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文檔簡介
1、企業(yè)總會計師隊伍建設與管理若干問題探討糞蔫零2鎏.吳德永企業(yè)總會計師隊伍建設與管理若干問題探討市場化程度越高的企業(yè),財務系統(tǒng)承擔的責任就更重一些,總會計師的作用相應也就會發(fā)揮得更大一些.筆者結(jié)合實踐經(jīng)驗,從總會計師的職責與權限,定位與作用,任職資格,聘用,考核與薪酬等方面進行探討,以期對企業(yè)總會計師隊伍的建設與管理有所助益.一,總會計師的職責與權限1.主要職責.國資委制定的中央企業(yè)總會計師工作職責管理暫行辦法對總會計師職責做了全面,具體的規(guī)定.總會計師的主要職責包括企業(yè)會計基礎管理,財務管理與監(jiān)督,財會內(nèi)控機制建設和重大財務事項監(jiān)管等.即與企業(yè)經(jīng)營管理有關的財務事項都應是總會計師的職責所在.2
2、.工作權限.為保證總會計師能夠有效地履行職責,應當賦予總會計師相應的工作權限,至少應包括:對企業(yè)重大事項的參與權,重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權,財會人員配備的人事建議權,以及企業(yè)大額資金支出的聯(lián)簽權.3.制度保證.總會計師的上述職責與權限應當由企業(yè)的主管單位(部門),控股股東以文件的形式明確予以規(guī)定,使總會計師履職時有據(jù)可依.如果是每個企業(yè)內(nèi)部自行規(guī)定,則總會計師的職責與權限很可能無法落到實處,從而導致總會計師形同虛設.4.相互關系.設置主管財務工作的總會計師后,企業(yè)不得再設立與之重54財務與會計理財版201201復的財務總監(jiān),首席財務官,因為這三者應是同一個崗位,履行相同的職責.當然,
3、企業(yè)經(jīng)營班子的其他成員也不應再分管財務工作.5.分工協(xié)作.企業(yè)主要負責人,總會計師,財務機構(gòu)負責人的職責權限應分工協(xié)作,逐級負責,相互監(jiān)督,有效制衡.總會計師在企業(yè)主要負責人的領導下開展工作,除必須分管財務工作外,如果需要也可以兼管企業(yè)的其他工作,前提是與財務工作有一定的相關性,即與財務無關的工作原則上不宜讓總會計師兼管.二,總會計師的定位與作用(一)五個定位一是要當好主要領導的助手.總會計師應以大局為重,以整體利益為重,協(xié)助主要領導做好工作.只有很好地協(xié)助主要領導開展工作,才能承擔更多的責任,發(fā)揮更大的專業(yè)作用.二是要當好班子其他成員的伙伴.總會計師應與班子其他成員相互支持,相互理解,相互協(xié)
4、作,相互補臺,從業(yè)務上建立和諧的合作共事的關系.三是要當好企業(yè)的管家.財務工作要想從戰(zhàn)略層面支撐企業(yè)發(fā)展,最基本,最核心的職責還是管好家,理好財,不僅要把錢管住,不該花的錢不要花,每筆錢都要用在刀刃上,還要為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益.四是要當好出資人利益的守護者.總會計師要站在出資人,股東的整體利益上發(fā)揮制衡和監(jiān)督作用.五是要當好財會隊伍的領路人.在加強企業(yè)財務隊伍建設,提升財務人員綜合素質(zhì),提高財務系統(tǒng)的履職能力等方面,總會計師起著至關重要的作用.(二)三大作用1.有利于為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供專業(yè)支持.在企業(yè)三重一大等重大事項以及日常經(jīng)營管理決策中,總會計師能夠運用財務專業(yè)技能,發(fā)揮財務專業(yè)作用,
5、有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理決策的科學性,規(guī)范性及正確性,從而降低決策失誤的可能性.2.有利于防范企業(yè)經(jīng)營風險.財務風險是企業(yè)經(jīng)營管理中最常見的風險.總會計師能夠更好地保證會計信息的真實,完整,準確,客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營成果;能夠更好地運作企業(yè)的資金,提高資金使用效率與安全性;能夠更好地促進企業(yè)內(nèi)部控制機制的建設,促進企業(yè)內(nèi)部控制的完善;能夠更好地支持,保障以及提升企業(yè)的財務管理以致企業(yè)管理水平,提高防范財務風險以及經(jīng)營風險的能力.3.有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益.相對于財務部門負責人,總會計師的平臺更高,視野更寬,組織領導能力更強,擁有和能夠調(diào)動的資源更多,因此,在政策運用,資金籌措,納稅籌劃,資本運作
6、,理財創(chuàng)效,成本控制,產(chǎn)業(yè)支持等方面,總會計師可以帶領財務隊伍更好地發(fā)揮價值創(chuàng)造的作用.三,總會計師的任職資格(一)基本要求知識要求.應有財務,審計,經(jīng)濟管理等相關學歷,職稱,或持有會計從業(yè)資格證書,或通過注冊會計師等相關的資格考試.技能要求.從事過會計,審計,經(jīng)濟管理等相關工作.熟悉企業(yè)財務管理,有較強的決策判斷能力,經(jīng)營管理能力,溝通協(xié)調(diào)能力,處理復雜問題的能力.資歷要求.應有擔任企業(yè)中層正副職的經(jīng)歷,具備擔任企業(yè)班子成員的綜合素質(zhì).(二)實踐運用1.從事過財務,審計相關工作的總會計師能更好地發(fā)揮總會計師崗位的作用,因此要求具備財經(jīng)方面的知識,技能.2.專職總會計師與經(jīng)營班子其他副職兼任的
7、相比能更好地發(fā)揮作用.3.總會計師應向復合型人才發(fā)展,這樣才能站位更高,綜合素質(zhì)更好,履職能力更強.(三)逐步建立職業(yè)總會計師制度可以比照有關的執(zhí)業(yè)資格管理辦法,如注冊會計師,律師,證券經(jīng)紀人等資格考試制度,來逐步建立企業(yè)總會計師執(zhí)業(yè)資格管理制度.四,總會計師的聘用,考核與薪酬(一)聘用總會計師應由公司的控股股東考查,推薦,公司董事會通過法定程序聘任.總會計師應進入公司董事會.未改制企業(yè)的總會計師應由其主管單位或部門考查,聘任.(二)考核1.對總會計師的考核應包括綜合考核和業(yè)務考核.綜合考核是指經(jīng)營班子所有成員都必須接受的履職情況的正??己?業(yè)務考核是指總會計師履行的職責具有特殊性,還應進行財
8、務管理職責履行情況的專項考核.2.對總會計師的考核應由公司的控股股東負責,未改制企業(yè)應由其主管單位或部門負責.即總會計師的聘用者與考核者應一致.3.總會計師應進行年度述職和任期述職.年度述職應在下一年度的一季度內(nèi)進行.任期述職則是總會計師一屆任職期滿后進行的述職.總會計師的述職應與其應履行的職責,實際履行的職責相一致,要全面,真實,重點突出.4.應對總會計師履職情況進行專項督察.(三)薪酬1.總會計師的薪酬一般情況下應由所任職的企業(yè)支付.如果是實行總會計師委派制的,也可由委派方直接支付.2.總會計師的薪酬標準原則上應與經(jīng)營班子其他副職相當或相近.總會計師作為經(jīng)營班子的一員,承擔著與其他副職相似
9、的責任,只是分工不同而已.3.總會計師薪酬水平應與其綜合考核,業(yè)務考核的結(jié)果掛鉤.五幾點思考(一)如何保證總會計師有良好的履職環(huán)境企業(yè)主要負責人對財務工作是否重視,對財務工作是否支持,是否按制finacnce論acc壇ounting1毋導奄鏊&鍵囊瓣蓬爨辯度規(guī)定授權給總會計師,都對總會計師能否恰當?shù)芈男衅渎氊熡兄卮蟮挠绊?因此,對總會計師職責的制度性安排非常重要,對企業(yè)主要負責人的相關培訓與要求非常重要,對總會計師履職環(huán)境與情況進行督察也非常重要.當然,總會計師本身能否做到有為才有位也非常重要.(二)總會計師如何做到雙重負責我國現(xiàn)行對總會計師的要求基本上都是雙重負責,即總會計師既要對
10、所在企業(yè)負責,又要在財務管理工作方面對上級單位負責.從實際工作來看,這是很難把握好的,要么過,要么不及.對雙重負責內(nèi)涵的理解,也往往是仁者見仁,智者見智.因此,在保證責權利對等的前提下,對總會計師雙重負責的內(nèi)涵,要求,方式等應有具體,明確的規(guī)定,以有利于各個方面和總會計師本人對雙重負責的正確理解與貫徹執(zhí)行.(三)總會計師如何進行企業(yè)之間的交流鑒于總會計師崗位的特殊性,總會計師不能在一個企業(yè)長期任職,一般要求在同一個企業(yè)任職期限為一屆,最多二屆,其中一屆為23年.但在地域跨度大,業(yè)務跨度大,子公司規(guī)模與效益參差不齊的大型企業(yè),要對總會計師進行交流會存在許多困難.因此應制定具有可操作性的總會計師交流實施辦法,以利于促進總會計師在
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