績效評價指標(biāo)體系與評分表

1、精品資料附件1:績效評價指標(biāo)體系與評分表一級指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)A項目決策1010A1項目立項66A11立項依據(jù)充分性44用以反映項目立項是否有充分的依據(jù)，符 合國家、本市的相關(guān)規(guī)定。國家、市、部門三級文件中明確表述可以直 接應(yīng)用于項目立項依據(jù)的得滿分，經(jīng)分析可 以應(yīng)用于項目立項依據(jù)的得權(quán)重分的50%,不能直接應(yīng)用于項目立項目的的不得分。A12項目立項規(guī)范性22項目的申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要 求，用以反映和考核項目立項的規(guī)范情 況。項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立；項 目立項所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要 求（與項目相關(guān)性、支撐力、級次等）； 有規(guī)定立項、

2、決策流程的項目，其前期程序，如可行性研究、概預(yù)算審核、專家論證、風(fēng) 險評估、集體決策等是否齊全。根據(jù)項目特 點，有規(guī)定立項、決策流程的項目選擇以上 三項分別占 30%、30%、40%權(quán)重分，全部 符合得滿分，否則扣除100%相應(yīng)權(quán)重分。沒 有有規(guī)定立項、決策流程的項目選擇前兩項 分別占50%權(quán)重分，全部符合得滿分，否則 扣除100%相應(yīng)權(quán)重分。A2項目目標(biāo)44A21績效目標(biāo)合理性22項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是 否符合客觀實際，用以反映和考核項目績 效目標(biāo)與項目實施的相符情況。有績效目標(biāo)得權(quán)重分的 50%；明確性：目 標(biāo)指向明確；可衡量性：是否通過可通過 清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；

3、可實現(xiàn) 性：項目預(yù)期產(chǎn)出和效果是否符合正常的業(yè)可編輯一級 指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)績水平；相關(guān)性：績效目標(biāo)與預(yù)算的關(guān)聯(lián) 性；時限性：是否明確目標(biāo)實現(xiàn)時間。以 上五項各占10%權(quán)重分，符合則得分，否則 扣除相應(yīng)權(quán)重分。A22績效指標(biāo)明確性22依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、 細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項目績 效目標(biāo)的明細(xì)化情況。將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo) 的得權(quán)重分的50%；是否通過清晰的指標(biāo) 值予以體現(xiàn)，不產(chǎn)生歧義；指標(biāo)是否有確切的評價標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)桿值）可對其進(jìn)行衡量和 分析指標(biāo)是否與績效目標(biāo)相關(guān)，且代表了 關(guān)鍵績效；指標(biāo)在現(xiàn)實條件卜可以收集到 相

4、關(guān)數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)狀取的成本合理；是否 與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)。以上五 項各占10%權(quán)重分，符合則得分，否則扣除 相應(yīng)權(quán)重分。B項目管理3024.8B1投入管理85.8B11預(yù)算執(zhí)行率43.8用以反映項目預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度預(yù)算執(zhí)行 率二（實際支出數(shù)/預(yù)算數(shù)）X 100%。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行率判斷打分：預(yù)算執(zhí)行率95%以上，得4分。按照實際預(yù)算執(zhí)行率乘以權(quán) 重分進(jìn)行評分。最低不得低于80%。B12預(yù)算編制合理性421、項 m算是否按照項目來編制，與實施項目的關(guān)聯(lián)性2、項目預(yù)算是否細(xì)化、完整、計算準(zhǔn)確。預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體工作的支出內(nèi)容，以標(biāo) 準(zhǔn)乘以數(shù)量的形式列示，預(yù)算應(yīng)按照具體 工作一活動一子項目一項目的

5、次序逐層根據(jù)項目預(yù)算匹配性判斷評分：預(yù)算是否按實施內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化， 得2分，部分細(xì)化得1 分，均未細(xì)化否則不得分；項目預(yù)算與績 效目標(biāo)相匹配，得 2分，部分匹配得1分， 未能匹配不得分?？删庉嬕患壷笜?biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)匯總編制。部分項目在預(yù)算階段確實難以 預(yù)測其精確的活動、工作內(nèi)容或者成本標(biāo) 準(zhǔn)的，也應(yīng)設(shè)定計劃標(biāo)準(zhǔn)和計劃量。3、項目預(yù)算是否與項目績效目標(biāo)相匹配4、項目預(yù)算是否符合財力和社會發(fā)展水平B2財務(wù)管理77B21資金使用情況22項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理 制度規(guī)定，用以反映和考核項目資金的規(guī) 范運行情況。是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以 及有關(guān)專項

6、資金管理辦法的規(guī)定；是否專帳核算；資金的撥付是否有完整的審批程 序和手續(xù)；是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同 規(guī)定的用途； 是否存在截留、擠占、挪用、 虛列支出等情況。以上各項占 20%權(quán)重分， 項目全部符合得 100%相應(yīng)權(quán)重分，每出現(xiàn) 一例不符合現(xiàn)象扣除對應(yīng)權(quán)重分。B22財務(wù)管 理制度健全性22項目實施單位的財務(wù)制度是否健全，用以 反映和考核財務(wù)管理制度對資金規(guī)范、安 全運行的保障情況。已制定專項資金管理制度或有適用于本項目 的財務(wù)管理制度得 50%權(quán)重分；制度中包括 八個方面：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、 采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、 現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督管理。每缺 一方面內(nèi)

7、容扣權(quán)重 12.5%,扣完為止。B23財務(wù)監(jiān)控有效性33項目實施單位是否為保障資金的安全、規(guī) 范運行、控制成本等而米取了必要的監(jiān) 控、管理措施、用以反映和考核項目實施 單位對資金運行的控制情況。根據(jù)財務(wù)監(jiān)控有效性判斷評分：已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制得 1.5分，否則不得分；對項目資金使用情況采取了相應(yīng)的財務(wù)檢 查等必要的監(jiān)控措施或手段 ，得1.5分，否則 不得分；。可編輯一級指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)B3項目實施1512B31項目管 理制度的健 全性B311范圍管理制度健全性11項目實施單位的業(yè)務(wù)管理制度是否健全， 用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項目順 利立施 的保暗

8、情71nl是否制定相應(yīng)的范圍管理制度，明確項目 的工作范圍，制定相應(yīng)年度工作計劃是否清 晰；對項目管理范圍、工作內(nèi)容是否有詳 細(xì)的描述以確保項目人員清楚應(yīng)當(dāng)完成哪些 工作；B312質(zhì)量管理制度健全性11是否制定相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，明確項目 的業(yè)務(wù)質(zhì)量管理制度或措施是否明確；項 目的業(yè)務(wù)質(zhì)量管理制度或措施是否遵守相關(guān) 法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；B313采購管理制度健全性11是否制定相應(yīng)的采購管理制度，明確政府 采購流程的范圍，對象等未達(dá)到政府采購 要求的，是否實施相應(yīng)的內(nèi)部控制程序B314進(jìn)度管理制度健全性10是否制定相應(yīng)的進(jìn)度管理制度，明確項目進(jìn) 度管理計劃或措施是否明確；B315項目監(jiān)管制度健

9、全性11是否制定相應(yīng)的信息溝通管理制度，包括及 時上報工作進(jìn)度等B32項目管理制度執(zhí)行 的有效性B321范圍管理制度功效性22項目實施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，用 以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行 情況。項目實施單位是否為達(dá)到項目質(zhì)量 要求而采取了必需的措施，用以反映和考 核項目實施單位對項目質(zhì)量的控制有效 性。范圍管理：項目范圍發(fā)生變更時，是否按 規(guī)范化程序及時進(jìn)行調(diào)整。是否按照制度 規(guī)定范圍開展工作B322質(zhì)量管理制度功效性22質(zhì)量管理：規(guī)定申報項目庫立項實施項 目結(jié)項驗收B323采購管理制度功效性22米購管理：米用適當(dāng)?shù)拿踪彿绞矫子眠m 當(dāng)?shù)谋葍r程序并留下記錄B324進(jìn)度管理20進(jìn)度管理

10、：實施單位是否按照計劃執(zhí)行各可編輯一級 指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)制度后效性項工作；項目進(jìn)度發(fā)生變更時，是否按規(guī) 范化程序及時進(jìn)行調(diào)整。B325信息溝通制度功效性22信息溝通管理：與分中心或區(qū)人才中心信息 溝通是否及時是否定期向上級部門匯報工 作進(jìn)度等。C項目績效6056根據(jù)項目制定C1項目產(chǎn)出3030C11檔案數(shù)字化完成率88考察是否完成計劃檔案數(shù)字化數(shù)量， 2017 年計劃5萬卷。完成率=實際數(shù)量/計劃數(shù) 量 X 100%根據(jù)完成率進(jìn)行評分：2017年計劃5萬卷， 按照實際完成率乘以權(quán)重分。C12檔案數(shù) 字化成果復(fù)查單77考察是否按規(guī)范要求對數(shù)字化成果進(jìn)行抽查驗

11、收，規(guī)范要求抽查單為5%。復(fù)查率=實際抽查數(shù)量/完成數(shù)字化檔案數(shù)量 X 100%根據(jù)復(fù)查率進(jìn)行評分：復(fù)查率達(dá)5%得滿分，按照實際復(fù)查率乘以權(quán)重分。C13檔案驗收合格率88考察檔案數(shù)字化成果是否合格通過驗收，要求驗收合格率為 95%。驗收合格率率=驗收合格數(shù)/驗收數(shù)量X 100%根據(jù)驗收合格率進(jìn)行評分：驗收合格率達(dá) 95%得滿分，按照合格率乘以權(quán)重分。C14數(shù)據(jù)備份情況77考察檔案數(shù)字化成果是否按規(guī)范要求進(jìn) 行備份按備份制度有效執(zhí)行得滿分，未執(zhí)行不 得分C2項目效益3026C21資料查詢快速化77通過訪談結(jié)果，考核檔案數(shù)字化是否起到 資料查詢便捷度提升的效果根據(jù)訪談對象中認(rèn)為便捷度有提升的占比X 權(quán)重分進(jìn)行評分。C22檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化77已完成錄入的檔案信息是否符合上海市 人才服務(wù)中心流動人員人事檔案管理服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊要求數(shù)字檔案的錄入、掃描、整理符合規(guī)范得滿分，有一項不符合扣 3分，扣完為止?？删庉嬕患?指標(biāo)二級 指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)權(quán)重得分指標(biāo)解釋評分標(biāo)準(zhǔn)C23服務(wù)購買方滿意度84考核項目單