造船企業(yè)安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定

1、造船企業(yè)安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條為落實造船企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)中華人民共和國安全生 產(chǎn)法、江蘇省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，制定本暫行規(guī)定。第二條本行政區(qū)域內(nèi)所有從事船舶建造單位 （以下簡稱造船企業(yè)） 的安全生產(chǎn)管理，適用本暫行規(guī)定。第三條造船企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對未履行安全生 產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負責(zé)。造船企業(yè)的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負責(zé)。第四條各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對造船企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。第二章 造船企業(yè)的安全生產(chǎn)

2、主體責(zé)任第五條造船企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容：（一）物質(zhì)保障責(zé)任： 1. 具備船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法（CB/T3000-2007 ）規(guī)定的行業(yè)準入標準； 2.確保建設(shè)項目安全設(shè)施遵從“三同時”規(guī)定； 3. 依法為從業(yè)人員提供符合標準的 勞動防護用品； 4. 配備必需的應(yīng)急救援器材。（二）資金投入責(zé)任： 1. 按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；2.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費或意外傷害保險費； 3. 確保安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)所需資金；4.提供安全生產(chǎn)事故隱患整治的資金； 5. 保障職業(yè)防治所需的資金。（三）機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：依法設(shè)

3、置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備一定數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員。 必須健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。（四）規(guī)章制度制定責(zé)任：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。（五）教育培訓(xùn)責(zé)任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，所有特種作業(yè)人員和企業(yè)安全管理 人員必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。全體員工上崗前都必須接受“三級”安全教育， 并建立教育培訓(xùn)檔案。（六）安全管理責(zé)任： 1.依法加強安全生產(chǎn)管理； 2.定期組織安全生產(chǎn)檢查； 3. 依法取得安全生產(chǎn)許 可； 4.依法對重大危險源實施監(jiān)控； 5.及時消除事故隱患； 6.開展安全生產(chǎn)宣傳教育； 7. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承

4、 包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。（七）事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任： 1.按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故； 2. 及時開展事故搶險救援； 3.妥善 處理事故善后工作。（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。第六條造船企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，分解落實安全責(zé)任，與安全管理員和施工人員簽訂安全生 產(chǎn)責(zé)任書，明確安全目標和責(zé)任追究；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的安全生產(chǎn)問題；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，每月至少

5、組織一次以上的安 全專項檢查，并形成記錄；（六）制定和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報區(qū)安監(jiān)局備案，定期組織應(yīng)急救援演練；（七）及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全事故，有效組織事故救援工作；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第七條造船企業(yè)在產(chǎn)權(quán)變動期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在產(chǎn)權(quán) 變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由該單位的實際控制 人承擔(dān)相應(yīng)后果。第八條造船企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門 的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約

6、定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包單位、出租單 位承擔(dān)相應(yīng)后果。第三章 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度第九條造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé) 任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等事項。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容：（一）主要負責(zé)人、其他負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（二）職能部門及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（三）車間、班組及其負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（四）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十條造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī) 程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

7、操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)覆蓋船舶建造的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標準化操作實 際，定期分析實施效果，適時修訂。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括：（一）安全生產(chǎn)會議制度；（二）安全生產(chǎn)費用提取和使用制度；（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（四）安全生產(chǎn)檢查制度；（五）安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度；（六）應(yīng)急救援預(yù)案；（七）事故隱患排查治理制度；（八）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；（九）勞動防護用品配備和管理制度；（十）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；（十一）特種作業(yè)人員管理制度；（十二）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；（十三）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 第十一條造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育本單位從業(yè)人員嚴格遵守和熟練掌握

8、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保各項制度落 到實處，并根據(jù)實際情況適時修訂完善。第四章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 第十二條造船應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足、配齊專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。 第十三條安全管理人員配備原則為： 按照企業(yè)員工人數(shù)， 每 300 人至少應(yīng)配備 1 名專職安全管理人員 第十四條造船企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理，應(yīng)當(dāng) 履行下列職責(zé)：（一）協(xié)助主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃，并組織實施；（二）協(xié)助主要負責(zé)人、分管負責(zé)人組織制定本單位安全生產(chǎn)管理目標，并進行考核；（三）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全

9、技術(shù)措施計劃，并具體實施或者監(jiān)督相關(guān)部門落實；（四）組織制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（五）定期開展現(xiàn)場安全檢查，對檢查出的問題迅速組織或者督促整改，不能立即整改的應(yīng)當(dāng)立即向 本單位負責(zé)人匯報；（六）配備建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查驗收工作；（七）組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和確定職業(yè)病的防治措施；（八）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；（九）按規(guī)定監(jiān)督及時發(fā)放勞動防護用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用； （十）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進行事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防 或整改措施并監(jiān)督

10、實施；（十一）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 第十五條造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保障其 開展工作所必需的條件。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于其他崗位同級同職管理人員的待遇。第五章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 第十六條造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實施。教育培訓(xùn)計 劃及實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。造船企業(yè)安全 生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。第十七條 造船企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)， 教育培訓(xùn)的種類主要包括新員工上崗 前的“三級”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫

11、崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再 教育培訓(xùn)等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)記入從業(yè) 人員教育生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗 作業(yè)。造船企業(yè)的法人代表、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定 經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十八條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）造船企業(yè)行業(yè)特點，本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）安全生產(chǎn)管理知識、相應(yīng)崗位的安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位操作技能

12、；（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；（五）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識；（六）造船企業(yè)常見和多發(fā)事故類型、事故案例及啟示；（七）其他應(yīng)當(dāng)掌握的安全生產(chǎn)知識和技能。第十九條 造船企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于 16 學(xué)時，每年再培訓(xùn) 時間不得少于 8 學(xué)時。造船企業(yè)新上崗的人員（包括調(diào)換工作崗位、離崗 6 個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時的有關(guān)崗位人員），初次培訓(xùn)時間不得少于 24 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少 于4 學(xué)時。培訓(xùn)方式主要是舉辦“三級”安全教育、專題安全教育、操作技能培訓(xùn)和其他專

13、業(yè)培訓(xùn)等多種 培訓(xùn)班。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)納入第六章 安全生產(chǎn)資金投入和物質(zhì)保障 第二十條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。 本單位全年的經(jīng)費預(yù)算。第二十一條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，依法為本企業(yè)全體員工繳納工傷保險費。 有條件的， 要積極 促使外包隊人員參加工傷保險。條件暫時不具備的，必須督促外包隊參加意外傷害保險，確保參保人員達 100 。第二十二條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并 掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國 家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、

14、設(shè)備，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科 技保障水平。第二十三條 造船企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、倉儲區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。 儲存、使用危險物品的車間和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座 建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。施工作業(yè)場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全通道和出口，不得 以任何理由和任何方式封閉施工現(xiàn)場或者堵塞員工宿舍的安全通道和出口。第二十四條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標準和行業(yè)標準為施工人員提供合格的勞動防護用品， 并督促、 教 育施工人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。第二十

15、五條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè) 備正常運轉(zhuǎn)。起重設(shè)備、廠內(nèi)運輸車輛和壓力容器必須定期經(jīng)有權(quán)部門檢測認可。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng) 做好記錄，并由相關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時 間、人員、檢出的問題等內(nèi)容。第七章 安全生產(chǎn)管理第二十六條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理工作，積極采用信息化等先進的安全管理方法和手 段，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。第二十七條 造船企業(yè)需取得安全生產(chǎn)行政許可后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動， 在取得行政許可后不得降低 法定的安全生產(chǎn)條件。第二十八條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)按

16、照 CB/T3000 2007 船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法的要求，在船舶建造的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設(shè)工作，使安全生產(chǎn)標準、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、安 全生產(chǎn)操作規(guī)程轉(zhuǎn)化為施工人員規(guī)范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為。第二十九條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照高港區(qū)安全生產(chǎn)檢查管理辦法之規(guī)定，認真組織安全檢查，及時消 除不安全因素。對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃， 限期整改。第三十條 安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善；（二）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運行狀態(tài)；（三）明火（割、焊）、涂裝、高空及密閉狹小空間等危險作業(yè)場所

17、是否處于安全作業(yè)狀態(tài)；（四）施工人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；（五）施工人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（六）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準和行業(yè)標準，施工人員是否正確佩帶和熟練使用；（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令施工人員違章、冒險作業(yè)行為；（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對施工人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；（九）危險源的檢測監(jiān)控情況；（十）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。第三十一條 造船企業(yè)的專、兼職安全員必須忠實履行職責(zé)，安全員職責(zé)為：（一）對分管范圍內(nèi)施工人員進行日常安全生產(chǎn)教育；（二）督促分管范圍內(nèi)施工人員遵

18、守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，并對執(zhí)行情況提出獎懲意見；（三）指導(dǎo)施工人員正確使用個人防護用品；（四）強化對施工現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除不安全因素，一時不能排除的要及時報告；（五）嚴格執(zhí)行好各項審批制度，對明火作業(yè)、涂裝作業(yè)和密艙作業(yè)落實嚴格的監(jiān)管措施；（六）參加事故的分析和研究，協(xié)助落實事故的防范措施。第三十二條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查的長效管理機制，定期排查事故隱患。發(fā)現(xiàn)事故隱患的， 應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以消除；難以立即消除的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，并按照高港區(qū) 安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)控整改管理辦法的規(guī)定進行處理。第三十三條 造船企業(yè)進行大型分段和設(shè)備吊裝、艙室動火、噴涂、

19、狹小密閉艙室施工等危險作業(yè)，應(yīng) 當(dāng)制定專項安全管理制度和措施，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按有關(guān)操作規(guī) 程進行操作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違法行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以排除和糾正。負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護的人員不得 擅離職守。第三十四條 造船企業(yè)將船舶建造的部分或全部工程發(fā)包給其他單位或者個人的， 應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并 負責(zé)對承攬單位或個人的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進行審查。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的， 不得發(fā)包。造船企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理承包單位的安全生產(chǎn)工作。第三十五條 在造船企業(yè)承包項目的單位或個人， 應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照， 主動接受發(fā)包企業(yè)所在 地安全監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督

20、和管理，主動接受和配合發(fā)包單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。第三十六條 造船企業(yè)與承包單位或個人簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包合同應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn) 內(nèi)容：（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚淼募s定；（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等事項作出規(guī)定；（六）其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。第三十七條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)施工人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺拒絕違章作業(yè)；組織、 鼓勵施工人員積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提出改進安全工作的意見

21、。第三十八條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開展全國性的“六月安全生產(chǎn)月”、夏季安全 “百日賽”、“安康杯”知識競賽等形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，造船企業(yè)的有關(guān)組織（如黨委、團 委、工會、人事、宣教和安全部門等）應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極探索宣傳教育的有效方法和途 徑，營造濃厚的安全文化氛圍，進一步提高全員的安全意識和應(yīng)急處置能力。第三十九條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受本企業(yè)工會的監(jiān)督，為工會依法維護職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件， 對工會提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認真研究解決。第四十條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制， 逐級、逐層次與相關(guān)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 對完成崗位責(zé)任目標

22、的，給予相應(yīng)的獎勵；對完不成崗位責(zé)任目標的，給予相應(yīng)的處罰；造成生產(chǎn)安全事 故的，按有關(guān)規(guī)定處理。第八章 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援第四十一條 造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真貫徹落實國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（ 493 號令）， 依法做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng) 急預(yù)案的有效性。第四十二條 造船企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，事故現(xiàn)場有 關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向區(qū)人民

23、政府安全監(jiān)督管 理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，重特大事故可同時向區(qū)以上主管部門報告，不得瞞 報、謊報、遲報。第四十三條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第四十四條 造船企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后， 應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案， 采取有效措施組織搶 救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第四十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的造船企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作，

24、按國家和省有關(guān)規(guī)定對 事故傷亡人員支付賠償金，并積極配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。第九章 監(jiān)督管理第四十六條 各鎮(zhèn)（街道、 園區(qū)）和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)， 加強對本轄區(qū)內(nèi)造船企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)管。引導(dǎo)造船企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全 生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平。第四十七條 各鎮(zhèn)（街道、 園區(qū)） 應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 部門切實履行監(jiān)管責(zé)任，為依法查處造船企業(yè)不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境， 不得以任何理由直接或者變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。第四十八條 負有安全生產(chǎn)行政許可職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴格依照法定條件和程序?qū)嵤┬姓S可事項。 對不 符合安全生產(chǎn)條件的，不得予以許可。對已經(jīng)