內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與審批辦法(教育廳)

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與審批辦法(暫行)第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例，結(jié)合我區(qū)民辦教育的實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱民辦學(xué)校是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)公開(kāi)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、非學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)。公辦學(xué)校利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)舉辦民辦學(xué)校，參照本辦法執(zhí)行。第三條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)教育發(fā)展的需求，具備教育法和民辦教育促進(jìn)法及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，按照規(guī)定的程序和要求，報(bào)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)審批。第四條 民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)滿足教育教學(xué)的基本需要，并

2、逐步達(dá)到同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)第五條 申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。第六條 民辦學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)忠誠(chéng)社會(huì)主義教育事業(yè)，具有從事過(guò)相關(guān)辦學(xué)層次的工作經(jīng)歷和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的敬業(yè)精神，品德高尚、身體健康，能專職從事學(xué)校的管理工作，年齡一般在65歲以下。民辦小學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，有5年以上從事小學(xué)教育教學(xué)工作的經(jīng)歷。民辦初中的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科學(xué)歷，中級(jí)以上職稱，有5年以上從事初中教育教學(xué)工作的經(jīng)歷。民辦高中、中等職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上

3、學(xué)歷和中級(jí)以上職稱，有5年以上從事高中、中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作的經(jīng)歷。民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和副高級(jí)以上職稱，有5年以上從事高等教育工作經(jīng)歷或3年以上從事系主任以上領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉高等教育管理工作。其他民辦教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，有相應(yīng)職業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷，熟悉本行業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)工作，有3年以上從事教育或職業(yè)培訓(xùn)工作的經(jīng)歷。第七條 民辦學(xué)校專職管理人員應(yīng)具有與學(xué)校層次相適應(yīng)的文化程度和專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的任職資格。教務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的文化程度和專業(yè)職稱，熟悉相應(yīng)層次的教學(xué)管理工作。第八條 民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)層次

4、和發(fā)展的需要配置數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、符合教師任職資格的專兼職教師隊(duì)伍。教師數(shù)量參照公辦學(xué)校編制比例確定。其中，專職教師應(yīng)不少于教師總數(shù)的1/3。其他教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備符合專業(yè)特征的專業(yè)課教師和一定數(shù)量的具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按專業(yè)、學(xué)科配備教師。各學(xué)科教師應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，各門(mén)公共必修課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課至少配備具有講師以上職稱的專職教師1人；每個(gè)專業(yè)至少有兩名具有副教授以上職稱的教學(xué)骨干。第九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有自建或穩(wěn)定租用的獨(dú)立校舍，校舍須堅(jiān)固耐用，無(wú)危房。招收寄宿生的，應(yīng)設(shè)置學(xué)生宿舍、食堂和醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)療保健人員和設(shè)

5、備。第十條 民辦學(xué)校的生均建筑面積和占地面積，小學(xué)應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到3.5平方米和10平方米；初中應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到5平方米和12平方米；民辦高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到7平方米和15平方米；民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到10平方米和20平方米; 其他教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別不少于3平方米和5平方米。第十一條 民辦小學(xué)、其他教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有1000平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)地；民辦初中、民辦高中和中等職業(yè)學(xué)校、民辦高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有300米以上環(huán)形跑道的操場(chǎng)和必要的體育設(shè)施器材。第十二條 民辦學(xué)校租賃校舍和場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)簽訂5年以上并有經(jīng)法律部門(mén)公證的租賃合同。同時(shí)具備本辦法第十條、第十一條規(guī)定的設(shè)施標(biāo)

6、準(zhǔn)。租賃的校園內(nèi)不得與居民及經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所混雜。第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體育衛(wèi)生器材、圖書(shū)閱覽和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所。民辦小學(xué)、民辦初中、民辦高中的教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、電教設(shè)備、圖書(shū)資料和少先隊(duì)活動(dòng)器材應(yīng)當(dāng)達(dá)到自治區(qū)三類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)；音樂(lè)、美術(shù)、體育、綜合實(shí)踐活動(dòng)設(shè)備的配備能夠滿足教學(xué)需要。民辦中等職業(yè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備適應(yīng)專業(yè)特點(diǎn)、滿足教學(xué)需求的專業(yè)教室、實(shí)驗(yàn)室，并按專業(yè)性質(zhì)和學(xué)生人數(shù)配置教育教學(xué)器械、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、標(biāo)本、模型。生均適用圖書(shū)10冊(cè)以上，報(bào)刊雜志30種以上;有與專業(yè)對(duì)口比較穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地。民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng)的圖書(shū)、設(shè)備、設(shè)施;適用圖

7、書(shū)生均不少于30冊(cè)，計(jì)算機(jī)100臺(tái)以上;各專業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所與教學(xué)設(shè)備。第十四條 舉辦者應(yīng)當(dāng)具備為學(xué)校提供正常教育教學(xué)所需辦學(xué)資金的能力。民辦學(xué)校辦學(xué)的啟動(dòng)資金，義務(wù)教育階段的學(xué)校不少于50萬(wàn)元；高中階段學(xué)校不少于100萬(wàn)元；其他教育和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不少于20萬(wàn)元;非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)不少于200萬(wàn)元以上。除固定資產(chǎn)投入外，辦學(xué)事業(yè)費(fèi)年預(yù)算生均小學(xué)300元以上，初中400元以上，高中500元以上，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)800元以上。第十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有一定的辦學(xué)規(guī)模。小學(xué)、初中和普通高中不少于6個(gè)教學(xué)班；中等職業(yè)學(xué)校、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和其他職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校生不少于300人；

8、開(kāi)設(shè)專業(yè)3個(gè)以上。第十六條 實(shí)施學(xué)歷教育的民辦高等學(xué)校參照教育部高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）（教發(fā)200141號(hào)），適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村牧區(qū)和偏遠(yuǎn)旗縣區(qū)舉辦民辦學(xué)校，也可以適當(dāng)放寬設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。第三章 申請(qǐng)程序 第十七條 設(shè)立民辦學(xué)校分為籌設(shè)和正式設(shè)立兩個(gè)階段。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請(qǐng)籌設(shè)。申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校的，投入辦學(xué)資金可分期到位，首期達(dá)到30%的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)籌建?；I建期一般不得超過(guò)三年，超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。第十八條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)送以下材料：1.籌設(shè)報(bào)告。內(nèi)容主要包括：培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)條件、

9、建設(shè)方案、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；2、舉辦者的基本情況資料及證明文件；3、辦學(xué)資金來(lái)源、數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件；4、學(xué)校建設(shè)規(guī)劃；5、舉辦學(xué)校的可行性論證報(bào)告和審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。第十九條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦學(xué)校，舉辦者可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送以下材料：1、設(shè)立報(bào)告。內(nèi)容主要包括：培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；2、學(xué)校章程。實(shí)行理事會(huì)或董事會(huì)制度的民辦學(xué)校，須報(bào)理事會(huì)或董事會(huì)章程和組成

10、成員名單及資格證明文件，實(shí)行其他決策機(jī)構(gòu)的學(xué)校須報(bào)相應(yīng)的材料和組成成員名單及資格證明文件；3、校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)、教師及財(cái)會(huì)人員的名單和資格證明文件；4、本辦法第十八條2、3、4、5項(xiàng)規(guī)定材料。第二十條 批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)申請(qǐng)正式設(shè)立；舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交本辦法第十九條規(guī)定的材料和籌設(shè)情況報(bào)告。第四章 審批權(quán)限和程序第二十一條 民辦學(xué)校設(shè)置的審批權(quán)限，按照國(guó)家同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的審批規(guī)定執(zhí)行。義務(wù)教育階段的學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)由旗縣教育行政部門(mén)審批；高中階段教育的學(xué)校(含完全中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校)由盟市級(jí)教育行政部門(mén)審批；非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)由自治區(qū)教育行政部門(mén)審批。以職業(yè)技能

11、為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校由自治區(qū)或盟市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)審批。實(shí)施學(xué)歷教育的高等學(xué)校，由自治區(qū)人民政府或教育部審批。第二十二條申辦單位或公民個(gè)人每年在規(guī)定的時(shí)限向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送申辦報(bào)告，填寫(xiě)申請(qǐng)登記表。民辦學(xué)校的設(shè)置申請(qǐng)經(jīng)教育行政部門(mén)審查，在十個(gè)工作日內(nèi)提出受理或不受理的意見(jiàn)，并及時(shí)通知申報(bào)者。對(duì)申辦程序符合規(guī)定，申報(bào)材料齊全，基本辦學(xué)條件達(dá)到要求者應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)申辦程序不符合規(guī)定，申報(bào)材料不完備的設(shè)置申請(qǐng)，教育行政部門(mén)可不予受理。第二十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申辦者的申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)，召開(kāi)專家委員會(huì)會(huì)議，審閱申辦材料。并于受理申請(qǐng)三個(gè)月內(nèi)組織專家組對(duì)申辦者的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，形成考察報(bào)告，提出專家組的獨(dú)立意見(jiàn)。教育行政部門(mén)根據(jù)專家組的評(píng)估意見(jiàn)和本地區(qū)民辦學(xué)校的總體規(guī)劃，提出同意設(shè)立或不同意設(shè)立的意見(jiàn)，做出是否批準(zhǔn)的決定。并按照規(guī)定的時(shí)限將是否同意設(shè)立的決定書(shū)面通知申辦者。經(jīng)正式批準(zhǔn)或批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦學(xué)校由教育行政部門(mén)頒發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證或籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。第二十四條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱，并且要符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得體現(xiàn)公辦學(xué)校的名稱特征，不得損