2021學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障自查報(bào)告_第1頁
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文檔簡介

1、學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障自查報(bào)告篇一:xx學(xué)校農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障自查報(bào)告縣練習(xí)局計(jì)財(cái)股、縣財(cái)政局:依據(jù)xx省財(cái)政廳關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查評(píng)估的通知(xxxxxx)有關(guān)精神,按xxxxxx號(hào)文有關(guān)要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)學(xué)校農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制專項(xiàng)自查的有關(guān)狀況報(bào)告如下:一、收費(fèi)狀況:1、學(xué)前班的收費(fèi)狀況:嚴(yán)格按xx省行政事業(yè)性收費(fèi)治理?xiàng)l例和收費(fèi)治理的有關(guān)規(guī)定按先公示再收費(fèi)的原則進(jìn)行。 、義務(wù)練習(xí)階段的收費(fèi)狀況:各校成立家長委員會(huì),由家長委員會(huì)具體確定文具費(fèi)、二類教材費(fèi)的征訂內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);然后先進(jìn)行公示,等公示期滿后,.上無異議后再進(jìn)行收費(fèi),由家長委員會(huì)按實(shí)代收。3、通過對(duì)各校的檢查,全鄉(xiāng)無

2、亂收費(fèi)狀況。二、資金用法狀況:1、嚴(yán)格審核各校義務(wù)練習(xí)階段的實(shí)際同學(xué)數(shù),如實(shí)上報(bào)。不存在虛報(bào)同學(xué)數(shù)冒領(lǐng).和省級(jí)資金的狀況,中心校不挪用、擠占、截流各校的保障資金,也不存在擠消失象。2、農(nóng)村義務(wù)練習(xí)保障機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)用法狀況公用經(jīng)費(fèi)撥付狀況xx年春季、秋季.和省級(jí)共撥進(jìn) 元,其中學(xué)校 元、學(xué)校 元。xx年春季.和省級(jí)共撥進(jìn) 元,其中學(xué)校 元,學(xué)校 元。已全部按各校同學(xué)數(shù)足額撥付到各校。.、省、州、縣困難同學(xué)生活補(bǔ)助撥付狀況xx年春季、秋季共撥進(jìn) 元,其中學(xué)校 元,學(xué)校元。xx年春季共撥進(jìn) 元,其中學(xué)校 元,學(xué)校元。已全部按時(shí)發(fā)放完畢。農(nóng)村義務(wù)練習(xí)階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制同學(xué)生活費(fèi)補(bǔ)助資金用法狀況A、

3、發(fā)放形式:全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求嚴(yán)格落實(shí)澄清發(fā)放對(duì)象,向.公示,待公示期滿后無爭議才造冊發(fā)放。領(lǐng)取表格上都有校長、班主任、同學(xué)、家長簽名。B、按規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(學(xué)校每生500元/年,學(xué)校每生750元/年)足額發(fā)放到同學(xué)手里。C、全鄉(xiāng)學(xué)校不存在降低標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大補(bǔ)助范圍的發(fā)放狀況。3、資金用法合規(guī)性、合理性狀況經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各校的義務(wù)練習(xí)保障機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)和貧困家庭寄宿制同學(xué)生活補(bǔ)助資金的檢查,公用經(jīng)費(fèi)各校都能按治理方法規(guī)定的開支范圍用法,具體列支項(xiàng)目有辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、修理(護(hù))費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi);貧困家庭寄宿制同學(xué)生活補(bǔ)助資金足額發(fā)放到同學(xué)手里。三、宣揚(yáng)、信息溝通狀況:為了順當(dāng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)

4、練習(xí)保障新機(jī)制,讓新機(jī)制政策做到家喻戶曉,人人皆知,我鄉(xiāng)執(zhí)行多種方式進(jìn)行了廣泛深化地宣揚(yáng),如向.發(fā)放宣揚(yáng)單、校會(huì)宣揚(yáng)、家長會(huì)宣揚(yáng)、班會(huì)宣揚(yáng)、利用家訪機(jī)會(huì)宣揚(yáng)等。以上是我鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)練習(xí)階段經(jīng)費(fèi)保障的自查狀況。xx學(xué)校xx年xx月xx日篇二:義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障為全面了解我縣農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施狀況,討論解決農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施過程中消失的新狀況、新問題,促進(jìn)我縣農(nóng)村義務(wù)練習(xí)健康進(jìn)展,近期縣人大常委會(huì)組織部分市、縣人大代表對(duì)我縣農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施狀況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告刊發(fā)如下,供各有關(guān)方面參考。關(guān)于我縣農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施狀況的調(diào)研報(bào)告依據(jù)年

5、度工作要點(diǎn)支配,4月19日20日,縣人大常委會(huì)組織部分市縣人大代表深化到部分學(xué)校,執(zhí)行查閱資料、實(shí)地察瞧、分片召開調(diào)研座談會(huì)等方式,廣泛聽取了城鄉(xiāng)中學(xué)校校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的瞧法,仔細(xì)聽取了縣練習(xí)局關(guān)于我縣農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施狀況的報(bào)告,對(duì)全縣農(nóng)村義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革(以下簡稱新機(jī)制改革)實(shí)施狀況進(jìn)行了深化調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下:一、全縣義務(wù)練習(xí)基本狀況1、資源布局。全縣現(xiàn)有義務(wù)練習(xí)階段學(xué)校241所,同學(xué)84575人,在編教職工3816人。其中學(xué)校階段單列學(xué)校15所、九年制學(xué)校2所、各類完中學(xué)校部8個(gè)(學(xué)校數(shù)均計(jì)算在高中),共462班,在校同學(xué)30651人,在編教

6、職工1536人;學(xué)校224所(含初小、教學(xué)點(diǎn)和民辦單列學(xué)校),1354個(gè)班,在校同學(xué)47320人,在編教職工 2280人。2、經(jīng)費(fèi)保障。按省標(biāo)準(zhǔn)測算,上級(jí)補(bǔ)助我縣義務(wù)練習(xí)免雜費(fèi)資金1872萬元、公用經(jīng)費(fèi)97.1萬元;按.標(biāo)準(zhǔn)測算,補(bǔ)助免雜費(fèi)資金1661萬元、公用經(jīng)費(fèi)97.1萬元??h財(cái)政支配中學(xué)校預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)100多萬元、老師工資6397萬元,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金66萬元。06年、07年兩年校舍修理改造資金,依據(jù)省政府的統(tǒng)一支配,全部納進(jìn)2021年底D類危房改造規(guī)劃資金。3、練習(xí)債務(wù)。依據(jù)摸底統(tǒng)計(jì),目前全縣義務(wù)練習(xí)階段學(xué)校建設(shè)債務(wù)共計(jì)4638萬元(不含后勤.化),其中普九期間形成的債務(wù)1337

7、萬元,一期危改形成的債務(wù)1239萬元,以前學(xué)校自籌資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)650萬元,近幾年學(xué)校布局調(diào)整、部分學(xué)校遷址擴(kuò)建新增的債務(wù)1412萬元。二、我縣推動(dòng)新機(jī)制改革的主要措施根據(jù).和省市的要求,全縣從春季開學(xué)之日起,全面啟動(dòng)新機(jī)制改革工作。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力宣揚(yáng)引導(dǎo)??h委縣政府高度重視新機(jī)制改革工作,成立了高規(guī)格改革領(lǐng)導(dǎo)小組。練習(xí)主管部門專題召開了新機(jī)制改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)新機(jī)制改革的意義、內(nèi)容、方法和步驟進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)和系統(tǒng)培訓(xùn);同時(shí)還通過印發(fā)致全縣同學(xué)家長的一封信,轉(zhuǎn)發(fā)省練習(xí)廳統(tǒng)一印制的宣揚(yáng)畫和宣揚(yáng)明白卡,成立學(xué)校開學(xué)督導(dǎo)檢查小組,分赴全縣各類學(xué)校督促檢查改革宣揚(yáng)動(dòng)員和實(shí)施狀況等措施,

8、切實(shí)加強(qiáng)對(duì).、家庭和學(xué)校師生的宣揚(yáng)。2、明確責(zé)任,加大財(cái)政投進(jìn)。深化以縣為主的義務(wù)練習(xí)治理體制,明確政府責(zé)任,加大財(cái)政投進(jìn),相繼將2021年義務(wù)練習(xí)階段學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi),根據(jù)學(xué)校每生每年10元、學(xué)校每生每年15元的標(biāo)準(zhǔn)納進(jìn)縣級(jí)財(cái)政年初預(yù)算,將義務(wù)練習(xí)階段教職工五險(xiǎn)一金的學(xué)校擔(dān)當(dāng)部分全額納進(jìn)財(cái)政預(yù)算,著力保障老師基本待遇和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);支配貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)66萬元,保證貧困同學(xué)正常就學(xué),切實(shí)將國家兩免一補(bǔ)政策落到實(shí)處。3、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格資金治理。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)練習(xí)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和治理,切實(shí)保證國家和省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全額用于中學(xué)校校,縣財(cái)政局設(shè)立義務(wù)練習(xí)保障資金專戶,在開學(xué)前和開學(xué)后準(zhǔn)時(shí)預(yù)撥免雜費(fèi)補(bǔ)助

9、資金392萬元,在大力保證義務(wù)練習(xí)階段中學(xué)校正常開學(xué)和運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),會(huì)同練習(xí)主管部門,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的治理和監(jiān)督,要求學(xué)校規(guī)范治理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度,充分發(fā)揮國家專項(xiàng)資金的效益。4、落實(shí)政策,規(guī)范收費(fèi)行為??h練習(xí)主管部門仔細(xì)落實(shí)政策,統(tǒng)一制作學(xué)校收費(fèi)公示樣表,要求學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行練習(xí)收費(fèi)四項(xiàng)制度,規(guī)范收費(fèi)行為,全部免收義務(wù)練習(xí)階段學(xué)雜費(fèi)和其他代收代支費(fèi)用,免收享受春季免費(fèi)教科書對(duì)象的教科書費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。本學(xué)期,全縣學(xué)校的課本費(fèi)1-2班級(jí)70元、3-6班級(jí)100元,作業(yè)本費(fèi)10元;學(xué)校的課本費(fèi)一班級(jí)180元、二班級(jí)190元、三班級(jí)220元,作業(yè)本費(fèi)20元;學(xué)校學(xué)校住宿生住宿費(fèi)40元。三、目前存在的困難

10、和問題由于新機(jī)制改革正處于前期啟動(dòng)階段,學(xué)校、老師和.各界對(duì)新老政策更替有個(gè)適應(yīng)過程,加之我縣財(cái)政困難,以前學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠收費(fèi)維持等因素影響,目前改革存在以下困難和問題。1、改革思想障礙有待徹底打破。目前大部分老師甚至學(xué)校的治理層,對(duì)新機(jī)制改革政策缺乏全面熟悉,普遍認(rèn)為新機(jī)制改革就是不準(zhǔn)收費(fèi)或削減收費(fèi),只瞧到眼前改革轉(zhuǎn)型期的困難和問題,瞧不到新機(jī)制改革給農(nóng)村義務(wù)練習(xí)進(jìn)展帶來的難得機(jī)遇,對(duì)新機(jī)制改革心存異議,產(chǎn)生肯定的思想障礙。2、全縣練習(xí)資源有待全面整合。我縣農(nóng)村學(xué)校經(jīng)過近幾年的布局調(diào)整,目前規(guī)模有所集中,但是農(nóng)村只有幾個(gè)班的村級(jí)教學(xué)點(diǎn)為數(shù)不少、鄉(xiāng)村學(xué)校班級(jí)同學(xué)數(shù)普遍不達(dá)標(biāo)、城鎮(zhèn)學(xué)校班級(jí)同學(xué)

11、數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)、部分合并學(xué)校人合事不合等資源配置不合理的現(xiàn)象仍然客瞧存在,現(xiàn)有練習(xí)資源有待進(jìn)一步整合。3、政府投進(jìn)力度有待不斷加大。新機(jī)制實(shí)施后,由于嚴(yán)格公用經(jīng)費(fèi)開支范圍,嚴(yán)禁收取學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用,老師的地方性津補(bǔ)貼尤其是人均每月114元的政策性補(bǔ)貼午餐補(bǔ)貼和交通費(fèi)沒有經(jīng)費(fèi)來源,簡單造成老師收進(jìn)下降、工作心情低落和優(yōu)秀老師外流,影響練習(xí)教學(xué)質(zhì)量。此外全縣700余名代課老師和學(xué)校食堂、門衛(wèi)等非凡崗位人員工資無法落實(shí),也影響學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4、練習(xí)歷史債務(wù)有待主動(dòng)化解。依據(jù)摸底統(tǒng)計(jì),目前我縣義務(wù)練習(xí)階段學(xué)校共有建設(shè)債務(wù)4638萬元,另外,近幾年來為加快布局調(diào)整,改善辦學(xué)條件,共有9所義務(wù)練習(xí)階段學(xué)校通過后勤

12、.化方式,向.融資建筑同學(xué)宿舍16085平方米,新增債務(wù)969萬元。新機(jī)制實(shí)施后,公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還債務(wù),債權(quán)人的債權(quán)得不到保障,必定引發(fā)債務(wù)訴訟,影響學(xué)校正常秩序。四、進(jìn)一步完善新機(jī)制改革的瞧法與建議我縣新機(jī)制改革面臨的諸多困難和問題,雖是改革進(jìn)展過程的正常現(xiàn)象,但挺直關(guān)系到學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、老師隊(duì)伍穩(wěn)定、練習(xí)質(zhì)量提升和全縣練習(xí)事業(yè)的健康進(jìn)展,建議執(zhí)行以下措施,主動(dòng)化解沖突,有效清除障礙,穩(wěn)步推動(dòng)改革。1、加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo),形成改革共識(shí)。隨著新機(jī)制改革的推動(dòng),5年后農(nóng)村義務(wù)練習(xí)公用經(jīng)費(fèi)、校舍修理改造和老師工資的保障機(jī)制將全面完善,保障水平將比兩免一補(bǔ)之前大幅提高。目前新機(jī)制改革面臨的困難和壓力是臨

13、時(shí)的,只要克服眼前的困難和壓力,義務(wù)練習(xí)進(jìn)展將迎來千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前要進(jìn)一步加大政策宣揚(yáng)力度,引導(dǎo)學(xué)校、老師和.各界領(lǐng)悟政策,放眼將來,形成推動(dòng)改革的共識(shí)。2、整合練習(xí)資源,加快布局調(diào)整。堅(jiān)持集中高中、整合學(xué)校、規(guī)范學(xué)校、放開幼教的既定工作思路,根據(jù)規(guī)劃先行、穩(wěn)步實(shí)施的原則,結(jié)合中學(xué)校D類危房改造工作,全面整合練習(xí)資源,加快推動(dòng)練習(xí)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所學(xué)校一貫制學(xué)校和一個(gè)行政村辦好一所學(xué)校為重點(diǎn),優(yōu)化配置資源,進(jìn)一步壓縮分散教學(xué)點(diǎn);城區(qū)以創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校為重點(diǎn),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,進(jìn)一步緩解進(jìn)學(xué)高峰期的壓力,大力推動(dòng)全縣農(nóng)村義務(wù)練習(xí)與城鎮(zhèn)義務(wù)練習(xí)、公辦義務(wù)練習(xí)與民辦義務(wù)練習(xí)、義務(wù)練習(xí)與

14、其他練習(xí)協(xié)調(diào)均衡進(jìn)展。3、強(qiáng)化內(nèi)部治理,提升練習(xí)質(zhì)量。新機(jī)制改革的最終目的是促進(jìn)練習(xí)均衡進(jìn)展,因此在改革過程中,要正確處理抓改革與抓質(zhì)量的關(guān)系,進(jìn)一步深化練習(xí)人事制度改革,完善練習(xí)內(nèi)部治理機(jī)制,提高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的治理水平,提升老師隊(duì)伍的整體素養(yǎng),全面推動(dòng)素養(yǎng)練習(xí);啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)老師輪崗支教幫扶工程,加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè);主動(dòng)進(jìn)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程練習(xí),加快農(nóng)村學(xué)校信息化步伐;充分挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校的進(jìn)展?jié)摿?,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,提升全縣練習(xí)進(jìn)展水平。4、加大投進(jìn)力度,保障學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),努力加大對(duì)義務(wù)練習(xí)的投進(jìn),組織有關(guān)部門科學(xué)核定、重新調(diào)整義務(wù)練習(xí)階段學(xué)校老師編制,仔細(xì)清理、統(tǒng)籌配置學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必不行少的代課老師、食堂炊事員、保安人員等臨代人員,充分保障他們的工資待遇,切實(shí)保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);妥當(dāng)解決義務(wù)練習(xí)階段中學(xué)校教職工的午餐補(bǔ)貼和交通費(fèi)

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