西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則17.doc

1、西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理， 維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益， 保障城市建設(shè)順利進(jìn)行， 根據(jù)西安市城市房屋拆遷管理辦法以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制 定本細(xì)則。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被 拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本細(xì)則。第三條 城市房屋拆遷，必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改 善，保護(hù)文物古跡和歷史街區(qū)。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人、 房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。本細(xì)則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。 本細(xì)則所稱被拆遷人， 是指

2、被拆遷房屋的所有人。本細(xì)則所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。第五條 市房屋行政管理部門是本市城市房屋拆遷的主管部門。西安市城市房屋拆遷安置管理辦公室 （ 以下簡(jiǎn)稱市拆遷管理辦 ） 負(fù)責(zé)本市新城區(qū)、 碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)和市轄縣城市房屋拆遷行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣 拆遷行政管理部門），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作，并接受市城市房 屋拆遷主管部門和市拆遷管理辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)劃、建設(shè)、土地、市政、公安、工商、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政管理部門 以及有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好房

3、屋拆遷管理工作。第二章拆遷管理第六條實(shí)施房屋拆遷，必須依法取得房屋拆遷許可證。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在指定銀行設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬 戶，足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安 置，不得挪作他用。市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位、開(kāi)設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的銀行簽訂拆遷 補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。未經(jīng)市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門同 意，該銀行不得撥付拆遷補(bǔ)償安置資金。拆遷人第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。在拆遷 期限內(nèi)未完成拆遷的，可以申請(qǐng)延期

4、，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。不得擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)的拆遷范圍 第九條 規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，對(duì)涉及拆遷的用地紅 線圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。第十條拆遷人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起 15 日內(nèi)向市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆 遷行政管理部門提出拆遷摸底和暫停下列事項(xiàng)申請(qǐng)， 市拆遷管理辦或者區(qū)、 縣拆 遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門及拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人暫停下列活 動(dòng)：（一）暫停辦理房屋及其附屬物的新建、 改建、擴(kuò)建及改變房屋的使用性質(zhì)等手 續(xù)；（二）工商行政管理部門暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 暫停期限一般不得超過(guò) 1 年。 拆遷人

5、在市拆遷管理辦或者區(qū)、 縣拆遷行政管理部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知 的有效期限內(nèi)，因特殊原因不能實(shí)施拆遷，確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)在期滿前 30 日 內(nèi)以書面形式向市拆遷管理辦或者區(qū)、 縣拆遷行政管理部門提出延期申請(qǐng)， 經(jīng)批 準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。拆遷人在暫停期限內(nèi)未實(shí)施拆遷， 或者超過(guò)暫停期限逾期不辦理延期手續(xù)的， 上 述限制規(guī)定自行解除。第十一條 拆遷人可以自行拆遷， 也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。 接受委托的單位，不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十二條 實(shí)施房屋拆除， 應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書、 具備保證安全條件的企業(yè)承 擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案，確保房屋拆除

6、中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè) 負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)拆除施工安全負(fù)責(zé)。第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)制定拆遷安置計(jì)劃和拆遷安置方案。拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)包括：拆 遷范圍、被拆遷房屋狀況（包括使用性質(zhì)、面積、權(quán)屬）、拆遷實(shí)施單位及其相 應(yīng)的工作人員名單、補(bǔ)償方案（包括拆遷補(bǔ)償概算資金、補(bǔ)償安置資金來(lái)源、產(chǎn) 權(quán)調(diào)換房源、過(guò)渡用房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施）、拆遷的方式和期限、房屋拆除 方案（包括安全防護(hù)和環(huán)保措施）。第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、 拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、 拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱及其工作人員名單等事項(xiàng)， 并向被 拆遷人、房屋承租人做好拆遷法規(guī)、政策的宣傳、解釋工作。

7、第十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)依法與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié) 議應(yīng)載明以下內(nèi)容：（一）被拆遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等；（二）補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；（三）搬遷期限；（四）給予房屋安置的，應(yīng)當(dāng)載明安置房屋的權(quán)屬、地址、面積、使用性質(zhì)、結(jié) 構(gòu)和過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等情況；（五）違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式;六）其他約定事項(xiàng)。 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文書范本由市拆遷管理辦統(tǒng)一印制第十六條 拆遷人與被拆遷人或者被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的， 經(jīng)當(dāng) 事人申請(qǐng)， 由市拆遷管理辦或者區(qū)、 縣拆遷行政管理部門裁決。 裁決應(yīng)當(dāng)在收到 申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi)作出。裁決程序按照建設(shè)

8、部城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī) 程的規(guī)定執(zhí)行。第十七條當(dāng)事人對(duì)裁決不服的， 可以自裁決書送達(dá)之日起 3 個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。 在訴 訟期間，如拆遷人已給被拆遷人、 房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了安置用房、 過(guò)渡用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市、臨潼區(qū)、 閻良區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)或市轄縣人民政府分別責(zé)成市拆遷管理辦、 區(qū)縣房屋拆遷及規(guī)劃 等有關(guān)行政管理部門強(qiáng)制拆遷， 也可由市拆遷管理辦或區(qū)、 縣房屋拆遷行政管理 部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前， 拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)， 向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保 全。第十八條私有房屋產(chǎn)權(quán)人在境外（包括

9、港、澳、臺(tái)）的，由其代管人或者房屋使用人負(fù)責(zé) 征求私有房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)其房屋拆遷的補(bǔ)償、 安置意見(jiàn)，在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)與拆 遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。 代管人或者房屋使用人無(wú)法向私有房屋產(chǎn)權(quán)人征求 意見(jiàn)的，或者自市拆遷管理辦或區(qū)、縣拆遷行政管理部門發(fā)布拆遷公告之日起 個(gè)月內(nèi)沒(méi)有答復(fù)的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，經(jīng)市拆遷管理辦或區(qū)、縣拆 遷行政管理部門協(xié)商一致后， 拆遷人方可實(shí)施拆遷。 拆遷前應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋作 勘察記錄，申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全， 并對(duì)被拆除房屋的使用人給予臨時(shí)安置。第十九條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，債務(wù)人自拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起 30 日內(nèi)，不能提前 清償或者抵押人不能變更抵押財(cái)產(chǎn)

10、的， 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法將相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的 貨幣補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)提存。抵押人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換的房屋為抵押財(cái)產(chǎn)。第二十條拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋安置的， 拆遷人必須先建安置用房。 對(duì)未建安置用房 而建商品房的， 由市拆遷管理辦或者區(qū)、 縣拆遷行政管理部門責(zé)令立即停建， 限 期改正。 限期未改正的， 責(zé)令以商品房安置被拆遷人， 價(jià)格結(jié)算仍按拆遷補(bǔ)償協(xié) 議確定的價(jià)格執(zhí)行。拆遷人未按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議期限安置被拆遷人和承租人的， 規(guī)劃、 建設(shè)、房產(chǎn) 等有關(guān)行政管理部門不得給拆遷人另行立項(xiàng)、定點(diǎn)、辦理商品房銷售等手續(xù)。第二十一條 拆遷人未完成拆遷補(bǔ)償安置而要求轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目的，須經(jīng)市拆遷管理辦或者區(qū)、

11、 縣拆遷行政管理部門同意。 項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓不得損害被拆遷人的合法權(quán)益。 項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓應(yīng) 當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同，原建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中拆遷人的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移 給受讓人。項(xiàng)目受讓人接受建設(shè)項(xiàng)目的， 應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房屋拆遷資格和補(bǔ)償安置能力， 并 在市拆遷管理辦或者區(qū)、 縣拆遷行政管理部門同意前， 依照本細(xì)則第六條第二款 的規(guī)定，向指定銀行存入足額的拆遷補(bǔ)償安置資金。市拆遷管理辦或者區(qū)、 縣拆遷行政管理部門同意項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后， 項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓 人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人并予以公告。公告期限為 10 日。公告期限屆滿方可向 有關(guān)行政管理部門申請(qǐng)辦理原項(xiàng)目和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆遷人主體資格的變更 手續(xù)。第二十二條 被

12、拆遷房屋的使用性質(zhì)以房屋所有權(quán)證登記的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。 在本細(xì)則第十條規(guī)定的暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)文件下發(fā)之前， 房屋所有權(quán)證已載明使 用性質(zhì)但房屋使用性質(zhì)實(shí)際發(fā)生變化而未辦理房屋使用性質(zhì)變更登記手續(xù)的， 根 據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng)， 由房屋行政管理部門對(duì)變更后的使用性質(zhì)予以認(rèn)定， 其 中房屋使用性質(zhì)改變?yōu)闋I(yíng)業(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證。房屋所有權(quán)證未載明使用性質(zhì)而在暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)文件下發(fā)之前已實(shí)際用作 非住宅的， 經(jīng)房屋所有人提出申請(qǐng)， 由房屋行政管理部門依照規(guī)劃、 土地行政管 理部門的合法有效文件認(rèn)定 第二十三條 被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決書等生效的法律文書向

13、公 安、市政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等行政管理部門或者單位申請(qǐng)辦理戶口 遷移、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照 有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)在現(xiàn)居住地上學(xué)的中、小學(xué)生，學(xué)校不得以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由 收取其他費(fèi)用。第二十四條市房屋行政管理部門、市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安 置過(guò)程中補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和安置樓房工程建設(shè)的進(jìn)度以及協(xié)議兌現(xiàn)等執(zhí)行情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查，建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案的管理。第三章拆遷補(bǔ)償與安置第二十五條 拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則另有 規(guī)定外，被拆遷人可以自主選擇拆遷補(bǔ)償方式。第二十六條 實(shí)

14、行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)建筑面 積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，除租賃私有房屋外，住宅和非住宅房屋均以被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建 筑面積為安置依據(jù)。價(jià)格的結(jié)算，按下列規(guī)定執(zhí)行: （一）對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋， 以被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與安置用房的房 地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格相抵進(jìn)行結(jié)算。（二）對(duì)承租國(guó)有直管住宅房屋的承租人， 產(chǎn)權(quán)人放棄產(chǎn)權(quán)的， 安置的住宅房屋 建筑面積中原自住面積部分， 按當(dāng)年房改規(guī)定的成本價(jià)格結(jié)算， 超出原自住面積 部分（不含本細(xì)則第三十四條規(guī)定增加的面積） ，按安置用房的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估 價(jià)結(jié)算。房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的確定，按照西安市城市房屋拆遷

15、估價(jià)暫行規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以重建，重建 必須符合城市規(guī)劃。不需要重建的，予以貨幣補(bǔ)償。第二十八條拆遷有租賃關(guān)系的國(guó)有直管公房， 被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)模?租賃關(guān)系終止。 貨 幣補(bǔ)償金額的 50%支付給被拆遷人， 50%支付給房屋承租人。拆遷前租賃合同另 有約定的， 從其約定。拆遷租賃的私有房屋， 被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān) 系的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 被拆遷人與房屋承租人 未解除租賃關(guān)系的， 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換， 安置用房由原承租人 繼續(xù)承租使用。拆遷前另有約定的，從其約定。第二十九條 拆遷擁有部分產(chǎn)權(quán)

16、的住宅房屋， 拆遷人對(duì)原產(chǎn)權(quán)單位按其擁有的產(chǎn) 權(quán)比例予以貨幣補(bǔ)償。 對(duì)原房屋使用人按其擁有的產(chǎn)權(quán)比例， 予以貨幣補(bǔ)償或產(chǎn) 權(quán)調(diào)換 第三十條 拆除未經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)和超出批準(zhǔn)范圍擅自 建設(shè)的違法建筑，或者超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑以及未規(guī)定期限但使用年限超過(guò) 兩年以上的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償，不予安置。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑， 根據(jù)剩余的使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。第三十一條 對(duì)于 1983年 5月25日前，單獨(dú)存在的無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證房屋， 其所有 人在本市有常住戶口， 且在本市無(wú)其他住房的住宅房屋， 按原房屋實(shí)測(cè)的建筑面 積的 70%予以補(bǔ)償安置。 1983年 5月 25日之后，未經(jīng)批準(zhǔn)

17、在該房屋上加建的兩 層以上部分，不予補(bǔ)償安置。第三十二條在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)涉及集體土地上的農(nóng)民住宅房屋需要拆遷的 , 具備條件劃撥 宅基地的 ,由所在區(qū)縣人民政府按照城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃撥宅基地, 由被拆遷人自建， 并由拆遷人對(duì)被拆遷人自搬遷之日按本細(xì)則第三十七條 （一）項(xiàng)規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給 6 個(gè)月的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)；沒(méi)有條件劃撥宅基地的 , 比照該拆遷范圍的國(guó)有 土地上住宅房屋的拆遷安置規(guī)定， 由拆遷人對(duì)被拆遷人予以安置、 發(fā)放過(guò)渡補(bǔ)助 費(fèi)。對(duì)被拆遷的房屋由拆遷人按照下列規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償：（一）被拆遷的房屋經(jīng)批準(zhǔn)并有房屋產(chǎn)權(quán)證的， 比照該拆遷范圍內(nèi)國(guó)有土地上住 宅房屋補(bǔ)償規(guī)定予以補(bǔ)償。（二）

18、拆遷未經(jīng)批準(zhǔn)、無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證的二層以上房屋，按其二層以下（含二層） 的建筑面積或按拆遷人常住人口人均建筑面積 30平方米計(jì)算 ,予以補(bǔ)償。被拆遷 人屬重新劃撥莊基地的，按補(bǔ)償面積的重置價(jià)上浮 20%至 60%；被拆遷人屬?zèng)]有條件劃撥宅基地的，按補(bǔ)償面積的重置價(jià)上浮 10%至 30%。第三十三條 拆遷非大廳式的營(yíng)業(yè)用房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換采取大廳安置的， 除公用通 道、消防通道外，廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積不得少于被拆遷房屋建筑面積 的 70%。第三十四條 拆遷住宅房屋實(shí)行房屋安置并符合下列條件的， 按以下規(guī)定增加面 積：（一）對(duì)原住宅房屋建筑面積小于 20平方米且無(wú)他處住房的住戶 , 每戶可增加 8

19、平方米建筑面積，增加的面積按當(dāng)年房改規(guī)定的成本價(jià)格結(jié)算。（二）對(duì)由城墻內(nèi)安置到一環(huán)路以外二環(huán)路以內(nèi)、 或者由一環(huán)路以外二環(huán)路以內(nèi) 安置至二環(huán)路以外區(qū)域的，每戶可增加 5 至 10 平方米建筑面積；對(duì)由城墻內(nèi)安 置在二環(huán)路以外區(qū)域的， 每戶可增加 10至 20平方米建筑面積。 增加的面積，屬 產(chǎn)權(quán)調(diào)換私有房屋的按重置價(jià)結(jié)算； 屬國(guó)有直管公房的， 按當(dāng)年房改規(guī)定的成本 價(jià)格結(jié)算。第三十五條拆遷非住宅用房因城市規(guī)劃等原因， 需要從區(qū)位好的地段移至區(qū)位差的地段安置 的，對(duì)營(yíng)業(yè)用房按原建筑面積的 5%至 30%增加安置面積； 對(duì)非營(yíng)業(yè)用房按原建筑 面積的 5%至 20%增加安置面積，增加的建筑面積按安置

20、用房的重置價(jià)結(jié)算 第三十六條拆遷人與被拆遷人、 承租人協(xié)商以房屋形式安置且需過(guò)渡的， 住宅安置用房屬六 層以下（含六層）的，過(guò)渡期限不得超過(guò) 18 個(gè)月，屬七層（含七層）以上的， 過(guò)渡期限不得超過(guò) 24 個(gè)月；非住宅房屋屬七層（含七層）以下的，過(guò)渡期限不 得超過(guò) 24個(gè)月，屬七層以上的，過(guò)渡期限不得超過(guò) 30 個(gè)月。過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起計(jì)算。第三十七條 在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，拆遷人不能提供過(guò)渡用房，被拆遷人、承租人自行過(guò)渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)給付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)：（一）拆遷住宅房屋的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：1一環(huán)路以內(nèi) 30 平方米以下（含 30平方米）的，每月每平方米補(bǔ)

21、助 9 元；30平方米以上的，其中的 30平方米每月每平方米補(bǔ)助 9 元，超出部分每月每平方 米補(bǔ)助 7 元。2一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi) 30平方米以下（含 30 平方米）的，每月每平方米補(bǔ)助 7 元； 30平方米以上的，其中的 30平方米每月每平方米補(bǔ)助 7元，超出部 分每月每平方米補(bǔ)助 5 元。3二環(huán)路至繞城高速路以內(nèi) 30平方米以下（含 30 平方米）的，每月每平方米 補(bǔ)助 6 元； 30平方米以上的，其中的 30平方米每月每平方米補(bǔ)助 6元，超出部分每月每平方米補(bǔ)助 4 元4繞城高速路以外 30 平方米以下（含 30 平方米）的，每月每平方米補(bǔ)助 5 元； 30平方米以上的，其中的 30

22、 平方米每月每平方米補(bǔ)助 5 元，超出部分每月每平 方米補(bǔ)助 3 元。（二）拆遷單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，造成停產(chǎn)停業(yè)的，由拆遷人按照實(shí)際在冊(cè)在 職人數(shù)工資總額 （包括基本工資和國(guó)家補(bǔ)貼） 的百分之百計(jì)發(fā)。 被拆遷單位的實(shí) 際在冊(cè)人數(shù)，以勞動(dòng)工資手冊(cè)、 繳納社保費(fèi)用的職工人數(shù)確定。 在他處另有生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)用房的，其職工人數(shù)的確定， 按照被拆遷單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的總面積所平均承擔(dān) 的職工人數(shù)均攤。（三）拆遷前（一）、（二）項(xiàng)以外的其他房屋， 其過(guò)渡費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 1 一 環(huán)路以內(nèi)的，每月每平方米補(bǔ)助 40 元。2一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)的，每月每平方米補(bǔ)助 25元。 3 二環(huán)路以外至繞 城高速路以內(nèi)的，

23、每月每平方米補(bǔ)助 15 元。4繞城高速路以外的，每月每平方米補(bǔ)助 10 元。第三十八條 拆遷人提供過(guò)渡用房、 現(xiàn)房安置或貨幣補(bǔ)償?shù)模?不付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。 但拆遷的房 屋屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，因搬遷造成臨時(shí)停業(yè)、停產(chǎn)的，拆遷人應(yīng)按本細(xì)則第三 十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)搬遷量等因素，發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)相應(yīng)時(shí)間的過(guò) 渡補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)時(shí)間不足一個(gè)月的，按一個(gè)月計(jì)算。拆遷人給承租人提供過(guò)渡用房的，承租人應(yīng)當(dāng)繳納過(guò)渡房租金。第三十九條超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限的， 從逾期之月起， 由拆遷人按不低于原 過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)； 逾期超過(guò)六個(gè)月的， 從第七個(gè)月起， 每 月按不低于原過(guò)渡補(bǔ)助

24、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。 如屬本細(xì)則第三十七條第 （二）項(xiàng)規(guī)定用工資形式支付過(guò)渡費(fèi)的， 增付的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 的約定執(zhí)行。由拆遷人提供過(guò)渡住宅用房過(guò)渡的被拆遷人、 承租人， 從逾期之月起， 停交過(guò)渡 房租金。并自逾期之月起， 由拆遷人按本細(xì)則第三十七條規(guī)定的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的 20%對(duì)被拆遷人給付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。第四十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人、 承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)：（一）對(duì)被拆遷人、個(gè)體工商戶，按戶給付搬遷補(bǔ)助費(fèi) 1000 元，其中屬現(xiàn)房安 置或貨幣補(bǔ)償?shù)模磻艚o付搬遷補(bǔ)助費(fèi) 500 元。（二）對(duì)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其搬遷量，按照國(guó)家和省、市有關(guān)貨物運(yùn)輸價(jià)格規(guī)定計(jì) 算給付。第

25、四十一條拆遷中涉及設(shè)備搬遷的， 其搬遷費(fèi)按照國(guó)家和省市有關(guān)貨物運(yùn)輸價(jià)格等規(guī)定計(jì)算 給付。設(shè)備、物資如臨時(shí)存放的，按實(shí)際存放量發(fā)放臨時(shí)庫(kù)房租賃補(bǔ)助費(fèi) 第四十二條 拆遷住宅房屋實(shí)行房屋安置的， 按照被拆遷房屋的建筑面積上靠戶型安置。 安置 住宅房屋最小戶型的建筑面積不應(yīng)小于 45 平方米，每種戶型建筑面積之差一般 不低于 10 平方米。兩對(duì)以上（含兩對(duì)）夫婦同住私有房屋，并且符合產(chǎn)權(quán)分割有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)分 套安置。超出原房屋產(chǎn)權(quán)證面積部分，以安置用房的評(píng)估價(jià)結(jié)算。第四十三條住宅房屋安置， 應(yīng)當(dāng)按照拆遷時(shí)搬遷的先后順序， 由被拆遷人和承租人自選房號(hào) 進(jìn)行安置。一戶安置兩套（含兩套）以上住房的，應(yīng)高低

26、層搭配。多層樓房高低層的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：三層樓房一、二層屬低層，三層屬高層；四層樓 房一、二、三層屬低層，四層屬高層；五層樓房一、二、三、四層屬低層，五層 屬高層；六層樓房一、二、三、四層屬低層，五、六層屬高層；高層、超高層樓 房的高低層劃分應(yīng)根據(jù)規(guī)劃具體情況， 在拆遷安置方案中予以明確。第四十四條 拆遷人提供的安置用房，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）產(chǎn)權(quán)清晰且無(wú)權(quán)利限制；（三）達(dá)到入住條件。第四十五條 在拆遷安置中允許被拆遷人、承租人與拆遷范圍以外的住戶調(diào)整互 換安置房屋。換入戶的安置、 補(bǔ)償不得超出換出戶的安置、 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第四十六條 拆遷住宅房屋，被拆遷人屬于享受最低生

27、活保障待遇對(duì)象的，實(shí)行 產(chǎn)權(quán)調(diào)換等面積部分， 不找差價(jià)，超面積部分， 按應(yīng)交款的 50%繳納。拆遷國(guó)有直管公房， 其承租人屬于享受最低生活保障待遇對(duì)象的， 產(chǎn)權(quán)人放棄產(chǎn) 權(quán)且承租人要求房屋安置的，承租人按應(yīng)交款額的 50%繳納安置房屋價(jià)款。第四十七條 被拆遷人或者房屋承租人符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或者承租廉租房條 件的，可以優(yōu)先購(gòu)買或者承租。第四章 法律責(zé)任第四十八條 有下列行為之一的，由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門 視情節(jié)予以處罰：（一）無(wú)房屋拆遷許可證擅自拆遷的， 責(zé)令停止拆遷， 賠償經(jīng)濟(jì)損失， 給予警告， 并處以拆遷建筑面積每平方米 20 元以上 50元以下的罰款； （二）以欺騙手

28、段取得房屋拆遷許可證的， 吊銷房屋拆遷許可證， 并處以拆遷補(bǔ) 償安置資金 1%以上 3%以下的罰款；（三）拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的范圍實(shí)施拆遷的， 或者委托無(wú)拆遷資格 的單位拆遷的，責(zé)令停止拆遷，賠償經(jīng)濟(jì)損失，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金 3%以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證；（四）接受委托的拆遷單位違反本細(xì)則的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi) 收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi) 25%以上 50%以下的罰款；（五）拆遷人隨意降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)拆遷人 處以 5000 元以上 20000元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以 200 元以上 500 元以下 罰款；（六）拆遷工作人員無(wú)證上崗的， 責(zé)令離崗，并按每人 200 元對(duì)拆