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1、2021年法制辦上年工作總結(jié)及下年主要打算截至_月_日,共完成_件地方性法規(guī)、_件政府規(guī)章、_件規(guī)范性文件、_件其他文件的起草審核工作;對全市_件重大行政處罰案件、_件規(guī)范性文件進(jìn)行備案_,對各實(shí)施主體上報的_項(xiàng)行_力進(jìn)行審核把關(guān),對全市_名申領(lǐng)“行政執(zhí)法證”、“行政執(zhí)法監(jiān)督證”的人員進(jìn)行知識培訓(xùn)和資格考試;市本級受理行政復(fù)議案件_件,審結(jié)_件,其中,維持_件,終止_件。一季度,通過行政調(diào)解處理各類案件_起,其中達(dá)成協(xié)議_起,調(diào)解成功率為_%。開展的一些創(chuàng)新、特色工作:1.強(qiáng)化措施,力推法治政府建設(shè)。一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)的_部署。_月_日,_召開全市依法行政工作會議,通報_年全市_考核情況,部
2、署_年法治政府建設(shè)工作任務(wù)。專門下發(fā)文件,_部署市法治政府建設(shè)_年規(guī)劃中期評估工作。二是創(chuàng)新依法行政評議考核方式。在以往聽取匯報、實(shí)地核查、專項(xiàng)檢查、法律知識測試、聽取相關(guān)部門意見等形式的基礎(chǔ)上,加大外部評議力度,首次通過委托國家統(tǒng)計局調(diào)查隊(duì)對_個市級政府部門,從政務(wù)信息公開、重大決策事項(xiàng)廣泛征求和聽取公眾意見、行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法狀況、_糾紛調(diào)處等八個方面進(jìn)行問卷調(diào)查;向各地_、政協(xié)委員發(fā)放依法行政滿意度問卷調(diào)查,征求對轄區(qū)內(nèi)城管、環(huán)保、食藥衛(wèi)生、公安、人社、交通、教育、安監(jiān)、國土、民政等_個重點(diǎn)執(zhí)法部門依法行政工作的意見。人民群眾對政府部門依法行政滿意率平均為_%,超過省定法治政府建設(shè)階段
3、性工作目標(biāo)提出的_%的要求。同時,建立依法行政工作統(tǒng)計報送和定期通報等制度,加強(qiáng)依法行政工作的日常監(jiān)管。三是舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班。_月_日-_日,聯(lián)合市_、市委黨校在大學(xué)王健法學(xué)院舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班,各縣市區(qū)政府和市政府部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。2完善工作機(jī)制,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強(qiáng)重大行政決策程序制度建設(shè)。在_年出臺市人民政府重大行政決策程序規(guī)定的基礎(chǔ)上,將市重大行政決策程序規(guī)定列入_年政府規(guī)章制定計劃,由我辦成立起草小組,采取召開征求意見座談會、公開征求社會公眾意見、重點(diǎn)問題專題研究、外出學(xué)習(xí)調(diào)研、書面征求意見、
4、集中修改等方式,開展程序規(guī)定草案起草工作。目前該草案即將提請市政府常務(wù)會議審議。二是健全立法咨詢工作機(jī)制。制定市人民政府立法咨詢員管理辦法,聘請新一輪政府立法咨詢員_名,建立_名專家學(xué)者組成的政府立法專家?guī)?。三是完善立法征求意見制度。在法?guī)、規(guī)章和重要的規(guī)范性文件審核過程中,不斷推進(jìn)公眾參與進(jìn)程,拓展公眾參與渠道,采取立法調(diào)研、座談會、專家論證會、書面征求意見、全文發(fā)布法規(guī)草案和起草說明征求意見、公眾意見采納反饋等多種形式,廣泛聽取基層、企業(yè)、專家、市民、行業(yè)_等社會各方面的意見建議。上半年,共開展立法調(diào)研_次、召開立法座談會_次、專家論證會_次、書面征求意見_次、網(wǎng)上征求意見_件次。3積極探
5、索,充分發(fā)揮行政監(jiān)督效能。一是創(chuàng)建微博執(zhí)法監(jiān)督渠道。建立“政府法制”微博,及時發(fā)布全市行政執(zhí)法工作動態(tài)(范本),經(jīng)常性宣傳、解讀我市行政執(zhí)法過程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題所涉及的相關(guān)法律法規(guī)條款;接受網(wǎng)民對執(zhí)法行為的_投訴,對違法行使的行政行為向有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)起督辦,將處理結(jié)果向網(wǎng)友反饋并向社會公布。市政府聘請馮磊等_名新_屆市依法行政特邀監(jiān)督員。二是健全完善行政調(diào)解工作機(jī)制。制定出臺市行政調(diào)解工作考核和評估制度,并將各單位開展行政調(diào)解工作情況納入年度_考核和市級機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考核范圍,推進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)主動、及時開展行政調(diào)解工作;_召開一季度行政調(diào)解工作座談會,對行政調(diào)解工作中遇到的問題進(jìn)行研究
6、剖析。三是深入推進(jìn)相對集中行政復(fù)議權(quán)工作。起草制定并以市政府名義下發(fā)市相對集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作方案,對相對集中行政復(fù)議權(quán)基本制度、試點(diǎn)范圍、工作規(guī)則和程序等進(jìn)行明確,確定“集中收案、集中審理、分散決定”的工作方式。同時,制定下發(fā)_明確市本級相對集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作若干事項(xiàng)_市相對集中行政復(fù)議法律文書樣式,保證相對集中行政復(fù)議權(quán)工作各環(huán)節(jié)有序銜接。上半年,_行政復(fù)議案件聽證_起,提請案審會討論行政復(fù)議案件_件。二、下半年主要工作思路1認(rèn)真履行好建設(shè)法治政府_職責(zé)。一是起草制定并以市政府辦名義下發(fā)_年度全市_考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn),_開展_年度全市_考核工作。二是做好法治政府建設(shè)_五規(guī)劃的中期評估
7、工作,評估報告向社會公布。三是加強(qiáng)政府法制干部的培訓(xùn),_全市部分政府法制干部赴_大學(xué)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是啟動_年至_年度市級依法行政示范單位申報確認(rèn)工作。2高質(zhì)量完成政府立法工作。一是根據(jù)本屆政府立法規(guī)劃和我市發(fā)展實(shí)際,科學(xué)編制_年度立法工作計劃。二是認(rèn)真完成市古村落保護(hù)條例市生態(tài)補(bǔ)償條例_件地方性法規(guī)和市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)辦法等_件政府規(guī)章和市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水管理辦法等_件規(guī)范性文件的審核任務(wù)。三是認(rèn)真_對_件政府規(guī)章和_件規(guī)范性文件的后評估工作。3強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。一是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。與有關(guān)部門一起依法清理行政審批事項(xiàng),完善行政審批項(xiàng)目動態(tài)(范本)評估機(jī)制。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)。完善依法行政基本知識在線學(xué)習(xí)系統(tǒng),為公眾和各級政府工作人員提供分門別類的法律信息咨詢服務(wù)。探索建立“市行政執(zhí)法在線查詢系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員信息查詢、案件查詢、法律、法規(guī)、規(guī)范性文件查詢。三是與相關(guān)部門加強(qiáng)對各地、各部門推行“政社互動”工作的指導(dǎo),梳理權(quán)力,編制本級政府向社會_轉(zhuǎn)移職能目錄,與有關(guān)部門制定“能夠承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會_”清單;積極探索“行業(yè)行政指導(dǎo)”、“定單式行政指導(dǎo)”、“社區(qū)行政指導(dǎo)”等新型社會管理模式,實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)和政社互動工作的有機(jī)結(jié)合、相互推動。4積極做好_糾紛的調(diào)處工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)市本
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