擴建年產(chǎn)能力360MW高效太陽能電池項目安全文明監(jiān)理實施細則

1、擴建年產(chǎn)能力360MW高效太陽能電池項目安全文明監(jiān)理實施細則安全文明監(jiān)理實施細則工程名 稱擴建年產(chǎn)能力360MW髙效A陽能電池項冃編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）審批（總監(jiān)理工程師）上海市工程建設(shè)咨詢監(jiān)理一、工程概況1、工程名稱：擴建年產(chǎn)能力360MW髙效太陽能電池項目2、工程概況本工程為尚徳太陽能電力在上海漕河涇開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的硅薄膜太陽電池研發(fā)和生產(chǎn) 基地一期主廠房屋而翻修工程（C、D區(qū)域），總而積約20000平方米，拆除原屋而后，先做 設(shè)備基礎(chǔ)后復(fù)原原屋而。四樓完成鋼結(jié)構(gòu)機電技改工程，列建21號建筑（化學品倉庫）。編制依據(jù)：1、本工程施工監(jiān)理合同。2、建筑工程安全監(jiān)理作業(yè)指導書。3、建筑施工安全檢

2、查標準（JGJ5999）o4、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）。5、建筑施工髙處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88-91）。6、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001 ）。7、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ332001）。8、關(guān)于加強建筑施工吊裝作業(yè)安全治理的通知（滬建建-2002-0369）9、關(guān)于愛護地下管線工作的通知（滬建建-1998-0331 ）。10、上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全治理規(guī)立（滬公發(fā)-2002-399）o11、建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。12、上海市建設(shè)工程文明施工治理暫行規(guī)左（滬府發(fā)-1994-20）o13、建設(shè)工

3、程安全生產(chǎn)治理條例國務(wù)院令第393號。14、建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理規(guī)立建設(shè)部令第13號。15、實施工程建設(shè)標準強制性標準監(jiān)督規(guī)左建設(shè)部令第81號。16、中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第70號。17、中華人民共和國建筑法國家主席令第91號。18、中華人民共和國環(huán)境愛護法國家主席令第22號。19、167號國際勞工公約施工安全與衛(wèi)生公約。20、上海市建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)、文件。21、英它相關(guān)的法律、法規(guī)。三、安全監(jiān)理目標：1、無重大安全事故；2、文明施工，爭創(chuàng)市級文明工地。四、安全監(jiān)理措施依照本工程特點和安全風險分析，擬訂以下安全監(jiān)理措施：（一）組織措施1. 總監(jiān)理工程師全而負責，總監(jiān)代表和

4、專職安全監(jiān)理師負責具體落實：2. 配備機械、電氣專業(yè)監(jiān)理人員，協(xié)助專職安全監(jiān)理師檢查、督促和落實有關(guān)安全監(jiān)理事 項。（二）經(jīng)濟措施如檢查發(fā)覺施工中存在安全隱患，監(jiān)理工程師一樣先通過口頭形式，再書而（包括停 工令）的形式，通知施工單位整改：當上述措施均無效的情形下，監(jiān)理工程師有權(quán)拒簽當月 的工程呈:，以確保工程的安全；（三）技術(shù)措施1. 督促一一督促施工單位落實安全保證體系、施工打算、施工安全技術(shù)措施交底與教育：2. 檢查一一檢查施工單位落實安全保證體系、施工打算、施工安全技術(shù)措施交底與教棄的 情形、機械設(shè)備的安全狀況，施工時是否符合安全操作規(guī)程等要求：3. 整改一一對檢查中發(fā)覺存在的安全隱患監(jiān)

5、理工程師一樣先通過口頭形式再用書而形式， 通知施工單位限期整改；專門情形可通知趕忙停工，直到整改符合規(guī)范要求為I匕。4. 回復(fù)一一及時將安全隱患的處理結(jié)果回復(fù)給建設(shè)單位和上級部門，辦理或協(xié)助辦理整改 消項工作。五、安全監(jiān)理的實施內(nèi)容1. 建立安全監(jiān)理治理體系，明確各項治理制度和措施，并加以實施。2. 督促和檢査承包商制泄安全生產(chǎn)責任制，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系。3. 督促承包商依照安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)左、標準及監(jiān)理合同的要求，分析不同的施工時期和 不同的施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制立相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對措施的實施情形進 行監(jiān)理。4. 督促并指導承包商建立完整的安全臺帳，并定期進行檢查。5

6、. 督促承包商落實安全交底制度。工程施工前，必須對工程參與人員進行安全生產(chǎn)的教冇， 組織學習國務(wù)院、市、局、公司頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的“法規(guī)、“規(guī)泄”、“條例”和安 全生產(chǎn)”操作規(guī)程，并對安全交底進行書而記錄。在施工過程中，應(yīng)依照現(xiàn)場人員的變化、 施工工法和施工工況的變化等實際情形，督促承包商對施工參與人員進行專項的安全交 底，進行施工過程中的安全操縱。6. 及時發(fā)覺并禁止承包商的各種違章作業(yè)，督促其整改。對重大安全問題有權(quán)責令承包商停 工整改。7. 檢查并審核承包商的施工機械、設(shè)備數(shù)量、性能、檢修證，以及專門工種的操作證等，確 保機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，排除安全隱患。&定期或不定期地對承包商的安全

7、用電情形進行專項檢查。9. 每月對施工現(xiàn)場的安全用電、動用明火、防護設(shè)施、機械性能的安全性能、消防器材的設(shè) 宜、安全技術(shù)措施的落實等情形進行一次綜合性的檢査，并以書而形式向甲方進行安全生 產(chǎn)的專題報告。10. 檢查要緊施工機械質(zhì)量鑒左證書和安全鑒左證書，督促承包商對要緊施工機械進行定期 的保養(yǎng)和安全檢査，保證設(shè)備的安全和正常使用。11. 督促施工單位嚴格按照上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防女全治理規(guī)左中的要求實施防 火工作。12. 主持安全生產(chǎn)工作例會，并編寫會議紀要。每二周組織安全生產(chǎn)施工例會，檢查安全生 產(chǎn)措施的落實情形，研究施工中存在的安全隱患，及時補充完善安全措施。13. 執(zhí)行國家、地點有關(guān)

8、職業(yè)安全健康治理的法律、法規(guī)和標準，并督促施工單位執(zhí)行。六、安全監(jiān)理危險源操縱點1、起重吊裝工程：1. 1按工程技術(shù)要求和施工現(xiàn)場的工況條件，編制完整的有針對性的施工方案。施工過程中, 必須按施工方案規(guī)定的程序和要求進行，任何人不得隨意變更施工方案。并在作業(yè)前進 行安全技術(shù)交底。1.2施工中必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，起重吊裝作業(yè)時，必須明確施工戒 備區(qū)域，按規(guī)立進行淸場，加強現(xiàn)場監(jiān)護，防止無關(guān)人員進入吊裝區(qū)域，大型吊裝作業(yè), 施工單位有關(guān)負責人應(yīng)該到現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工安全。1.3加強起重設(shè)備的使用治理，在使用前必須通過安全檢驗，并進行報審。使用中，必須嚴 格按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行。

9、1.4起重和指揮人員必須持證上崗。起重機械的安全操作必須遵守“十不準”和“十不吊”。 十不準：（1）無證不準操作（2）灑后不準操作（3）操作時不準閑聊和打瞌睡（4）外人不準進入駕駛室（5）吊鉤不準過人頭（6）作業(yè)時不準上下車（7）吊物時不準長時刻懸空（8）安全裝程不準當開關(guān)使用（9）升降、變幅、旋轉(zhuǎn)三個動作不準同時開動（10）工作時不準調(diào)整機器十不吊：（1）斜吊不吊（2）起重量不明不吊（3）散裝物裝的太滿或捆扎不牢不吊（4）指揮信號不明不吊（5）吊物邊緣銳利無防護措施不吊（6）吊鉤上站人或浮放有活動物不吊（7）埋壓地下的構(gòu)件情形不明不吊（8）安全裝宜失靈不吊（9）光線陰暗看不淸吊物不吊（10）

10、6級以上強風阻礙施工安全不吊2、腳手架工程：2. 1施工前，必須編制專項施工組織設(shè)計，施工中嚴格按照施組要求執(zhí)行。2. 2腳手架搭設(shè)人員必須是通過按現(xiàn)行國家標準特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核治理規(guī)則考 核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)泄期體檢，合格者方可持證上崗。2. 3搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。2.4腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量（鋼管、扣件必須有產(chǎn)品標識和生產(chǎn)日期并具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和 檢測報告；扣件生產(chǎn)單位必須持有生產(chǎn)許可證。如缺其中一項，應(yīng)在監(jiān)理單位見證下取 樣送上海市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心等有資質(zhì)單位檢驗，檢驗合格后方可使用）與搭設(shè)質(zhì) 量應(yīng)按規(guī)立進行檢査驗收，并按要求報監(jiān)理進行安全設(shè)

11、施核查。合格后方準使用。2. 5作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計要求，不得超載。不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝 上和砂漿的輸送管等固左在腳手架上；嚴禁懸掛起重設(shè)備。2. 6當有六級及六級以上大風和霧、雨、雪天氣時，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪 后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪。2. 7要按規(guī)泄泄期對腳手架進行安全檢査與愛護。2. 8在腳手架使用期間，嚴禁拆除連墻桿、主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿。2. 9腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看管。2. 10臨時用電線路架設(shè)及腳手架接地避雷措施等，應(yīng)按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 執(zhí)行。2. 11搭、拆腳手架時，地而

12、應(yīng)設(shè)用欄和戒備標志，并派專人看管，嚴禁非操作人員入內(nèi)。3、安全用電3.1施工現(xiàn)場應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計，并報上級主管部門審批?，F(xiàn)場用電設(shè)施布 置完成后，應(yīng)組織人員進行驗收，合格后才能通電使用。3. 2安裝、修理或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須持證上崗，并嚴格遵 守有關(guān)的安全操作規(guī)程。3. 3施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。制左相應(yīng)的規(guī)章制度，做好交接班記錄，眾 期進行接地電阻的測試、漏電開關(guān)的檢測，并做好記錄。3.4在施工現(xiàn)場專用的電源中心點直截了當接地的220/380V用電線路中，必須采納TN-S接 零愛護系統(tǒng)（即三相五線制），電纜線路必須架空。電氣設(shè)備的金屬外殼必

13、須與愛護零 線連接。3. 5配電系統(tǒng)必須實行“三級配電二級愛護”，現(xiàn)場設(shè)港總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，每 臺設(shè)備必須有務(wù)自專用的開關(guān)箱，必須實行一機一閘一漏?！?。各類電箱必須使用市 建委舉薦的標準電箱。3. 6選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝巻應(yīng)符合相應(yīng)的國家現(xiàn)行有關(guān)強 制性標準的規(guī)左，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機負責制，不可 帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場有足夠的照明。3. 7照明燈具的金屬外殼必須作愛護接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電愛護器。 室外燈具離地而不得低于3米，金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5米以上。使用行燈電 源電壓不

14、超過36V,照明變圧器必須采納雙繞組型，嚴禁使用自耦變壓器。深基坑內(nèi)照 明須采納安全電壓。3. 8配電室應(yīng)盡量靠近負荷中心，盡量躲開多塵、震動、高溫、潮濕等場所，要有防小動物 進入措施、要采取防水、防火措施。配置相應(yīng)的火火器材。室內(nèi)不得存放雜物，配電室 的門應(yīng)向外開，并配鎖。七、文明施工、環(huán)境愛護監(jiān)理1. 督促并檢査承包商按規(guī)左作好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔、路攔的設(shè)置。2. 檢査并審核承包商對公用管線的愛護措施和應(yīng)急措施的落實情形。3. 檢査并督促承包商按規(guī)左進行各類材料及上方的堆放，做到整齊有序，不侵占人行道、 車行道、消防通道。4檢査并督促承包商采取防I匕渣上灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛

15、揚的施工措施，減少施工 對環(huán)境和綠化的污染。5. 檢查并督促承包商按規(guī)泄落實“五小”設(shè)施，（食堂、廁所、宿舍、浴室、醫(yī)務(wù)室）建 立各項治理制度，落實衛(wèi)生包干，責任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。6. 工程竣工后，檢查并督促承包商在規(guī)左期限內(nèi)完成現(xiàn)場的清場工作。7. 督促承包商落實防臺、防汛、防澇等三防摘施；消防措施；減少大氣污染的措施等。&對檢查中發(fā)覺的問題，要以書而通知承包商進行整改，并將整改情形及時向甲方匯報。9.加強文明施工的檢査，每月組織文明施工例會，并編寫會議紀要。八、監(jiān)理人職員作安排和分工總監(jiān)理工程師唐林海職責：1. 按照總監(jiān)理工程師負責制的原則，總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理部的安

16、全監(jiān)理負具體責任：2. 認真宣傳落實國家、地點政府和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時落實有關(guān) 安全生產(chǎn)的指示或會議精神：3. 負責對施工單位進行施工資質(zhì)的審查確認，并審批英安全技術(shù)方案和督促實施：4. 負責督促施工單位建立完善項目安全生產(chǎn)保證體系，并指導其有效運行；5. 泄期召開項目安全監(jiān)理工作會議，認真研究、分析所監(jiān)理項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點、風 險點，對工程項目存在的安全問題及隱患及時組織采取有力措施進行整改、解決，并以 書面形式報公司和建設(shè)單位；6. 參與安全事故的調(diào)査、分析、處理；7. 審批項目安全監(jiān)理實施細則。安全專業(yè)監(jiān)理師張志清職責：1. 對工程項目區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)理負直截了當責

17、任，實施項目監(jiān)理部指左的安全監(jiān)理目標；2. 負責項目安全監(jiān)理實施細則的編制：3. 審査工程項目安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計；4. 督促施工單位組織工程項目區(qū)域內(nèi)工程防護設(shè)施、施工用電設(shè)施和大型施工機械的驗收 工作，未體會收合格的嚴禁操作、使用、施工，發(fā)覺違規(guī)者應(yīng)報總監(jiān)同意令英暫停施工:5. 督促和諧工程項目安全治理人員進行施工區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)巡視檢查：安全生產(chǎn)施工組織 設(shè)計的落實：關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、風險點和安全生產(chǎn)技術(shù)方案、措施、責任人的落實;6. 査處違章指揮、違章操作、無證上崗等違反安全規(guī)左的行為，情肖嚴峻者，建議施工單位給予經(jīng)濟處罰；7. 對重大事故隱患及時采取必要有效的操縱措施，并報總監(jiān)同意采

18、取局部停工的措施：8. 監(jiān)督、檢查施工單位按要求及時進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作和工人崗前安全生產(chǎn)教育工 作，未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教冇的，報總監(jiān)同意令其暫停施工并整改：9. 發(fā)覺安全隱患及時下達書而的整改通知單，并按通知單內(nèi)要求的時刻及時檢查、復(fù)查。 未及時整改或不進行整改的報總監(jiān)同意令其暫停施工：10. 參與因工傷亡或重大安全事故的調(diào)查、分析、處理：11. 監(jiān)督、檢査工程項目作業(yè)環(huán)境、勞動愛護用品是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定：12. 監(jiān)督施工單位必須按“工程建設(shè)標準強制性條文”及相關(guān)法律、法規(guī)進行施工：13. 參與組織項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)講評會，及時提出施工區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)合理化建議、防范 措施和對存在問題的處