{物流管理}青白江物流西部造從這里走向世界

1、物流管理）青白江物流西部造從這里走向世界物流興區(qū)” 青白江區(qū)全力打造中國西部鐵路物流中心紀(jì)實（上篇 ）即將過去的 2008 年，是充滿感奮和憧憬的壹年。 對于成均北部工業(yè)重鎮(zhèn)青白江區(qū)來說，是堅定不移實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、 商貿(mào)活區(qū)， 建設(shè)成均北部新城、 構(gòu)建和諧青白江” 發(fā)展戰(zhàn)略具有關(guān)鍵意義的壹年； 是于省委、 省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，青白江區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾同心同德、迎難 而上、全力以赴，合力攻堅的壹年。省委九屆四次全會明確提出建設(shè)“壹樞紐、三中心、四基地” ，建設(shè)“貫通南北、連接?xùn)|西、 通江達(dá)海”的西部綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心的重大戰(zhàn)略部署；市委十壹屆四次

2、全會確立 了把成均建設(shè)成為西部地區(qū)“倆樞紐、三中心、四基地”的新的發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，為青 白江區(qū)加快成均物流中心建設(shè)指明了發(fā)展方向，提供了難得的歷史機遇。作為四川、成均乃 至整個西部物流版圖上最重要的壹個“焦點” ，青白江物流發(fā)展的壹舉壹動始終備受世人矚 目。圍繞總體部署，緊緊抓住加快發(fā)展的寶貴機遇，今年以來，青白江區(qū)全面加快了建設(shè)中國西 部鐵路物流中心的步伐：春節(jié)上班后第二個工作日，于青白江區(qū)委、區(qū)政府“倆站倆園區(qū)” 建設(shè)專題會議上，區(qū)委書記孫建成要求，把以加快推進(jìn)“倆站倆園區(qū)”建設(shè)為全區(qū)全年工作 的重中之重。 7 月 3 日，離地震災(zāi)后不到 2 個月，成均鐵路集裝箱中心站順利開工，掀開亞

3、 洲最大“內(nèi)陸港”全面建設(shè)序幕。 10 月 10 日，于市委加快“中心樞紐”建設(shè)的“大會戰(zhàn)” 號角聲中，成均國際集裝箱物流園區(qū)建設(shè)更是加足馬力，全力推進(jìn)：丹麥馬士基、美國普洛 斯、中國遠(yuǎn)洋、美國總統(tǒng)輪船、中鐵集裝箱等 70 余家國內(nèi)外知名物流企業(yè)紛紛前來洽談， 表達(dá)投資意向； 11 月 12 日“ 2008 中國國際物流節(jié)”上倆大物流重大項目簽約落戶青白江 散貨物流園區(qū)青白江物流正向著規(guī)劃中以“倆站倆園區(qū)壹中心”為發(fā)展框架的“中國西 部鐵路物流中心”如火如荼加速挺進(jìn)！ 搶項目 項目介紹 亞洲最大集裝箱中心站鎖定青白江“再過倆年不到的時間，整個西部地區(qū)的集裝箱貨物從這里發(fā)出，到上海、天津、深圳、

4、青 島、寧波等地的集裝箱碼頭， 只需要 48 個小時，比當(dāng)下動輒 8天10 天快好幾倍，同時由于 實現(xiàn)了站和站之間對發(fā)專列， 運輸成本將比目前降低 30% 之上；更重要的是，以后我們?nèi)詴?和沿?？诎冻鞘泻献?，把所有需要于沿海港口出關(guān)的貨物全部轉(zhuǎn)移到這兒來報關(guān)，貨物 從中心運抵港口后直接就能夠裝船出關(guān)， 那就更是大大縮短時間成本了。 ”2008 年 11 月 20 日，站于成均鐵路集裝箱中心站于建工地旁，青白江物流園區(qū)管委會關(guān)聯(lián)負(fù)責(zé)人高興地對筆 者說道。該負(fù)責(zé)人所提及的這個足以改變整個西部地區(qū)物流現(xiàn)狀的重大項目成均鐵路集裝箱中 心站，于今年 7 月 3 日正式開工建設(shè)，是鐵道路部規(guī)劃建設(shè)的 18

5、 個集裝箱中心站之壹，也 是其中規(guī)模最大的壹個中心站，占地 2140 畝，總投資近 10 億元。該站主要工程內(nèi)容為城 廂車站改擴建、大彎至城廂聯(lián)絡(luò)線工程、貨物運輸設(shè)施三大部分，工程包括新建中橋22.357km 、鋪道岔 56 組，總鋪軌長度 30.127km ，新建房屋總面積約為 5500 ，集裝箱 鋪面約為 15 萬 ，集裝箱道路約為 9.7 萬 。該中心站建成后，年貨物吞吐量將達(dá)到 220 萬到 250 萬標(biāo)箱，形成近期 1367 萬噸、遠(yuǎn)期 2626 萬噸運力，每日開行的集裝箱班列從近期的 12.5 對到遠(yuǎn)期的 33 對之上，規(guī)模為亞洲 第壹。屆時，不僅成德綿區(qū)域內(nèi)的集裝箱將全部到這里進(jìn)

6、行發(fā)送，甚至整個中西部地區(qū)的集 裝箱也將紛紛前往青白江搭乘這趟通往沿?？诎冻鞘泻臅r最短的“快車” 。 背后故事 壹次“團(tuán)隊合作”的勝利 “亞洲最大的鐵路集裝箱中心站最終落戶青白江，且于今年順利開工建設(shè)，這是壹次團(tuán)隊 合作的勝利， ”幾天前，從項目開初就壹直于負(fù)責(zé)青白江區(qū)物流工作的壹位負(fù)責(zé)人反復(fù)向 筆者提及，中心站落戶青白江且順利開工，靠的是省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，靠的是省、市各 級關(guān)聯(lián)部門的全力支持和大力配合， “僅僅靠青白江自己的力量，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！笆“l(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保局，市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市交委、市環(huán)保局、市物流辦、市交投集團(tuán)”采訪中，他扳著指頭向筆者列舉對這壹項目傾

7、注過心血，給予過支持的關(guān)聯(lián)部門。他說，已經(jīng)數(shù)不清，為了這個項目，省、市各級關(guān)聯(lián)部門到總共開 了多少次協(xié)調(diào)會，見了多少次現(xiàn)場，跑了多少次北京，但他清楚地記得， “項目從初始設(shè)計、 可行性研究、上報審批，這個項目的每壹次動作 ，均會有發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交委、物流辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的出面協(xié)調(diào)和直接參和，為我們加快項目建設(shè)提供了巨大的幫助?！边@位負(fù)責(zé)人說，直到今天，每當(dāng)于打造“中國西部鐵路物流中心”這壹進(jìn)程中遇到各種任何挫折、面對各種困難時，他和他的同事們均會告訴自己：這個項目是所有關(guān)心四川物流、成均物流建設(shè)的人共同關(guān)心、支持、幫助的重大項目，是對四川、對成均建設(shè)區(qū)域物流中心，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有

8、重要意義的重大項目，只有敢于迎難而上，敢于主動介入，就壹定會找到問題的解決辦法，因為于他們的背后，始終均有壹個堅強的后盾。他們相信：正是于強大的“團(tuán)隊合作”之下，中國最大的鐵路物流中心才能搶先崛起于成均，崛起于青白江。 壹條快速通道的搶通不管是鐵路物流、航空物流仍是水運物流，均只是物流鏈條中的壹部分，任何貨物的最終配送，均需要公路來進(jìn)行承載，因此，對于任何壹個物流園區(qū)來說，對外聯(lián)系的通道建設(shè)尤為重要。市委、市政府高度重視物流園區(qū)通道的規(guī)劃和建設(shè)，成華區(qū)、新均區(qū)、金堂縣等兄弟區(qū)縣緊密配合， 青白江區(qū)更是把打通成青快速通道這壹聯(lián)系中心站和成均中心城區(qū)最快捷的壹 條免費快速通道作為壹項重點工程組織實

9、施。 “當(dāng)時我們的第壹大工作重點就是：千方百計 均要于中心站動工之前把這條路搶通， ”青白江區(qū)交通局專門負(fù)責(zé)這壹項目的壹位負(fù)責(zé)人告訴筆者，從這條路確定開始修建到建設(shè)過程，他幾乎每天均于跑施工現(xiàn)場，隔三岔五到成均 找關(guān)聯(lián)部門協(xié)調(diào)， “閉上眼睛，腦袋里面均全是這條路的影子。 ” 這條路到底有多重要？該負(fù)責(zé)人說，沒有成青快速通道，青白江聯(lián)系成均要么走大件路，不 僅時間慢而且路況又差，要么走成綿高速，快倒是快了，可是要收費，小車單邊就要 13 元， 對投資者的吸引力驟減，而成青快速通道通車后，驅(qū)車從中心站所于的位置經(jīng)這條時速80km/ 小時、雙向八車道的免費快速通道壹路前往成均，只需要 15 分鐘左右

10、的時間， “這絕 對是質(zhì)的變化！ ”2007 年底，青白江區(qū)和兄弟區(qū)縣克服了建設(shè)時間短、任務(wù)重、投資大等重重困難，實現(xiàn)了 成青快速通道全面形成通車能力。成青快速通道的建成，于成均北部主城區(qū)和二、三圈層之 間形成了壹條快速連接通道，增強了青白江貫通南北、連接?xùn)|西的能力，縮小了和中心城之 間時空距離，全面融入成均市半小時經(jīng)濟(jì)圈；進(jìn)壹步加強了區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)及亞洲最大的鐵路 集裝箱中心站、成均國際集裝箱物流園區(qū)、青白江散貨物流園區(qū)的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、交流和發(fā) 展，對推動青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全域成均，打造四川乃至西部物 流中心、物流高地起到積極的作用。今年，青白江區(qū)政府將成青快速通道青白

11、江段命名為青 白江大道。今年，為進(jìn)壹步強化青白江倆大物流園區(qū)的樞紐地位，青白江區(qū)又和兄弟區(qū)縣壹道全面推進(jìn)了全長 16.875km 的川陜路復(fù)線 （貨運大道 ）的建設(shè)，該大道起于繞城高速公路寶成鐵路東面 緊靠寶成鐵路，和繞城高速公路立體交叉，經(jīng)過新均物流中心西側(cè)向北前行，沿寶成鐵路東 側(cè)及新均城區(qū)西側(cè)通過，跨越獨橋河后向東偏移，和川陜大件路立交，繼續(xù)向東前進(jìn)，緊靠 青白江散貨物流園區(qū)南側(cè)通過，止于成青快速通道。目前，川陜復(fù)線建設(shè)項目已完成可研、 項目立項、設(shè)計文件審查等前期工作，進(jìn)入招投標(biāo)階段，征地拆遷工作正積極推進(jìn)，計劃今 年年底前啟動工程建設(shè)，明年底建成通車。該道路是連接成均國際集裝箱物流園

12、區(qū)和青白江 散貨物流園區(qū)以及新均物流中心和亞洲最大的鐵路集裝箱中心站的物流通道，對解決成均市 城北交通擁擠問題，促進(jìn)城北物流園區(qū)物流通道建設(shè)，完善區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)具有十分重要 的意義。抓配套 項目介紹 倆大物流園區(qū)撐起西部鐵路物流中心 “依托鐵路集裝箱中心站的建設(shè)，我們同步規(guī)劃了成均國際集裝箱物流園區(qū)；同時，依托成 均鐵路局大彎貨站，我們又同步規(guī)劃了成均青白江散貨物流園區(qū)，于此基礎(chǔ)上形成中國西部 鐵路物流中心。 ”于那間堆滿各種圖紙和資料的辦公室內(nèi)，青白江物管委關(guān)聯(lián)負(fù)責(zé)人指著壹 張“西部鐵路物流中心規(guī)劃圖”向筆者不斷比劃著，他說，這個鐵路物流中心總規(guī)模達(dá)到了 10300 畝，建成后將成為整個西

13、部鐵路貨運的樞紐。他告訴筆者， 中國西部鐵路物流中心指的是以 “倆站倆園區(qū)壹中心” 為框架的各大重點項目， 除前面提到的成均鐵路集裝箱中心站這“壹站”外，仍包括成均國際集裝箱物流園區(qū)、成均 鐵路局大彎貨站、成均青白江散貨物流園區(qū)、以及壹個集行政管理中心、商貿(mào)會務(wù)中心和交 易展示中心于壹體的配套服務(wù)中心。成均國際集裝箱物流園區(qū)簡介 成均國際集裝箱物流園區(qū)依托成均鐵路集裝箱中心站建設(shè)，規(guī)劃占地面積 3700 畝，總投資27.68 億元。園區(qū)由德國弗勞恩霍夫物流研究院和深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院共同規(guī)劃設(shè)計， 以集裝箱多式聯(lián)運和集裝箱增值服務(wù)為基礎(chǔ)，以工業(yè)配送、商業(yè)配送、國際物流、國際采購 和展示為重

14、點，建設(shè)國際性、樞紐型西部內(nèi)陸港，為集裝箱貨物提供多式聯(lián)運、倉儲配送、 中轉(zhuǎn)分撥、拆箱拼箱、加工包裝、信息服務(wù)等物流服務(wù)。成均鐵路局大彎貨站 成均鐵路局大彎貨站及成均青白江散貨物流園區(qū)由德國弗勞恩霍夫物流研究院、鐵二院和深1000 畝，由鐵圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院三家單位共同設(shè)計，其中成均鐵路局大彎貨站占地 路散貨貨場和鐵路專用線組成，站場設(shè)計年處理能力 1500 萬噸。 成均青白江散貨物流園區(qū) 成均青白江散貨物流園區(qū)以成均鐵路局大彎貨站為依托，規(guī)劃占地 4600 畝，預(yù)計總投資37.41 億元，將建成輻射西南地區(qū)、連接全國各大城市，以處理工業(yè)原材料、機電產(chǎn)品和鮮 活食品等大宗散貨業(yè)務(wù)為主的鐵路

15、散貨物流園區(qū)。目前已經(jīng)完成規(guī)劃，已展開入駐項目的征 地拆遷，土建工程將于 2009 年全面展開。 必然選擇 優(yōu)勢明顯中心站落戶青白江實屬必然選擇 沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。鐵路集裝箱中心站選擇青白江，自有它的緣由。青白江物管委關(guān)聯(lián)負(fù)責(zé)人向筆者轉(zhuǎn)述了當(dāng)年 鐵道部專家們壹致認(rèn)定西部鐵路物流中心就應(yīng)該鎖定于青白江的理由， “專家們認(rèn)為，青白 江區(qū)物流具有政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、市場布局、生態(tài)環(huán)境六大優(yōu)勢，再加上壹流的投資 軟環(huán)境，中心站最終落戶青白江算得上是實至名歸 ?！闭邇?yōu)勢 根據(jù)四川省十壹五物流發(fā)展規(guī)劃和成均市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 ，成均市將重點 建設(shè)成均國際集裝箱物流園區(qū)、成均青白江散貨物

16、流園區(qū)、成均航空港物流園區(qū)、成均新津 鐵路散貨物流園區(qū)四個國際性、樞紐型物流園區(qū)。根據(jù) 2008 年海關(guān)總署和四川省簽訂的署省紀(jì)要精神，海關(guān)總署支持于成均國際集裝箱物流 園區(qū)內(nèi)建設(shè)保稅物流項目，該項目初期以保稅倉和監(jiān)管倉的模式運行，條件成熟后，將升級 為保稅物流中心 （B 型 ）。區(qū)位優(yōu)勢（達(dá)成鐵路 ）、西部鐵路物流中心交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢突出：它位于寶成鐵路、滬漢蓉大通道333km ，南距昆即將動工的成蘭鐵路、成渝鐵路、成均北編組站交匯處，東距重慶中心站 明中心站 1100km ，北距西安中心站 846km ，于我國集裝箱運輸網(wǎng)中占據(jù)了重要地位；經(jīng) 成青快速通道至成均中心城區(qū)僅 18km ；可

17、通過貨運大道實現(xiàn)和其他物流中心和物流園區(qū)的 有效連接；橫貫境內(nèi)的成綿高速公路、成南高速公路分別連接西部地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿突盍?的成德綿經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)輻射范圍非常寬廣。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 西部鐵路物流中心處于四川省經(jīng)濟(jì)最活躍的成德綿經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的匯合處。該區(qū)域是 四川省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市最集中、人口最密集的區(qū)域。按 2007 年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，四川省 GDP 為 10505 億元，成德綿地區(qū)的 GDP 就占其中的 60% 。除此之外， 2007 年成均、德陽、綿 陽三個地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá) 119.2 億美元， 占四川省全年進(jìn)出口總額的 83% 。截止目前， 于成 均市落戶的世界 500 強企業(yè)已達(dá)

18、132 家。因此，位于該區(qū)域內(nèi)的西部鐵路物流中心項目具 有得天獨厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。資源優(yōu)勢 千年水利工程均江堰為青白江工業(yè)提供了可靠的用水保障，專用工業(yè)渠進(jìn)水流量常年保持于18 立方米 / 秒。青白江區(qū)是西南地區(qū)輸變電主樞紐之壹，境內(nèi)擁有500KV 、220KV 、110KV變電站 7 座，變電容量 200 萬 KVA ，形成了強大、安全、穩(wěn)定的環(huán)狀供電網(wǎng)絡(luò)。天然氣輸 配能力為全川之最，川南、川東南、川西北三條天然氣主干管于區(qū)內(nèi)匯合，日供氣能力 800 萬立方米。市場布局優(yōu)勢成均市規(guī)劃的 3.9 平方 km 的大型商品市場集中發(fā)展區(qū)落戶青白江區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè) 建材 （鋼材、石材、木材、陶瓷等

19、 ）、載貨汽車和機電市場集群。該項目的建設(shè)，將產(chǎn)地變?yōu)樯唐芳⒌?，不僅可促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)集聚、做大做強產(chǎn)業(yè)集群、做粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，更將集 聚人氣，拉動消費。生態(tài)環(huán)境青白江重視加強環(huán)境保護(hù)，致力構(gòu)建“成均生態(tài)工業(yè)高地” ，提出“森林長于城市中，城市 建于森林里” ，啟動了總投資 3 億元的環(huán)保五年行動計劃、綠肺行動計劃，實施森林城市工 程、主城區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率 （API 指數(shù) 100 的 天數(shù)）達(dá) 89.4% ，2007 年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá) 323 天；城市水質(zhì)功能區(qū)考核斷面達(dá)到地 表水級標(biāo)準(zhǔn)；主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá) 43.6% 。2007 年底被評為首批

20、“四川省環(huán)境保護(hù)模范 區(qū)”。隨著森林公園、濕地公園、運動休閑中心、高檔國際社區(qū)等項目相繼開工建設(shè)，未來 青白江的人居環(huán)境將會更加美好。 背后故事 從中心站到西部鐵路物流中心 事實上，“中國西部鐵路物流中心”且不是壹開始就有的概念。該負(fù)責(zé)人坦誠，當(dāng)成均鐵路 集裝箱中心站確定落戶青白江之前，青白江的物流規(guī)劃雖然談不上是壹片空白，可是確實仍 比較模糊，當(dāng)時規(guī)劃了壹個“青白江物流園區(qū)” ，可是具體內(nèi)容、發(fā)展方向、目標(biāo)定位等均 沒有得到最終的明確?！笆侵行恼镜穆鋺舸罅ν苿恿饲喟捉瓍^(qū)物流的發(fā)展，首先就體當(dāng)下規(guī)劃上， ”他說，成均鐵 路集裝箱中心站確定落戶青白江后，青白江方面便立即提出，必須要抓住集裝箱中心

21、站建設(shè) 的機遇，于中心站的旁邊建設(shè)成為以集裝箱多式聯(lián)運和集裝箱增值服務(wù)為基礎(chǔ)的國際性樞紐 型物流園區(qū)，這也正是“成均國際集裝箱物流園區(qū)”的前身。不久，市物流辦正式出臺“成 均市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃” ，首次明確了以“壹網(wǎng)二平臺 （物流快速網(wǎng)絡(luò)、公共物流信息平臺、 交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺 ），四園區(qū)四中心 （四個物流園區(qū)、 四個物流中心 ）、五十個物流服務(wù)站” 為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系。新規(guī)劃對成均航空物流園區(qū)、成均國際集裝箱物流 園區(qū)、成均青白江散貨物流園區(qū)等幾個成均即將重點建設(shè)的物流園區(qū)均進(jìn)行了新的定位，其中，成均國際集裝箱物流園區(qū)將建設(shè)成為輻射西部、聯(lián)接港口和國內(nèi)主要城市的國際樞紐型

22、物流園區(qū)；成均青白江散貨物流園區(qū)將建設(shè)成為輻射西南地區(qū)、聯(lián)接全國各大城市，以處理 鐵路散堆裝貨物業(yè)務(wù)為主的樞紐型物流園區(qū)。壹個地處西部、聯(lián)系全國的鐵路物流中心雛形 初現(xiàn)。“成均國際集裝箱物流園區(qū)和成均青白江散貨物流園區(qū)的整體設(shè)計，包括基礎(chǔ)設(shè)施，甚至具 體到每幢房子，均要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計。 ”為確保規(guī)劃的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，青白江仍 不惜代價專門聘請了德國弗勞恩霍夫物流研究院和深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院這樣的國際 壹流物流機構(gòu)參和規(guī)劃設(shè)計，由于引入了國際先進(jìn)理念，最終的規(guī)劃成果堪稱世界壹流，受 到了業(yè)內(nèi)物流專家的壹致好評?！耙?guī)劃永遠(yuǎn)不是教條，規(guī)劃永遠(yuǎn)要跟上發(fā)展的腳步。 ”盡管物流園區(qū)各方面進(jìn)展工

23、作壹直比 較順利，可是深知這壹道理的青白江人且沒有停止思考的步伐。既然倆大園區(qū)均于青白江境 內(nèi)，而且首尾相連，又均是依托鐵路貨運站建設(shè)的物流園區(qū)，為什么不把他們整合于壹起進(jìn) 行規(guī)劃和建設(shè)，打造壹個更全面、更強大的樞紐型物流園區(qū)呢？巧妙的思維，帶來全新的變 化，于是，“中國西部鐵路物流中心”于千呼萬喚中“閃亮登場” ，將對區(qū)域物流資源進(jìn)行整 體包裝和開發(fā)建設(shè)，加強項目統(tǒng)籌和資源整合，青白江物流發(fā)展的步子也必將越邁越寬！ 2008 年 7 月 3 日，青白江區(qū)城廂鎮(zhèn)，我市災(zāi)后第壹個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目成均鐵路 集裝箱中心站正式破土動工， “中國西部鐵路物流中心”建設(shè)邁出堅實的壹步，此時，距離 “5

24、12 ”汶川大地震剛剛過去 51 天。成均鐵路集裝箱中心站，這個給廣大市民帶來無限憧 憬、給青白江全區(qū)上下帶來巨大鼓舞、對成均市貫徹落實省委九屆四次全會精神，全面建設(shè) 區(qū)域物流中心具有重大意義的基礎(chǔ)設(shè)施項目，能夠做到于地震發(fā)生后不到倆個月的時間就如 期順利開工，青白江區(qū)速度不可謂不驚人。世上無難事，只要肯登攀。當(dāng)機遇和困難同時擺于面前時，是選擇更穩(wěn)妥地暫時退縮，仍是 選擇克服困難直面挑戰(zhàn)？青白江人用實際行動回答：當(dāng)機遇來臨時，任何困難均阻擋不了勇 敢者乘風(fēng)破浪的決心。青白江將舉全區(qū)之力，打造壹個中西部地區(qū)規(guī)模最大、海鐵聯(lián)運、通 達(dá)全球的中國西部鐵路物流中心，為成均區(qū)域物流中心的建設(shè)畫上濃墨重彩

25、的壹筆！ 促開工堅持“倆手抓”確?！皞z不誤”中國西部物流中心， 是四川省 50 個重大項目之壹， 也是全省 30 個重點支持項目之壹， 計劃 總投資約 81.62 億元，規(guī)劃用地 10300 畝，遠(yuǎn)期預(yù)留用地 5000 畝。壹個如此巨大的省級重點項目，能夠于壹場百年不遇的自然災(zāi)害發(fā)生后將其影響降至最低， 且于短短不到 2 個月的時間實現(xiàn)開工建設(shè)，成為成均災(zāi)后實施的第壹個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目， 我們不得不佩服青白江人搶抓機遇的決心和能力?！斑@個項目能夠于災(zāi)后順利實現(xiàn)如期開工，首先應(yīng)得益于省委、省政府和市委、市政府的正 確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省、市各關(guān)聯(lián)部門的有力支持。 ”青白江物管委關(guān)聯(lián)負(fù)責(zé)人說，自從項目選

26、址鎖定青白江區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府就認(rèn)真貫徹落實省委九屆四次全會“壹樞紐、三中心、 四基地”戰(zhàn)略部署，深入實施“物流興區(qū)”戰(zhàn)略，為中心站和大彎貨站業(yè)主提供了“壹站式” 落地服務(wù)， 全程代理了項目的可研、 環(huán)評、土地預(yù)審工作， 全力推進(jìn)項目建設(shè)。 克服了“5 12 ” 汶川大地震的影響，堅持“倆手抓” ，確?！皞z不誤” ，使項目建設(shè)按計劃要求有序推進(jìn)。 背后故事 壹群和時間“賽跑”的人“實于不好意思，我又遲到了，沒有辦法，這個項目涉及的工作實于是太多了， ”幾天前， 當(dāng)筆者終于見到青白江物流園區(qū)管委會主任歐澤春的時候，已是晚上 8 點，原本約好的采訪 因為他必須要接待南方物流公司前來考察物流園區(qū)的

27、投資者而不得不再次推遲?！澳阋惨姷搅?，為了項目的如期開工，我們能夠說是每壹天均是于跟時間賽跑， ”壹落座， 他就對筆者說道。 于他辦公桌上的壹堆材料中， 筆者見到了這樣壹張時間表： 2008 年 3 月 6日，取得鐵道部下達(dá)的中心站初設(shè)正式批復(fù)；3 月 14 日，中鐵二院提供了正式的中心站初設(shè)平面布置圖，當(dāng)日，將初設(shè)正式批復(fù)和中心站建設(shè)用地倆個方案的批復(fù)送達(dá)國土部門； 3 月 21 日，土地組卷報征資料已報至省國土資源廳； 4 月 1 日，省國土資源廳經(jīng)審核后將組 卷報征資料上報國土資源部 “從今年春節(jié)結(jié)束開始上班后，我們基本上就沒休息過，每天的工作就是抓這些項目，做夢 均希望能夠早日實現(xiàn)順利

28、開工，這個項目對青白江實于是太重要了， ”他說，直到汶川大地 震發(fā)生的時候，他們均仍于陪鐵路部門的專家正于中心站現(xiàn)場進(jìn)行開工前的最后視察。 地震災(zāi)后，仍然無休。于抗震救災(zāi)工作第壹階段救援工作剛剛告壹段落， 這群跟時間 “賽跑”了很久的人又開始 “跑” 了起來，像原來壹樣跑項目，促開工。 “我們要把因為地震而損失掉的時間搶回來， ”他 說，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建工作，加速推進(jìn)項目建設(shè)，他們很快便將中心站和物流園區(qū)全面開工 建設(shè)的各項前期工作準(zhǔn)備就緒。時間表上寫著： 6 月初，到北京見到國土資源部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)且 取得支持，各關(guān)聯(lián)司局很快會審?fù)ㄟ^中心站土地批復(fù)， 7 月初拿到批文；震災(zāi)后第 52 天， 成均鐵

29、路集裝箱中心順利實現(xiàn)開工！ 壹項讓鐵路部門“從沒見到過”的工作 作為壹個高規(guī)格、大規(guī)模的重大鐵路項目，中心站的各項關(guān)聯(lián)工作完全稱得上是千頭萬緒， 出現(xiàn)壹些小問題原本是于所難免。然而，青白江區(qū)于為中心站開工建設(shè)所做的所有準(zhǔn)備工作 中，不僅沒有讓鐵路部門有任何不滿意的地方，反而是他們出色的工作和完美的服務(wù)讓鐵路 部門的負(fù)責(zé)人徹底折服，甚至連連對他們表示感謝。征地拆遷工作， 任務(wù)重、 時間緊、 難度大， 壹直不好處理， 整個中心站區(qū)域用地總面積 2140 畝，涉及拆遷農(nóng)戶上千戶，青白江區(qū)的整個拆遷過程卻完成得很順利，為中心站的順利開工 創(chuàng)造了條件。中心站安置房建設(shè)工作，同步推進(jìn)，進(jìn)展順利，將于今年底

30、開工，明年底入住。 更讓鐵路部門感動的是，青白江于施工條件保障方面的工作也做得非常完美，早早制定完善 了水、 電、氣、路等施工條件保障方案， 為項目的順利開工和又好又快建設(shè)提供了重要保障。 甚至連開工奠基儀式的籌備方案，青白江均準(zhǔn)備了倆套，讓人挑不出半條毛病。成均鐵路局 壹位負(fù)責(zé)該項目的處長于見了青白江方面所做的準(zhǔn)備工作后，感慨不已，連連說道： “我仍 從來沒有見到過準(zhǔn)備工作做得這么充分的，你們的工作確實是做得太到位了！ ” 全動員舉全區(qū)之力確保物流中心進(jìn)展順利 成均鐵路集裝箱中心站，亞洲規(guī)模最大的國際性、樞紐型內(nèi)陸港，和之配套的成均國際集裝 箱物流園區(qū)和成均青白江散貨物流園區(qū)，其規(guī)模于西部也

31、是最大，其建設(shè)，對拉動青白江區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，也必將對整個成均，乃至四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的推 動作用，中國西部鐵路物流中心的重要意義，可見壹斑。從鐵路集裝箱中心站落戶青白江以來，青白江便牢牢抓住這壹?xì)v史機遇，舉全區(qū)之力，開展 了壹系列工作：壹把手親自抓，區(qū)委書記孫建成高度重視中心站建設(shè)的每壹步進(jìn)展，專門組 織召開協(xié)調(diào)會、專題會，研究、解決項目進(jìn)展中遇到的各種問題，率領(lǐng)關(guān)聯(lián)部門前往調(diào)研、 到現(xiàn)場辦公；從區(qū)長到分管項目的副區(qū)長，從物流園區(qū)管委會主任、副主任到物流園區(qū)的每 壹名普通工作人員，也對此傾注了大量心血，反復(fù)多次開會協(xié)調(diào)，奔走現(xiàn)場，解決問題，直 至到中央部委請求支持、請求

32、協(xié)調(diào)，完全成為了他們工作的“主旋律” ，“為了這個項目，我 們園區(qū)管委會這幫人均變成了空中飛人 ?！闭怯辛诉@樣全區(qū)動員的力量，青白江區(qū)于時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，克服人員不 足、資金短缺等系列困難，加班加點地配合規(guī)劃設(shè)計單位和項目業(yè)主做好配合協(xié)調(diào)工作，且 高起點、高標(biāo)準(zhǔn)同步啟動了集裝箱物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，贏得了上級各關(guān)聯(lián)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè) 界專家的好評和支持，為爭取政策、資金、技術(shù)支持創(chuàng)造了條件。今年年初，青白江區(qū)又專門對區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工進(jìn)行了調(diào)整，確定了專門人員負(fù) 責(zé)“倆站倆園區(qū)”建設(shè)工作，加大了推進(jìn)力度。為了抓好這個項目，青白江區(qū)仍成立了專門 的指揮部，且由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長萬

33、仲全掛帥。和此同時，青白江區(qū)仍同步做好物流招商工作。面向全球知名的頂級物流企業(yè)和大型船運公司加強招商工作，著力儲備壹批項目，為下壹步園區(qū)形成承載能力后入駐打下了基礎(chǔ)。先后 和丹麥馬士基、美國普洛斯、中國遠(yuǎn)洋、美國總統(tǒng)輪船、中鐵集裝箱等 100 余家國內(nèi)外知名 物流企業(yè)洽談，為下壹步優(yōu)選知名物流公司入駐園區(qū)提供保障。 背后故事 壹次“高規(guī)格”的專題會議今年 2 月 14 日，農(nóng)歷大年初八，春節(jié)大假后上班的第二天，青白江區(qū)就召開了推進(jìn)“倆站倆園區(qū)”建設(shè)專題會議，專題聽取物流中心工作進(jìn)展情況，明確主攻方向，理清工作思路， 加大工作力度。成均國際物流集裝箱物流園區(qū)管委會壹名參加了該專題會議的工作人員告

34、訴筆者，這次會議毫無疑問是壹次規(guī)格非常高的專題會議，區(qū)委常委和副區(qū)長全部出席，而且會議選擇的時間 也是春節(jié)上班后的第二天，明顯地透露出今年區(qū)委、區(qū)政府的重點工作方向。這位工作人員清楚地記得，區(qū)委書記孫建成于會上用“青白江今年工作的重中之重”來形容 中國西部鐵路物流中心的建設(shè)工作， 且于會上反復(fù)強調(diào)要有攻堅克難的思想準(zhǔn)備， 迎難而上， 主動介入，提前做好關(guān)聯(lián)工作；要加強協(xié)調(diào)配合，要全方位做好中央、省、市、區(qū)各方面的 協(xié)調(diào)工作?！拔矣浀盟哉f，只要指揮部壹聲令下，就要集中精力，全力配合和支持，按要 求辦事。要確定專人搞好對上銜接和協(xié)調(diào)工作，每壹個環(huán)節(jié)均要盯死見牢，協(xié)調(diào)不好就不要 回來！”專題會上，

35、仍確定了全區(qū)上下均要全力支持物管委班子建設(shè)和人員配備，要求涉及到的關(guān)聯(lián)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須全力以赴配合“倆站倆園區(qū)”建設(shè)的各項工作，不能互相扯皮、互相推諉，更不能互相掣肘，互拖后腿?！澳軌蛘f，這次會議為全區(qū)物流工作指明了方向，理清了思路，我想這也是為什么我們今年 能夠于面臨這么多困難，能夠于地震災(zāi)害襲來的不利條件下，仍是順利實現(xiàn)了中心站和園區(qū) 的開工建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)的主要原因吧， ”最后，這位工作人員如是說。齊發(fā)展 最新進(jìn)展 成均鐵路集裝箱中心站 2008 年將完成投資 3 億元 來自青白江區(qū)成均國際集裝箱物流園區(qū)管委會的消息顯示：成均鐵路集裝箱中心站至 2008 年 7 月 3 日開工建設(shè)以來，各

36、項工程施工進(jìn)展順利，預(yù)計有望壹年后正式投入營運。截至11 月 19 日，已完成場平填方 30 多萬立方米和部分涵洞工程，預(yù)計 2008 年將完成投資 3 億元。于穩(wěn)步推進(jìn)成均鐵路集裝箱中心站建設(shè)的同時，成均國際集裝箱物流園區(qū)和成均青白江散貨 物流園區(qū)也于加緊進(jìn)行著關(guān)聯(lián)工作，目前進(jìn)展順利。成均國際集裝箱物流園區(qū)方面， 已完成了規(guī)劃、 可研、 環(huán)評和部分基礎(chǔ)設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作。 同時，啟動了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)道路、電力、通信、供水、排水、排污、燃?xì)夤芫W(wǎng)等 工程的施工設(shè)計正于進(jìn)行；完成了園區(qū)內(nèi)主要通道 2 號集疏運道路建設(shè)；另外，認(rèn)真落 實部省紀(jì)要精神， 積極爭取海關(guān)、 口岸等關(guān)聯(lián)單位的支持，

37、保稅區(qū)申報工作取得突破性進(jìn)展， 擬定且上報了關(guān)于于集裝箱物流園區(qū)開展保稅物流業(yè)務(wù)試點的系列文件，且按程序報批，擬 于先開展“倆倉” （出口監(jiān)管倉、保稅倉 ）試點，后適時升級為保稅物流中心 （B 型 ）。 成均青白江散貨物流園區(qū)方面，于成均市的支持下，將散貨物流園區(qū)占地面積由原 2500 畝 調(diào)增為當(dāng)下的 4600 畝。同時，配合成均鐵路局加快了大彎貨站擴能改造，預(yù)計年底可完成 大彎貨站擴能改造的初步設(shè)計。散貨物流園區(qū)已完成了控制性規(guī)劃，已簽約入駐物流企業(yè)倆 家，目前正展開入駐項目的拆遷工作。 下步思路 搶占西部現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展制高點 發(fā)展是第壹要務(wù)。盡管今年以來，青白江區(qū)物流工作取得了前所未有的

38、進(jìn)展，成績喜人，可 是逆水行舟，不進(jìn)則退， “沒有超前的思維，不做好提前的準(zhǔn)備，就算當(dāng)下沖于前面壹點， 也會很快被別人追上，很快被別人超越， ”關(guān)聯(lián)負(fù)責(zé)人對筆者說道。他告訴筆者，根據(jù)目前的形勢，青白江區(qū)又確定了下壹步的工作思路：進(jìn)壹步加快西部鐵路 物流中心建設(shè)，力爭率先建成西部最大的區(qū)域物流中心，力爭率先建成國際性樞紐型西部內(nèi) 陸港，搶占西部現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的制高點，且以現(xiàn)代物流的優(yōu)勢條件，促進(jìn)全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)協(xié) 調(diào)發(fā)展?！爸攸c是五方面的工作， ”他說，壹是要加快推進(jìn)載體建設(shè)，按照區(qū)委、區(qū)政府加快西部 鐵路物流中心建設(shè)實施意見要求，積極推進(jìn)項目建設(shè)，建設(shè)且完善各項配套設(shè)施，力求中 心站和倆大物流園區(qū)

39、早投運，力爭盡快形成承載能力。二是要做好項目融資工作，以成均現(xiàn) 代物流投資發(fā)展 XX 公司為平臺，以市場化配置資源為手段，創(chuàng)新投融資體制，多渠道籌措 項目建設(shè)，破解資金瓶頸。三是要引進(jìn)知名物流企業(yè)，做好國內(nèi)外知名物流企業(yè)、上市物流 公司、知名大型船運公司引進(jìn)入園工作，力爭年內(nèi)再引入 1 3 家頂級物流企業(yè)入駐。四是 要積極申報保稅物流中心，廣泛爭取支持，力爭盡快設(shè)立保稅物流中心 （B 型 ）。五是要發(fā)揮 物流業(yè)的輻射和帶動作用，成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極和促進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)西移的重要 引擎。這位負(fù)責(zé)人說，西部鐵路物流中心建設(shè)將推動青白江區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展， 將大幅度縮短作為內(nèi)陸腹

40、心區(qū)的成均和沿海港口的時空距離，降低物流成本，將為承接產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移創(chuàng)造優(yōu)越的物流條件。項目建成后，青白江的物流優(yōu)勢凸顯，除了物流業(yè)本身將成為三產(chǎn)業(yè)新的亮點外，更將輻射和帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。物流園區(qū)和中心站將形成西部最大的 內(nèi)陸港，能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)出口產(chǎn)品快速、高效地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)物資于西部地區(qū)和 全國和世界各地便捷、通暢地集散，從而驅(qū)動臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成，因此，壹定要從多個方面 發(fā)揮其帶動和輻射作用：（壹）中心站和倆大物流園區(qū)的品牌效應(yīng)和社會效益凸顯，將有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商，以物流產(chǎn) 業(yè)助推工業(yè)招商，帶動更多的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)入駐青白江區(qū)，進(jìn)壹步助推青白江區(qū)新跨越。（二）于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，物

41、流和市場的有利條件，將有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈，引導(dǎo) 且適度擴大對物流條件要求較高、適銷對路、經(jīng)濟(jì)價值較高的鮮活類農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和 深加工，提高附加值，進(jìn)壹步開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面。（三）有利于依托倆大物流園區(qū)的物流優(yōu)勢，合理規(guī)劃、集中建設(shè)汽車、建材、鋼鐵、機械、 機電產(chǎn)品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等市場，以發(fā)展中心站和園區(qū)自身配套服務(wù)業(yè)為重點，吸引更多的實 力型服務(wù)業(yè)入駐青白江區(qū)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)壹步爭創(chuàng)青白江區(qū)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢。 未來藍(lán)圖 中心站建成集裝箱成均到上海只要 48 小時“隨著集裝箱物流園區(qū)的建成，成均鐵路樞紐內(nèi)的集裝箱均將全部集中到這里來發(fā)送， ”這 位負(fù)責(zé)人告訴筆者，目前，成均的集裝箱貨運僅占貨運市場總量的 3% ，而于西方發(fā)達(dá)國家， 這壹數(shù)據(jù)是 70%至 80% ，“所以，我們必須加快內(nèi)陸港的建設(shè)，這樣才能有效提高成均的經(jīng) 濟(jì)活力，加強四川乃至西部地區(qū)于國際市場的競爭力。 ” 他說，園區(qū)建成后，集裝箱貨物的運輸條件將得到巨大的改善。屆時，中心站將開行直達(dá)上 海、廣州、深圳、青島、連云港、天津等港口城市的五定班列，從而大大縮短成均和沿海港 口的時空距離，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。比如，目前成均貨運至上海，走鐵路壹般