報(bào)模式,其他報(bào)表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報(bào)表,逐級匯總上報(bào),造成基層工作量加大。因此,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)根據(jù)各級政府需要,減少全面
8、調(diào)查,采取抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和可靠性。三、提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層,基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究,是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的開發(fā),為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見和建議。為此,廣大基層統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)深入到一線,挖掘事物的本質(zhì),揭示事物的發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識(shí)其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益;應(yīng)站在群眾的田間地頭,同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時(shí)間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況;應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況,了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢,多出統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為黨委、政府
9、招商引資工作建言獻(xiàn)策。同時(shí)廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策,為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計(jì),將工作重點(diǎn)放在統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究上,讓每一個(gè)群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)調(diào)查對象,積極創(chuàng)新工作思路,著力開發(fā)統(tǒng)計(jì)新品、精品,為社會(huì)各界提供大量豐富的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù),贏得社會(huì)各界的理解和支撐,樹立統(tǒng)計(jì)公信力。四、抓培訓(xùn)、穩(wěn)隊(duì)伍基層統(tǒng)計(jì)人員不論是從業(yè)務(wù)方面,還是綜合素質(zhì)的提高,都需要及時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。因此:1.要多舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)程序和統(tǒng)計(jì)方法流程。2.要繼續(xù)堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn),利用各種統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議培訓(xùn)理論知識(shí)和工作流程。3.帶出去交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)工作由文書和統(tǒng)計(jì)協(xié)管員共同擔(dān)任,文書工作繁雜,統(tǒng)計(jì)協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,大多協(xié)管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇。同時(shí)積極鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)員考取統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,對取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)
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