2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及安全生產(chǎn)工作方案.doc

1、2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及安全生產(chǎn)工作方案汛期將至，為切實(shí)做好公司_年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及安全生產(chǎn)工作，防范各類(lèi)事故發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范措施和將各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，最大限度地降低汛期各種災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合公司汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、重點(diǎn)及安全管理現(xiàn)狀，制定本方案。一、_機(jī)構(gòu)1、為加強(qiáng)公司防汛工作的_領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、_到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位、保障到位，確保汛期各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，保障安全度汛及公司從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，成立礦山防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：施躍軍副組長(zhǎng)：白江泉組員：王利雄、張金華、張紅波、董澤江、陳春明

2、、_文、李春齊、李洪東、顧躍坤、沈八八、張崗崗、王錦平、蔡小祥、劉利春、秦存柱。2、礦山防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，由白江泉任辦公室主任。、防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和權(quán)限3.1組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)和權(quán)限3.1.1組長(zhǎng)：為防汛搶險(xiǎn)和發(fā)布防汛搶險(xiǎn)命令的指揮和總負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)汛期安全工作；遇重大險(xiǎn)情有權(quán)調(diào)度公司一切必要資源進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；對(duì)汛期安全工作的失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重后果和重大影響的，有權(quán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。3.1.2副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)做好汛期安全工作，并對(duì)汛期安全工作具體負(fù)責(zé)；根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案；及時(shí)分析汛期中的水情和災(zāi)情，為組長(zhǎng)

3、決策提供科學(xué)依據(jù)；根據(jù)組長(zhǎng)指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)；值班期間要_小時(shí)在崗，要_小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保信息暢通，不能離崗、脫崗。若組長(zhǎng)不在或遇重大險(xiǎn)情，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)，并有權(quán)行使組長(zhǎng)的權(quán)力。3.2組員的職責(zé)和權(quán)限3.2.1嚴(yán)格執(zhí)行_小時(shí)值班制度，全面掌握汛情、災(zāi)情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)（范本）等消息，要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗，并_小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保信息暢通。3.2.1做好值班記錄，確保防汛各項(xiàng)指令上傳下達(dá)暢通，并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。3.2.3深入工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，特別是重點(diǎn)防汛部位的排查，并采取防范措施，切實(shí)消除隱患，遇重大險(xiǎn)情，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)，并_、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好防汛和搶險(xiǎn)工作。3.2.4督促現(xiàn)場(chǎng)管理人員加大監(jiān)管

4、力度，督促安全巡檢人員進(jìn)行_小時(shí)巡邏。4、防汛辦公室職責(zé)和權(quán)限4.1負(fù)責(zé)防汛日常工作。4.2做好防汛宣傳工作，提高員工的防汛意識(shí)。4.3貫徹執(zhí)行公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)防汛工作的指示，若遇重大事情,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4.4負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各車(chē)間、部室防汛人員的責(zé)任落實(shí)情況。4.5安排好防汛值班。4.6定期對(duì)防汛工作進(jìn)行通報(bào)。4.7負(fù)責(zé)與縣防汛指揮部的聯(lián)系，及時(shí)“上傳下達(dá)”汛情和防汛指令，確保防汛工作順利開(kāi)展。二、工作原則與目標(biāo)1、工作原則促使全司干部員工充分熟悉并做好防汛工作及預(yù)防災(zāi)害發(fā)生的重要性、艱巨性，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法治理，科學(xué)應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)，有效處置，防治結(jié)合，

5、以防為主”的原則，充分調(diào)動(dòng)公司各級(jí)各部門(mén)努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。2、總體目標(biāo)緊緊圍繞“1#、2#排土場(chǎng)安全、臨時(shí)堆場(chǎng)安全、周家山交界安全、東采區(qū)安全”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，落實(shí)安全發(fā)展理念和安全第一原則，立足于防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到汛期無(wú)大的滑坡和水土流失，不形成大的安全隱患；盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生，最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失降到最低限度。3、具體目標(biāo)3.1排土場(chǎng)、采場(chǎng)防洪溝和排水溝運(yùn)行良好。3.2排土場(chǎng)平臺(tái)無(wú)積水、無(wú)塌陷。3.3采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定、平臺(tái)無(wú)積水。3.4采場(chǎng)和2#排土場(chǎng)廢石、低品位礦石不

6、進(jìn)入落水洞；1#排土場(chǎng)廢石不進(jìn)入茶爾山水庫(kù)。3.5攔砂壩安全狀態(tài)良好，無(wú)隱患。三、汛期界定每年的6-_月份是公司礦山降水主要集中期，是一年中降水量最大時(shí)期，極易引起洪災(zāi)和發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，因此，將_年的_月_日至_月_日界定為汛期。四、確定公司內(nèi)部重大危險(xiǎn)源，制定預(yù)防和控制措施(一)公司內(nèi)部重大危險(xiǎn)源的確定根據(jù)公司_安全檢查、排查的結(jié)果，共確定了_個(gè)重大危險(xiǎn)源：采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)、級(jí)品堆場(chǎng)、攔砂壩、油庫(kù)，作為汛期重點(diǎn)防治對(duì)象。(二)預(yù)防和控制措施1、宣傳教育礦山各生產(chǎn)車(chē)間、部室要提高認(rèn)識(shí)，高度重視防汛工作，牢固樹(shù)立“汛期生產(chǎn)，安全第一”和“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，堅(jiān)決克服各種麻痹?xún)e幸心理，增

7、強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感，要利用各種形式，加強(qiáng)防汛宣傳教育工作，樹(shù)立“以人為本，安全第一”的安全理念，增強(qiáng)干部、員工的防災(zāi)意識(shí)，努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，_安全”的良好氛圍，提_部、員工的防災(zāi)避險(xiǎn)和臨災(zāi)自救能力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。通過(guò)廣泛宣傳和深入教育，落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，盡職盡責(zé)，密切配合，扎實(shí)準(zhǔn)備，把防汛和安全工作落到實(shí)處。2、防治措施2.1采場(chǎng)、排土場(chǎng)、級(jí)品堆場(chǎng)、攔砂壩防治措施2.1.1安環(huán)部做好安全檢查和排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，不能及時(shí)整改的隱患，督促相關(guān)車(chē)間、部室做好安全監(jiān)控工作；相關(guān)車(chē)間、部室及時(shí)做好自檢自查自改工作。2.1.2汛期期

8、間，由技術(shù)質(zhì)量部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排采場(chǎng)、排土場(chǎng)、級(jí)品堆場(chǎng)邊坡、攔砂壩、邊坡穩(wěn)定性的安全觀(guān)測(cè)工作。2.1.3對(duì)可能發(fā)生滑坡、塌陷危險(xiǎn)區(qū)范圍的道路進(jìn)行封堵，并在危險(xiǎn)區(qū)周?chē)O(shè)置警示牌，禁止車(chē)輛、人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。2.1.4雨季期間，圈定可能滑坡的影響范圍，并對(duì)排土場(chǎng)_可能發(fā)生滑坡的居民采取避讓措施。2.1.5汛期期間，安排專(zhuān)人對(duì)采場(chǎng)、排土場(chǎng)進(jìn)行_小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)出警報(bào)并上報(bào)防汛安全工作_。2.1.6滑坡體前沿嚴(yán)禁開(kāi)挖邊坡，同時(shí)在后壁上部修建排水溝。2.1.7滑坡體前沿修建擋土墻，并留設(shè)排水孔。2.1.8在滑坡體上方后部修筑截洪溝，防止降水沿裂縫和軟弱面下滲。2.1.9滑坡體后緣修建排水溝，集中排水，

9、防止流水沖刷浸潤(rùn)滑動(dòng)面。2.1.10汛期公司建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，指定村聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)與氣象部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，定期巡查，防患于未然。2.1.11為防止可能發(fā)生的泥石流威脅，不得在山溝出口處修筑建筑物。2.2汛期防洪措施2.2.1采場(chǎng)2.2.1.1_月_日前，由采剝車(chē)間配合安環(huán)部在臨時(shí)堆場(chǎng)西北邊挖截洪溝，把雨水引至其下游沖溝，并由安環(huán)部負(fù)責(zé)日常維護(hù)。2.2.1.2由安環(huán)部負(fù)責(zé)在_月_日前疏通和加固孫家山2280水平至立腳丫口處_m排水溝，將2280及以上、以下的水引入6#線(xiàn)溝底，同時(shí)對(duì)立腳丫口道路土擋墻加固，疏通道路排水溝。2.2.1.3由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)將周家山下盤(pán)運(yùn)輸?shù)缆酚晁?#

10、線(xiàn)溝底，不能對(duì)2#排土場(chǎng)及貧礦堆場(chǎng)、孫家山上盤(pán)排土點(diǎn)邊坡造成沖刷。2.2.1.4由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)將原廠(chǎng)區(qū)大門(mén)口的雨水引入6#線(xiàn)溝底。2.2.1.5由采剝車(chē)間在東采區(qū)上盤(pán)2100水平適當(dāng)位置處挖積水塘，將孫家山、牛角山、東采區(qū)下盤(pán)的部分雨水引入積水塘，再由采剝車(chē)間配合安環(huán)部用水泵將水抽至清水溝西邊小河排出采場(chǎng)（請(qǐng)落實(shí)水泵揚(yáng)程是否達(dá)到要求及水管長(zhǎng)度是否足夠）。2.2.1.6油庫(kù)、過(guò)磅房至擦洗下料場(chǎng)道路排水溝由營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)疏通，_月_日前完成，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)。2.2.1.7擦洗下料場(chǎng)道路至東采區(qū)排水溝由擦洗車(chē)間負(fù)責(zé)疏通，_月_日前完成，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)。2.2.1.8由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)孫家山、牛角山和東采區(qū)邊

11、坡的雨水分流處理。2.2.2排土場(chǎng)2.2.2.11#排土場(chǎng)2.2.2.1.1由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)_月_日前完成東南邊2110水平被排土填埋的截洪溝開(kāi)挖，同時(shí)并對(duì)北邊、南邊截洪溝進(jìn)行疏通、加固處理，把雨水引入三叉箐土石攔砂壩。2.2.2.1.2由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)_月_日前完成由至新建攔壩道路適當(dāng)位置處開(kāi)挖截洪溝，將新修火燒凹道路邊坡部分雨水和至新建攔壩道路雨水引至下游老漿砌石攔砂壩后排入三叉箐土石攔砂壩。2.2.2.1.3由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)疏通、加固處理_至_處截洪溝，將雨水引至新修火燒凹公路后流入三叉箐土石攔砂壩。2.2.2.1.4由安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)新修火燒凹公路“堰塞湖”段排水溝及下游攔砂壩進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

12、及時(shí)處理。2.2.2.1.5由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)對(duì)1#排土場(chǎng)平臺(tái)按_m層高逐層壓實(shí)，并留_%-_%反坡。2.2.2.22#排土場(chǎng)2.2.2.2.1_月_日前，由安環(huán)部配合采剝車(chē)間負(fù)責(zé)在臨時(shí)堆場(chǎng)西北邊挖截洪溝（應(yīng)為采剝車(chē)間配合安環(huán)部開(kāi)展此項(xiàng)工作），把雨水引至其下游沖溝，并由安環(huán)部負(fù)責(zé)日常維護(hù)。2.2.2.2.2由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)堆場(chǎng)自下而上按_m層高逐層壓實(shí)平臺(tái)，并留_%-_%反坡。2.2.2.2.3由安環(huán)部負(fù)責(zé)在_月_日前完成孫家山上盤(pán)排土點(diǎn)_處截洪溝疏通處理，把雨水引至清水溝小河。2.2._對(duì)孫家山上盤(pán)排土點(diǎn)現(xiàn)有平臺(tái)的積水，由安環(huán)部負(fù)責(zé)疏通和分流，原則上不得沖刷邊坡。2.2.2.2.4由采剝車(chē)間

13、負(fù)責(zé)將2#排土場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆返挠晁?#線(xiàn)溝底（無(wú)法引入_號(hào)線(xiàn)），原則上不得沖刷下部邊坡。2.2.3攔砂壩2.2.3.1由技術(shù)部負(fù)責(zé)，按照1#排土場(chǎng)擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)（代可研）和1#排土場(chǎng)擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)施工圖，_月_日前完成1975標(biāo)高石渣壩的修建工作。2.2.3.2由安環(huán)部負(fù)責(zé)1#排土場(chǎng)均土質(zhì)攔砂壩、土石攔砂壩和2#排土場(chǎng)漿砌石攔砂壩壩體監(jiān)管，并及時(shí)疏通排水系統(tǒng)和排出壩內(nèi)積水。2.2.3.3由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)攔砂壩壩體沉降、位移每月一次監(jiān)測(cè)。2.2.4礦山生活區(qū)排水溝由安環(huán)部負(fù)責(zé)礦山生活區(qū)排水溝的疏通和維護(hù)。2.2.5級(jí)品堆場(chǎng)水溝至黃營(yíng)公路水溝_月_日前，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)完成對(duì)擦洗車(chē)間旁級(jí)品堆場(chǎng)水溝至

14、黃營(yíng)公路水溝疏通、加固處理，并負(fù)責(zé)維護(hù)。3、防雷措施3.1由安環(huán)部負(fù)責(zé)在_月中旬完成防雷知識(shí)培訓(xùn)和考試，提高員工防雷意識(shí)，并由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)培訓(xùn)效果評(píng)估。3.2由安環(huán)部負(fù)責(zé)汛期前做好公司建(構(gòu))筑物、油庫(kù)和擦洗車(chē)間防雷裝置的檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，根據(jù)出具的檢測(cè)報(bào)告對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改。五、具體安排布署1、汛期期間，由安環(huán)部長(zhǎng)在做好各種隱患排查工作的同時(shí)，做好公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá)，對(duì)上級(jí)下發(fā)的礦山安全防汛工作的文件、傳真電報(bào)等要做好傳閱、督辦及上報(bào)工作，值班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行汛期_小時(shí)值班制度，并確保信息暢通。嚴(yán)格汛情、險(xiǎn)情報(bào)告制度，認(rèn)真作好值班記錄，及時(shí)處理并報(bào)告重要情況和重大信息。2、由專(zhuān)職安

15、全員、環(huán)保員、技術(shù)員、生產(chǎn)部長(zhǎng)和車(chē)間負(fù)責(zé)人共同確定重大危險(xiǎn)源及其重大安全隱患的排查、監(jiān)控、治理工作。3、環(huán)保員負(fù)責(zé)制定防排水措施，并定期檢查措施執(zhí)行、落實(shí)情況，對(duì)礦區(qū)防洪設(shè)施的有效運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)。4、技術(shù)部負(fù)責(zé)采場(chǎng)、排土場(chǎng)、級(jí)品堆場(chǎng)、攔砂壩的安全監(jiān)測(cè)工作，月底提交相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告至安環(huán)部。5、白天，排土場(chǎng)運(yùn)行期間，由排土場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，遵照金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則對(duì)排土場(chǎng)進(jìn)行安全管理；采場(chǎng)的危險(xiǎn)源及其重大安全隱患的排查、監(jiān)控工作由采剝車(chē)間負(fù)責(zé)，并安排專(zhuān)人在汛期期間進(jìn)行巡檢，同時(shí)作好記錄。6、由安環(huán)部安排專(zhuān)人_小時(shí)對(duì)2#排土場(chǎng)、臨時(shí)堆場(chǎng)工作面、攔砂壩、排土場(chǎng)周邊排水溝、運(yùn)輸干道、邊坡變形、裂縫、底

16、鼓、滑坡等按指定路線(xiàn)、巡檢要求進(jìn)行安全巡查，并作記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)上報(bào)、監(jiān)控、處理。7、營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)油庫(kù)的安全管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)輸油管道、輸油設(shè)備、排水設(shè)施等進(jìn)行徹底的自檢自查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改；嚴(yán)格汛期_小時(shí)值班，并確保信息暢通，發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)處理或上報(bào)防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8、安環(huán)部負(fù)責(zé)協(xié)同生產(chǎn)部和擦洗車(chē)間電工人員做好防雷接地排查工作，完善防雷接地設(shè)施。9、安環(huán)部2#排土場(chǎng)安全巡檢人員協(xié)同采剝車(chē)間安全員對(duì)采場(chǎng)危險(xiǎn)源點(diǎn)和、級(jí)品堆場(chǎng)和排土場(chǎng)邊坡進(jìn)行安全監(jiān)控、填縫。10、黨群部負(fù)責(zé)做好農(nóng)場(chǎng)、芹菜塘村安全群防工作，并于_月_日前將塌陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡和滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工

17、作明白卡發(fā)放到農(nóng)場(chǎng)每戶(hù)村民手中；農(nóng)場(chǎng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)的道路、水溝巡查、維護(hù)疏通。11、生產(chǎn)部長(zhǎng)協(xié)同采剝、擦洗車(chē)間主任做好汛期安全生產(chǎn)調(diào)度工作。六、應(yīng)急1、應(yīng)急措施汛期期間發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害事故，根據(jù)事故性質(zhì)，公司立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、2#排土場(chǎng)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等預(yù)案。2、反應(yīng)措施2.1礦山安全巡檢或從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時(shí)向礦山防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。2.2礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)情后要及時(shí)深入調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)黨委、政府匯報(bào)和向安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)匯報(bào)。2.3在請(qǐng)示匯報(bào)期間要制定果斷的處置措施控制災(zāi)情的擴(kuò)展，調(diào)動(dòng)一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難，把損失降到最低限度。七、時(shí)間要求1、汛期所有防洪措施在_月_日施工完畢，具備度汛條件。