小議企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計有效運用規(guī)范化舉措

1、小議企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計有效運用規(guī)范化舉措 一、企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的特點 (一)涉及部門多 經(jīng)濟責(zé)任審計要涉及很多部門，不僅有審計部門與被審計部門，還有組織、人事部門的參與。而且為了配合審計部門的工作，組織、人事部門還會給出委托的審計機構(gòu)年度審計計劃。 (二)難度較高 經(jīng)濟責(zé)任審計審計期限長，時間跨度大，使得審計的工作量加大，也增加了審計的難度；作為一種新的審計形式，經(jīng)濟責(zé)任審計尚未建立完善的法律法規(guī)體系，缺乏相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，給審計帶來一定難度，影響審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。 (三)具備多種功能 由于針對的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，使得審計從對財務(wù)報表與收支狀況審計，逐漸向與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)各種管理延伸，成為集財務(wù)、管理

2、、經(jīng)濟效益審計于一身的多功能審計。 (四)對事與人的雙重審計 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為企業(yè)的法人，使得審計既要審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所做的事，又要根據(jù)審計結(jié)果對領(lǐng)導(dǎo)人作出定性，這就使經(jīng)濟責(zé)任的審計對象具有雙重身份。 二、企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計亟待規(guī)范的問題 (一)經(jīng)濟責(zé)任審計的法律環(huán)境有待規(guī)范 1、法律法規(guī)有待完善 由于發(fā)展的時間較短，相關(guān)法制研究開展較晚，有關(guān)審計的法律法規(guī)有許多地方亟待完善。同時，審計執(zhí)法的法制化建設(shè)也有待完善，審計執(zhí)法很難得到相關(guān)法律法規(guī)的支持，難以體現(xiàn)審計執(zhí)法的獨立性與權(quán)威性。 2、評價標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范 經(jīng)濟責(zé)任審計缺乏相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，使得審計部很難對審計問題與結(jié)果進(jìn)行定性，也難以根據(jù)結(jié)果對審計對

3、象作出準(zhǔn)確的評價，很難保障評價監(jiān)督的真正效力。 (二)審計基礎(chǔ)薄弱 1、審計機構(gòu)與人員不足 隨著經(jīng)濟責(zé)任審計工作的推進(jìn)，審計機構(gòu)的工作量加大，彰顯出審計力量的薄弱。從現(xiàn)有的審計機構(gòu)與人員來看，審計機構(gòu)的人員、經(jīng)費等問題也難以得到保障，阻礙了審計工作的發(fā)展。 2、審計人員綜合素質(zhì)較差 經(jīng)濟責(zé)任審計針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所處的行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)的不同，所要審計的經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)容的各異。要求審計人員具有不同的財務(wù)、審計、管理等知識，還要熟悉國家相關(guān)政策、法律法規(guī)等，同時具備較強的溝通能力、分析能力等，即具備較高的綜合素質(zhì)。目前的審計人員基本來自財務(wù)系統(tǒng)，對法律法規(guī)、工程技術(shù)、管理等缺乏了解，綜合素質(zhì)較差，很難勝任經(jīng)

4、濟責(zé)任審計工作。 3、審計結(jié)果難以得到有效執(zhí)行 在審計工作中，由于審計人員不想得罪人，難以堅持原則，或者審計經(jīng)費不足，無法監(jiān)控審計執(zhí)行情況，導(dǎo)致審計機構(gòu)作出的審計結(jié)果，所審計企業(yè)常常會出現(xiàn)不執(zhí)行、部分執(zhí)行、執(zhí)行延誤等現(xiàn)象，消弱了審計執(zhí)行的權(quán)威，使審計結(jié)果難以有效執(zhí)行。 三、有效實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化的建議 (一)完善相關(guān)法律法規(guī) 完善經(jīng)濟責(zé)任審計的相關(guān)法律法規(guī)，刪減一些重復(fù)的法律法規(guī)，增加一些適應(yīng)性較強的條文，為經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)范化提供法律法規(guī)支持。增強審計執(zhí)法的規(guī)范化，加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和審計人員應(yīng)付法律責(zé)任的監(jiān)管力度。通過審計執(zhí)行立法規(guī)范，改進(jìn)審計法相關(guān)執(zhí)行條文的模糊性，賦予審計機構(gòu)應(yīng)有

5、的權(quán)威性，對企業(yè)執(zhí)行不力行為進(jìn)行規(guī)范，加大審計執(zhí)法力度。建立相應(yīng)的監(jiān)督法律法規(guī)，確定評價指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，以便規(guī)范審計的結(jié)果評價，增加評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。 (二)建立垂直的審計管理體制 建立垂直的審計管理體制，使審計在組織機構(gòu)方面具有獨立性，可以提高審計執(zhí)法的有效性。可以有效避免審計人員不敢堅持原則，唯恐得罪人的現(xiàn)象，樹立公正執(zhí)法的新形象，可以充分發(fā)揮審計的職能，實現(xiàn)對企業(yè)的財務(wù)收支、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人等的有效監(jiān)督，保障國有資產(chǎn)的安全，創(chuàng)造良性的財經(jīng)法紀(jì)環(huán)境。 (三)規(guī)范各相關(guān)部門的責(zé)任 從實際來看，對領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行審計，無論審計項目、審計計劃、審計執(zhí)行，都需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)完成。以經(jīng)濟責(zé)任審計的監(jiān)督職能為例，需要

6、審計人員、審計委托人、組織或紀(jì)檢部門、監(jiān)察部門等共同配合，明確各自應(yīng)付的責(zé)任，以便在實際監(jiān)督中不會互相推諉，使監(jiān)督能夠得以有效實現(xiàn)。因此，必須促使各相關(guān)部門切實負(fù)起應(yīng)付的責(zé)任，整合各部門的力量，挖掘各自的潛力，采用新思路、新方法，共同促使經(jīng)濟責(zé)任審計實現(xiàn)規(guī)范化。 (四)促進(jìn)審計成果共享 在審計中，有效推行審計成果共享，可以有效緩和審計基礎(chǔ)的薄弱，利用他人的審計成果，簡化審計程序，減少審計工作量，提高審計效率。利用共享機制，推行事前、事中審計，促使企業(yè)資金管理制度規(guī)范化，制約企業(yè)的違規(guī)行為，利用全過程審計，避免事后審計種種不利因素的影響，從而利用共享機制達(dá)到對企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人行為進(jìn)行規(guī)范的目的。 (五)強化審計隊伍 建立專門的審計機構(gòu)，引進(jìn)高素質(zhì)的經(jīng)濟責(zé)任審計人員。賦予機構(gòu)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的高職位，便于開展工作。審計人員業(yè)務(wù)要精，綜合素質(zhì)要高。定期對審計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠滿足不斷發(fā)展的經(jīng)濟責(zé)任審計工作的需要，為經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)范化奠定精良的審計隊伍基礎(chǔ)。 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，經(jīng)濟責(zé)任審計必將不斷地發(fā)展和完善。利用經(jīng)濟責(zé)任審計，能夠增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任感，制約企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行為，有效管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。利用經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)范化，可以促使企業(yè)加強管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，可