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文檔簡介
1、 對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點探討 摘 要:隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,動物疫病也不斷增多,一些傳染性疾病如禽流感、豬鏈球菌病、豬高熱病等對人類身體健康和安全構(gòu)成威脅。動物免疫接種是預(yù)防動物疾病發(fā)生的重要手段,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的安全和人們的健康,是畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。為了保證能促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及人們的健康安全,必須要做好防疫工作。只有這樣才能將養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失降到最低,從根本上扼殺病毒、病菌的傳播。關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);動物防疫;問題;工作重點0引言基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢疫工作,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人員實施。而基層的防檢疫人員普遍存在文化程度較低,非專業(yè)人員比重較高,執(zhí)法不規(guī)范,法制意識淡薄,難
2、以適應(yīng)新形勢下動物防疫監(jiān)督工作需要的問題。如檢疫工作中不同程度存在檢疫不規(guī)范,檢出的染疫畜禽及其產(chǎn)品無害化處理不嚴(yán)格,執(zhí)法力度不強(qiáng),產(chǎn)地檢疫不到位,致使拒檢,漏檢現(xiàn)象時有發(fā)生。同時大部分工作人員工資無保障,拒檢、拒防和收費難的現(xiàn)實問題不同程度挫傷了工作的積極性。1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫存在的問題1.1業(yè)務(wù)知識與科技水平不適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的需要 目前在基層畜牧獸醫(yī)部門工作的技術(shù)人員一大部分年齡偏大,據(jù)相關(guān)資料顯示35歲以下的從業(yè)人員僅僅只占基層獸醫(yī)從業(yè)人員的28%。年老工作人員的知識儲備已過期,并沒有及時更新業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,沒有很高的學(xué)歷,只有一些獸醫(yī)經(jīng)驗,但卻還沿用一家一戶生產(chǎn)服務(wù)的模式
3、。此外,年齡較小的青年工作者,并未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),同時欠缺知識技能的積累,業(yè)務(wù)水平有待提高。防疫技術(shù)的薄弱使得畜禽疾病的堵、防、檢、控等工作無法落到實處。 1.2管理體制不健全 縣一級的基層畜牧防疫工作由縣級農(nóng)業(yè)局或畜牧局管理,很難對其統(tǒng)一管理,職責(zé)分配不清晰造成了工作效率低下、資源浪費等現(xiàn)象,職權(quán)交叉和分離的現(xiàn)象給防檢疫工作的開展帶來了很多矛盾和困難。管理體制的問題使得畜牧獸醫(yī)工作很難得到真正的開展和落實,給畜牧工作的長期發(fā)展帶來了不良的影響。由于發(fā)展不平衡導(dǎo)致我國西部和落后地區(qū)仍舊采取傳統(tǒng)的動物防疫手段。除此之外,一些造假和低質(zhì)量現(xiàn)象也層出不窮,總而言之,單一化的防疫手段已經(jīng)不能滿足于現(xiàn)階
4、段的發(fā)展要求,我國需要向多元化的防疫工作進(jìn)行發(fā)展。1.3基層防疫工作配套設(shè)施落后 我國基層防疫的工作條件比較落后和艱苦,無法吸引高學(xué)歷高水平的專業(yè)技術(shù)人員,而員工老齡化又造成了嚴(yán)重的技術(shù)水平不足的問題。此外,由于缺乏經(jīng)費的原因,使得基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,缺乏必要的醫(yī)療設(shè)施,使得高致病性疫情經(jīng)常發(fā)生。可見,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)也是加強(qiáng)和優(yōu)化動物防疫集中管理的重點。但是結(jié)合結(jié)合防疫工作建設(shè)和開展來看,存在配套設(shè)施落后、有問題的局面,這是因為在防疫全過程監(jiān)督中,基層機(jī)構(gòu)的資金問題,也影響了動物防疫的檢疫、治療以及疫苗治療方式,這些問題嚴(yán)重影響著整個產(chǎn)業(yè)的建設(shè)開展,弱化了當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性,最有效的方式就是
5、提升畜牧產(chǎn)業(yè)的有效性,保證動物檢疫質(zhì)量。1.4不遵守工作紀(jì)律基層畜牧獸醫(yī)隊伍由于工作性質(zhì)是走村串戶,做防疫和檢疫方面的工作,自由空間較大,在管理上存在著一定的局限性。少數(shù)的工作人員擅自離崗,工作不安心,服務(wù)意識弱化,上班不務(wù)正業(yè)精力外移,有的違反規(guī)定巧立名目開店經(jīng)營做生意,有的因打牌賭博躲債外出不打招呼、不請假,廉潔自律意識不強(qiáng),辦事拖拉,作風(fēng)疲沓、效率低下、陽奉陰違、紀(jì)律松馳等等,嚴(yán)重影響了本職工作,有損行業(yè)隊伍形象。2加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)健康發(fā)展的措施2.1創(chuàng)新工作思路動物防疫過去主要是農(nóng)村和技術(shù)推廣部門的工作,而在新的時期動物防疫工作已轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾怼?zhí)法和政府行為,工作方向也由過去對飼養(yǎng)過
6、程的動物疫病防治向全社會、全過程的畜產(chǎn)品安全管理轉(zhuǎn)變。特別是我國加入世貿(mào)組織后,動物防疫工作涉及千家萬戶和各類人員,需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,政府提供強(qiáng)有力的支持。否則,要搞好防疫工作只能是一句空話。因而各級政府和有關(guān)部門對動物防疫工作的觀念必須轉(zhuǎn)變,認(rèn)識必須提高,要把重視的著眼點從發(fā)生疫病時的撲滅轉(zhuǎn)變到預(yù)防疫情發(fā)生上來。在干部職工中開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展討論。破除循規(guī)蹈矩、因循守舊的保守觀念,努力解放思想、更新觀念、開拓思路。重積累,勤總結(jié),善提煉,善于從多角度考慮問題,多方位發(fā)現(xiàn)問題,多渠道解決問題。修訂完善了各項管理制度,以制度管人。完善局中心組和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度,以“學(xué)習(xí)、思
7、考、考查、討論”為活動載體,切實提高全體干部職工的綜合素質(zhì)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),增強(qiáng)工作透明度,實行首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和回訪制度,增強(qiáng)干部職工服務(wù)群眾的意識。定期組織干部職工召開工作交流會,交流體會,積累經(jīng)驗,尋找差距,提高干部職工想干事、會干事、能干事、干成事的能力和素質(zhì)。2.2 加強(qiáng)畜牧動物疫站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度我國當(dāng)前畜牧動物防疫中的主要問題是缺乏良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),動物防疫的基礎(chǔ)設(shè)施落后,一些正常的疾病防控工作不能開展,因此給畜牧業(yè)造成一定的損失。為了全面推廣畜牧防疫工作的發(fā)展,一些動物防控相關(guān)部門通過邀請一些專家,在對本地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的整體狀況進(jìn)行
8、了解之后,通過進(jìn)行合理的設(shè)計來推行全面的防疫管理。2.3抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,開展各項技術(shù)服務(wù),以此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責(zé)做好自己的本職工作。特別是動物防疫工作存在波動性,對此,在畜牧獸醫(yī)動物防治過程中,建議對應(yīng)的單位在完善內(nèi)部管理制度的同時,加強(qiáng)對技術(shù)的改革,結(jié)合綜合性的防疫手段,優(yōu)化現(xiàn)代化防疫技術(shù)的建設(shè)和發(fā)展,以期能夠提升防疫工作建設(shè)的質(zhì)量有效度。此外,對應(yīng)的單位要注重資源均衡分配,針對一些偏遠(yuǎn)地區(qū),可以借助計算及處理方式,
9、做好當(dāng)?shù)匾咔榈臋z查和管控,實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督疫情,管控防疫技術(shù)的目標(biāo)。結(jié)合該技術(shù),最終為提升防疫技術(shù),加強(qiáng)防疫效果奠定基礎(chǔ)。通過這樣的方式,既提升了基層動物防疫工作的效果,同時又實現(xiàn)了不同防疫站之間的技術(shù)交流與數(shù)據(jù)貢獻(xiàn),這對于推進(jìn)動物防疫工作具有重要意義。2.4抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為民辦實事轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。倡導(dǎo)勤奮好學(xué),敢于實踐,深入基層,深入養(yǎng)殖戶的良好風(fēng)氣,全面了解和掌握養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和市場供求信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn),為養(yǎng)殖戶提供信息和咨詢服務(wù)。認(rèn)真按照上半年確立的十件實事抓好落實。成立養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚等行業(yè)協(xié)會組織。在市畜牧水產(chǎn)局的指導(dǎo)下,組建上聯(lián)市場,下系養(yǎng)殖戶的流通服務(wù)機(jī)構(gòu),使產(chǎn)、供、銷一
10、體化服務(wù)得到全面發(fā)展,解決養(yǎng)殖生產(chǎn)中買難、賣難的供需矛盾,使養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到長足的發(fā)展。.抓好招商引資工作。引進(jìn)獺兔、優(yōu)質(zhì)種豬等具有發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖業(yè)項目,促進(jìn)全市養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)更上一個新臺階。四是抓好畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)和無公害基地的申報和準(zhǔn)備工作,爭創(chuàng)地方品牌和產(chǎn)品特色。2.5抓疫病防治,嚴(yán)控重大動物疫病發(fā)生在動物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點,確保防疫密度達(dá)100%,嚴(yán)防w病、q病發(fā)生和流行;二是狠抓動物疑難病的診斷,不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時為養(yǎng)殖戶排憂解難;三是嚴(yán)把檢疫關(guān),重點把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢
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