2021雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告范文_第1頁(yè)
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1、雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告范文雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告范文(一)一、指導(dǎo)思想貫徹黨.、國(guó)務(wù)院關(guān)于平安生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)消退平安隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全市平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)20xx年每季度至少開(kāi)展一次雙隨機(jī)、兩公開(kāi)平安生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到2021年底,雙隨機(jī)、兩公開(kāi)工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用。雙隨機(jī)、兩公開(kāi)成為安監(jiān)部門(mén)平安生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)的主要方式。通過(guò)推行雙隨機(jī)、兩公開(kāi)工作制度,執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題得到有效解決,平安生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,平安生產(chǎn)執(zhí)

2、法監(jiān)察效能得到大幅提高。三、主要任務(wù)(一)明確雙隨機(jī)、兩公開(kāi)執(zhí)法檢查內(nèi)容執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,重點(diǎn)檢查下列對(duì)象和事項(xiàng):1.依法通過(guò)有關(guān)平安生產(chǎn)行政審批的狀況;平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)治理人員設(shè)置配備狀況;建立和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的狀況;平安費(fèi)用提取、用法狀況及平安投進(jìn)狀況;生產(chǎn)平安事故報(bào)告狀況;特種作業(yè)人員持證上崗狀況;2.重大危急源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的狀況;平安警示標(biāo)記設(shè)置和對(duì)平安設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的狀況;3.制定、實(shí)施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案

3、,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅臓顩r;危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議狀況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的狀況以及配備或者聘用注冊(cè)平安工程師狀況;4.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的平安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投進(jìn)生產(chǎn)和用法,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的狀況;5.對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)同學(xué)的平安生產(chǎn)練習(xí)、培訓(xùn)狀況;勞動(dòng)防護(hù)用品的供給和佩戴用法狀況;向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危急因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的狀況;6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納進(jìn)兩化系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)施隱患排查

4、治理兩化體系以及建立健全生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度狀況;7.高風(fēng)險(xiǎn)工藝、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)崗位、高風(fēng)險(xiǎn)物品的分級(jí)監(jiān)管制度建立和落實(shí)狀況;8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的平安治理狀況;對(duì)承包單位、承租單位平安生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)治理等狀況;9.其他根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的狀況。(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對(duì)象名錄庫(kù)。依據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于各地區(qū)盡快在雙隨機(jī)模塊中錄進(jìn)相關(guān)信息的通知的要求,將各級(jí)安監(jiān)部門(mén)取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級(jí)平安生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)技術(shù)專(zhuān)家的相關(guān)信息錄進(jìn)兩化系統(tǒng)內(nèi)的雙隨機(jī)模塊(三)建立雙隨機(jī)、兩公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制1.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的范圍。(1)上一年度和當(dāng)年發(fā)生過(guò)生產(chǎn)平安死

5、亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;(2)兩化體系數(shù)據(jù)反映出來(lái)的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;(3)結(jié)合工作部署,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;(4)其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2.隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專(zhuān)家范圍。隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級(jí)安監(jiān)部門(mén)取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專(zhuān)家原則上從本級(jí)平安生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。3.公開(kāi)檢查對(duì)象。隨機(jī)抽取檢查對(duì)象后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)時(shí)在安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開(kāi)。4.公開(kāi)執(zhí)法檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)時(shí)在安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查狀況和查處結(jié)果。(四)規(guī)范雙隨機(jī)、兩公開(kāi)制度實(shí)施程序1.隨

6、機(jī)抽取執(zhí)法檢查對(duì)象和事項(xiàng)。在執(zhí)法檢查前,各安監(jiān)部門(mén)依據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求,根據(jù)分級(jí)治理原則,在兩化體系隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中抽取肯定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為檢查對(duì)象。檢查對(duì)象確定后,監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機(jī)抽取肯定數(shù)量的檢查事項(xiàng),進(jìn)行執(zhí)法檢查。2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要,從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取肯定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后,雙隨機(jī)信息治理系統(tǒng)通過(guò)兩化監(jiān)管端移動(dòng)客戶(hù)端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從兩化治理系統(tǒng)登錄頁(yè)面上下載監(jiān)管端移動(dòng)客戶(hù)端APP挺直獵取相關(guān)信息,并通過(guò)APP進(jìn)行

7、執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄。3.隨機(jī)抽取技術(shù)專(zhuān)家。各安監(jiān)部門(mén)根據(jù)抽查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)特點(diǎn),從相關(guān)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家并告知被檢查對(duì)象和檢查時(shí)間。凡與被隨機(jī)抽查對(duì)象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門(mén)或?yàn)楸怀椴閷?duì)象曾經(jīng)供給過(guò)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審服務(wù)等工作的專(zhuān)家,必需回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況非凡簡(jiǎn)單的,可挺直聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家。4.準(zhǔn)時(shí)公開(kāi)檢查對(duì)象。隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象確定后,安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公告,并告知擬檢查對(duì)象。公告內(nèi)容主要包括:抽取的檢查對(duì)象名稱(chēng)、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和相關(guān)要求等。運(yùn)用雙隨機(jī)方式選定被檢查對(duì)象后,需要執(zhí)行暗查暗訪方式檢

8、查的,暫不公開(kāi)被檢查對(duì)象名單,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)留意保密。5.依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前,監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對(duì)象的基本狀況,編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。預(yù)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測(cè)工具儀器等,佩戴必要的防護(hù)用品,并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時(shí),要根據(jù)一企一檔、一案一卷原則,建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。6.公開(kāi)檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,安監(jiān)部門(mén)要于7日內(nèi)在本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查狀況。對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴(yán)查處,并準(zhǔn)時(shí)公布查處結(jié)果。要堅(jiān)持隱患就是事故的理念,對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)以及逾期不整改或整改不到位的,公開(kāi)曝光,并納進(jìn)黑名單治理。對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)湖北省生產(chǎn)經(jīng)

9、營(yíng)單位失信行為聯(lián)合懲戒方法(試行)的規(guī)定,實(shí)施聯(lián)合懲戒。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行雙隨機(jī)、兩公開(kāi)工作制度是是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要,是推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)消退平安隱患的有效措施,是避開(kāi)重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法掩蓋面的有效手段。各地要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,制定工作方案,明確責(zé)任分工,保證工作落到實(shí)處。(二)加強(qiáng)宣揚(yáng)培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開(kāi)展宣揚(yáng)報(bào)道,為隨機(jī)抽查工作順當(dāng)開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)溝通執(zhí)法閱歷,努力提升執(zhí)法力量,完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)

10、格遵遵守法律定程序和權(quán)限,依法實(shí)施監(jiān)督檢查,不得阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取、收受被檢查對(duì)象及相關(guān)利益人的財(cái)物或其他利益。對(duì)抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)厲?處理。(四)接受.監(jiān)督。各地要通過(guò)政府網(wǎng)站等平臺(tái)向.公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并準(zhǔn)時(shí)更新相關(guān)信息,定期公布抽查狀況和抽查結(jié)果,擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面,自覺(jué)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和.各界的監(jiān)督。雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告范文(二)20xx年3月2日上午,機(jī)構(gòu)檢查處會(huì)同機(jī)構(gòu)監(jiān)管處運(yùn)用雙隨機(jī)系統(tǒng)選取了證券期貨機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售金融產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的檢查對(duì)象和檢查人員。此次選取工作是我局其次次運(yùn)用雙隨機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)選取檢查對(duì)象和檢查人員。為規(guī)范事中事后監(jiān)管,保證檢查工作依法有序進(jìn)行,機(jī)構(gòu)檢查處根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知以及證監(jiān)會(huì)相關(guān)要求,準(zhǔn)時(shí)引進(jìn)了隨機(jī)抽取電腦系統(tǒng),建立了隨機(jī)抽取工作流程,完善了由局紀(jì)委和法制處參加的監(jiān)督制度。雙隨機(jī)制度的運(yùn)用體現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透亮?的檢查原則,保障了市場(chǎng)主體權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)章公平。姜巖局長(zhǎng)主持了抽取工作并對(duì)即將開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作提出了具體要求。姜局長(zhǎng)指出,要通過(guò)加強(qiáng)力量建設(shè)提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)創(chuàng)新和監(jiān)

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