節(jié)能服務公司和電力需求側(cè)管理

1、節(jié)能服務公司和電力需求側(cè)管理節(jié)能服務公司和電力需求側(cè)管理(一)節(jié)能服務公司 (ESCO)為了促進我國節(jié)能事業(yè)的轉(zhuǎn)軌 ,在全國引進 ,推廣節(jié)能新機制 .1994 年以來 ,國家經(jīng) 貿(mào)委開始籌備世行/GEF中國節(jié)能促進項目并得到全球環(huán)境基金(GEF)的支持.該項目將首次 在我國支持成立示范性的節(jié)能服務公司(EMC)，并在全國范圍推廣節(jié)能新機制.1 節(jié)能新機制的基本概念7O 年代中期,一種全新的節(jié)能項目投資機制在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來,這就是活躍在節(jié)能服務領(lǐng)域的節(jié)能服務公司(ESCO),尤其是在美國，加拿大，ESCO已成為一種新興的產(chǎn) 業(yè).ESCO 是一種以盈利為目的的專業(yè)化節(jié)能服務公司 ,它通

2、過與愿意進行節(jié)能改造 的用戶簽訂服務合同 ,為用戶的節(jié)能項目進行投資或融資 ,向用戶提供能源效率審計 ,項目設計,施工,監(jiān)測, 管理等一條龍服務 ,與用戶分享項目運行后產(chǎn)生的節(jié)能效益 .ESCO 的這種運行方式又稱做合同能源管 理(Performa nceC on tracti ng).ESCO的出現(xiàn)，促進了全社會節(jié)能項目的實施，主要體現(xiàn)在：(1) ESCO 將這種基于市場經(jīng)濟的運行機制用于技術(shù)和財務可行的節(jié)能項目中,使節(jié)能項目對用戶和ESCO都有經(jīng)濟上的吸引力一一形成了用戶和ESCO實施節(jié)能項目的內(nèi)在動力.(2) ESCO 使用戶不必獨立在節(jié)能項目中投資 ,同時也減少了用戶的風險克服 了節(jié)能

3、的市場障礙 .(3) ESCO 成為專業(yè)化的節(jié)能公司 ,在實施節(jié)能項目時具有資金 ,專業(yè)技術(shù)服務等多 方面的優(yōu)勢 .ESCO通過實施節(jié)能項目獲得利潤 ,不斷發(fā)展壯大 ,從而可以實施更多的節(jié)能項目 ,并吸 引投資商參加 ESCO 的投 資形成了節(jié)能產(chǎn)業(yè) .2ESC0的經(jīng)營方式國外 ESCO 是一種非常特殊的產(chǎn)業(yè) .ESCO 的特殊性在于它銷售的不是產(chǎn)品或技 術(shù),而是一種獨特的服務屆外ESCO一般用以下方式向用戶提供一系列服務：(1) 能源審計 .對用戶的能源效率狀況進行調(diào)查分析 ,即進行能源審計 .(2) 節(jié)能改造方案及設計 .根據(jù)能源審計 ,ESCO 向用戶提出如何利用現(xiàn)有的成熟的 技術(shù)改進能

4、源利用效率，降低能源成本方案的建議；如果用戶有意向接受方案,ESCO就為用戶進行項 目設計 .(3) 簽訂合同 .ESCO 與用戶談判簽訂能源管理合同 ；在一些情況下 ,如果用戶不同 意簽訂能源管理合同，則ESCO應收取能源審計和項目設計費用.【4)幫助項目融資.ESCO幫助用戶進行項目融資，資金來源可能是：ESCO的自 籌資本(股份);銀行商業(yè)貸款(因為ESCO在銀行有較高的信譽);電力公司的能源需求方管理 (DsM)基金;政府的專項貸款；設備供應商允許的分期支付；國際資本(如多國開發(fā)銀行).施工,安裝及調(diào)試由ESCO負責施工一一安裝一一調(diào)試，實行交鑰匙工程.(6) 運行改進，保養(yǎng)和維修.E

5、SCO為用戶培訓設備運行操作人員，負責系統(tǒng)的保養(yǎng)和 維修 .(7) 節(jié)能及效益保證 .ESCO 與用戶共同監(jiān)測和確認在合同期內(nèi)的節(jié)約效果 ,ESCO 提供風險保證 .(8) ESCO與用戶分享節(jié)能效益在合同期,ESCO對安裝在企業(yè)的設備擁有所有權(quán), 與用戶分享節(jié)能效益.在 ESCO 的投資費用 ,運行成本,所承擔風險及合理利潤得到彌補之后 (合同期 結(jié)束),設備的所有權(quán)般將轉(zhuǎn)讓給用戶 ,用戶最終能獲得高效設備并降低能源費用,享受全部節(jié)能效益.ESCO的上述經(jīng)營方式被稱之為 合同能源管理 ,與用戶的上述契約關(guān)系被稱之為 能源管理合同 .從ESCO的經(jīng)營方,我們可得到以下一些重要概念 :(1) E

6、SCO是商業(yè)性公司,以盈利為目的，通過合同能源管理實施節(jié)能項目；(2) 合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù) ,而是推銷一種減少能源成本的財務管理方 法.因此ESCO的經(jīng)營首先是一種投資服務管理 ,ESCO 不是技術(shù)開發(fā)實體 ,它為用戶選擇成熟的節(jié)能 技術(shù)和節(jié)能設備 .7(3) 由于 ESCO 向用戶承諾和保證節(jié)約量 ,因此實際上 ESCO 為用戶 _承擔了風 險.ESCO項目成敗的關(guān)鍵是對項目風險的分析和處理 .(4) ESCO替用戶融資，設計，安裝設備只是其中一部分基礎服務工作,更重要的是運 行后的維護和保養(yǎng),這對項目成敗十分重要 .因此,ESCO是市場經(jīng)濟下的節(jié)能服務商業(yè)化實體，在市場競爭中生

7、存，發(fā)展，與我 國現(xiàn)有從屬于地方政府的節(jié)能服務中心有根本性的區(qū)別 . 3我國進行節(jié)能服務公司示范的意義 隨著我國經(jīng)濟改革的深入 ,市場經(jīng)濟體制的逐步形成 ,我國的節(jié)能體制也面臨著改 革.在新形勢下 ,節(jié)能工作如何推動 ,各地現(xiàn)有的節(jié)能服務中心何去何從 ,是近年來一直困擾我們的難 題.為了借鑒和學習國外ESCO的成功經(jīng)驗，引入節(jié)能新機制，結(jié)合中國的實際情況,推動具有中國特色的節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成 ,國家經(jīng)貿(mào)委在世界銀行和全球環(huán)境基金（DEF）的支持下，正在實施世行/GEF中國節(jié)能促 進項目 .該項目首先支持成立三個示范性的節(jié)能服務公司（EMC）,類似國外的ESCO運作方式（合同能 源管理 ）,向用戶提

8、供節(jié)能技術(shù)服務 .EMC 將在市場競爭中生存 ,發(fā)展;在示范的同時 ,要求現(xiàn)有各級地方節(jié) 能服務中心要逐步脫離對政府的依賴 ,改變經(jīng)營方式 ,積極摸索開展節(jié)能技術(shù)的商業(yè)化經(jīng)營的道路,使原有的節(jié)能服務中心煥發(fā)全新的生機.通過示范,也希望吸引各種潛在的投資者進行 ESCO商業(yè)性投資，促進 我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展.因此,這一項目將成為推進我國節(jié)能機制轉(zhuǎn)換工作的重要組成部分.英福特 :中國年節(jié)電潛力 800 億元任何高科技技術(shù)成熟 ,必須經(jīng)過反復實驗 ,反復實踐 ,自我改革和更新?lián)Q代的過程 . 組成英福特系統(tǒng)保護節(jié)電平臺的中心部分 ,是英福特半導體高速瞬流浪涌抑制技術(shù) ,英福特復合式實 時濾波技術(shù)和

9、英福特遠程跟蹤技術(shù) .這些組成英福特系統(tǒng)節(jié)電平臺的高科技 ,不但經(jīng)過千錘百煉的過程 ,并 且在不斷自我革新的進化中 ,使產(chǎn)品的反應速度越來越快 ,體積越來越小 , 科技含量越來越高 , 成本也越來越 低.11 月,在中國 節(jié)能宣傳周 活動之際 ,美國三大節(jié)能品牌中唯一進入中國市場的英 福特公司表示 ,按照目前的節(jié)能技術(shù) ,中國僅節(jié)電這一項 ,每年的潛力至少可達 800億元,這還不包 括設備壽命延長和環(huán)保等方面的附加效益 .英福特副總裁 A.pnilzhong 女士認為 :中國目前每萬美元國民收入的能源消耗為 2O . 5噸標準煤 ,是德國的10倍，降低能耗的潛力非常大，同時中國每年人均用電約1

10、100kWh,僅為世界平均用電的三分之一 ,而且中國用電量正以年均 5%的速度增長 ,按目前的水平 ,每年節(jié)電 1%就要當于 8O 億元的收益 （以平均每度0.5元計算）,而按英福特目前10%20%的節(jié)電率的最低水平10%計算，預計中國 至少每年有 800 億元的節(jié)電潛力 ,節(jié)電的同時還將大幅度減少污染 . 目前,傳統(tǒng)的節(jié)電設備和手段已經(jīng)遠遠跟不上電力系統(tǒng)更新?lián)Q代和使用新型設備 所帶來的節(jié)電需求 .因此,我國節(jié)電行業(yè)急需節(jié)電新技術(shù) ,新產(chǎn)品 .據(jù)介紹 ,美國英福特公司同時擁有代表 目前全球節(jié)能技術(shù)最高水平的復合式實時濾波 ,半導體瞬流控制 ,遠程跟蹤診斷技術(shù) .英福特公司最初是 做軟件出身 ,它在美國硅 谷有自主開發(fā)的是英福特電源質(zhì)量分析系統(tǒng)軟件 ,英福特量身定做每個企業(yè)的節(jié) 電方案 ,在很短時間內(nèi)用戶 就可以知道他為購買節(jié)電設備的投資回報周期和回報年限是多少 .般來說,英福特的用戶在一年到一年半內(nèi)就可以收回投資 ,而且以后每年還可以收 到 10%至 20%的收益率（節(jié)電率）為了讓用戶放心 ,英福特還會與用戶簽一個協(xié)議 ,只要在兩年