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文檔簡(jiǎn)介
1、2021年計(jì)劃生育年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃近年來(lái),在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家省_關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”、“三年三步走”的戰(zhàn)略部署,圍繞“統(tǒng)籌管理,服務(wù)均等,信息共享,區(qū)域協(xié)作,雙項(xiàng)考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制的要求,堅(jiān)持“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”工作原則,在全縣基本形成了_保障有力、信息化建設(shè)到位、服務(wù)載體創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的工作格局,流動(dòng)人口管理服務(wù)水平明顯提升。一、基本概況全縣總?cè)丝赺萬(wàn)人,常住人口_萬(wàn)人,流動(dòng)人口_人,其中流入人口_人,流出人口_人;流動(dòng)人口中成年育齡婦女_人,其中流入
2、成年育齡婦女_人,流出成年育齡婦女_人??缡×鲃?dòng)人口_人,其中流入_人,流出_人,跨省流動(dòng)占總流動(dòng)人口_%;省內(nèi)流動(dòng)人口_人,其中流入_人,流出_人,省內(nèi)流動(dòng)人口占總流動(dòng)人口_%;流動(dòng)人口中務(wù)工經(jīng)商的占到總流動(dòng)人口_%。縣內(nèi)流動(dòng)人口_人,占到全縣總?cè)丝诘腳%??h內(nèi)流出人口主要分布在_、_、西安、榆林等地,省內(nèi)外跨縣流入人口主要來(lái)自_、安徽、_、_等省,主要分布在我縣店頭鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、腰坪鄉(xiāng)和街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、主要做法及成效1、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力,服務(wù)均等化_保障到位。近年來(lái),縣委、縣政府從_民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧高度出發(fā),把流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作納入重要議事日程,定期
3、召開(kāi)聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決推進(jìn)流動(dòng)人口均等化工作的具體問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)能親臨一線檢查指導(dǎo),推進(jìn)工作扎實(shí)落實(shí),縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)出臺(tái)了_縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作實(shí)施方案_,切實(shí)做到了“四個(gè)”到位:一是規(guī)劃部署到位。堅(jiān)持以人為本的理念,按照“屬地管理”原則,創(chuàng)新管理理念,將流動(dòng)人口管理與服務(wù)納入全縣總體發(fā)展規(guī)劃,作為人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容,與常住人口計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同考核,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好流動(dòng)人口的利益放在首位,融管理與服務(wù)之中,徹底改變了以往重管理、輕服務(wù)的模式。二是_機(jī)構(gòu)到位。成立了縣流動(dòng)人口計(jì)生管理辦公室,在流動(dòng)人口相對(duì)集中的店頭鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處計(jì)生辦加
4、掛流動(dòng)人口管理辦公室牌子,各增加編制_個(gè);健全社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)體系,設(shè)立社區(qū)計(jì)劃生育辦公室,給每個(gè)社區(qū)核定_名計(jì)生公益性崗位,配齊計(jì)生專職干部、流動(dòng)人口專管員和樓棟、小區(qū)信息員。三是資金投入到位。一是建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制。將流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照常住人口人均標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障落實(shí),健全社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制,對(duì)全縣_個(gè)社區(qū)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)_萬(wàn)元,四是責(zé)任落實(shí)到位。縣委、縣政府把流動(dòng)人口計(jì)劃生育與服務(wù)工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)工作不到位出現(xiàn)問(wèn)題的,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、黃牌警告、直至一票否決。2、服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)行到
5、位,服務(wù)均等化基礎(chǔ)夯實(shí)。流動(dòng)人口信息系統(tǒng)應(yīng)用水平是檢驗(yàn)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)(范本)管理是否到位、享受服務(wù)是否快捷的有效手段。圍繞這一核心,我們突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);抓人員設(shè)施配備,提升管理和操作水平;抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升數(shù)據(jù)運(yùn)行質(zhì)量;抓數(shù)據(jù)分析,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;抓責(zé)任追究,提升領(lǐng)導(dǎo)重視力度;通報(bào)分析到位,督查指導(dǎo)到位,基礎(chǔ)整改到位,質(zhì)量提升到位。目前我縣有專用寬帶、專人操作,年內(nèi)培訓(xùn)達(dá)_次以上,督查檢查每月不少于一次,通報(bào)分析每季度一次,整體運(yùn)行水平在全市前列。通過(guò)服務(wù)管理平臺(tái)向戶籍地通報(bào)避孕節(jié)育信息_條,辦理一孩生育登記_人,落實(shí)節(jié)育措施_人,讓流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地以
6、最快最簡(jiǎn)潔的方式得到同等的服務(wù)。3、創(chuàng)新管理服務(wù)載體,服務(wù)均等化合力形成。一是繼續(xù)鞏固和提升“以房微機(jī)管理”和“一廳式辦公”敞開(kāi)式服務(wù)及“預(yù)約式服務(wù)”便民_服務(wù)工作模式,形成多部門均等服務(wù)合力,重點(diǎn)是抓好十個(gè)到位:在“以房微機(jī)化管理”模式中抓好微機(jī)信息檔案更新錄入到位、落實(shí)房主管房客“三包”責(zé)任落實(shí)到位、社區(qū)小區(qū)信息員責(zé)任落實(shí)到位、檔案卡冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化管理到位、服務(wù)方便群眾到位;在“一廳式辦公”敞開(kāi)式服務(wù)的模式抓好計(jì)生、公安、工商、社保等多部門_辦公到位、堅(jiān)持_工作日到位、計(jì)生部門聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)到位、服務(wù)承諾兌現(xiàn)到位、群眾監(jiān)督到位。社區(qū)與公安部門聯(lián)合每月開(kāi)展一次流動(dòng)人口清理清查登記工作,工商部門利用辦
7、理工商證件和年檢時(shí)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行查驗(yàn)和登記_人次。民政、勞動(dòng)、就業(yè)部門利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)為_(kāi)名外出人員提供了務(wù)工信息,為流入_人提供了就業(yè)崗位;社區(qū)在“以房管人”的過(guò)程中為_(kāi)流入人口提供了房屋租賃信息。推行出流動(dòng)人口計(jì)劃生育“預(yù)約式服務(wù)”便民_服務(wù)模式,為流動(dòng)人口提供了辦證、驗(yàn)證、生育登記、三查等服務(wù)_余例,為流動(dòng)人人口提供了更加便捷、暢通、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),收到了好評(píng)。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,提升“兩地”共同服務(wù)合力,我縣已累計(jì)建立了與市內(nèi)周邊_縣區(qū)和市外_個(gè)流動(dòng)人口相對(duì)集中重點(diǎn)縣區(qū)的區(qū)域協(xié)作,簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書,落實(shí)了協(xié)作責(zé)任和協(xié)作方式,特別在今年我們采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,邀請(qǐng)了
8、省內(nèi)陜南的丹鳳縣等_個(gè)縣區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同行來(lái)我縣流入人口集中的店頭鎮(zhèn)開(kāi)展了協(xié)作管理_次,交換信息_條,辦理一孩登記_人,協(xié)商社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳_例。4、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,構(gòu)建服務(wù)均等化體系。我縣結(jié)合縣情,全力打造流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,積極落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)職責(zé),構(gòu)建流動(dòng)人口在安居、就業(yè)、保障、權(quán)益、健康、關(guān)愛(ài)、子女教育等優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。一是宣傳服務(wù)均等。今年我們把流動(dòng)人口的宣傳納入人口文化園創(chuàng)建工作的始終,在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人口文化廣場(chǎng)、人口文化書屋、人口文化長(zhǎng)廊等建設(shè)的設(shè)計(jì)理念、選址等方面突出流動(dòng)人口的宣傳教育和文化引導(dǎo),共建成縣鄉(xiāng)文化園、廣場(chǎng)_個(gè),文化書屋及文化長(zhǎng)廊_處,累計(jì)為流動(dòng)人口
9、發(fā)放掛歷、圍裙、雨傘、水杯、書籍等宣傳資料3_余種_萬(wàn)份,流動(dòng)人口對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率達(dá)_%;二是計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)均等化。逐步擴(kuò)大免費(fèi)優(yōu)生系列服務(wù)范圍,由縣財(cái)政買單,提高免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大免費(fèi)范圍,把流動(dòng)人口全部納入免費(fèi)范圍,目前計(jì)生節(jié)育措施免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到衛(wèi)生核價(jià)標(biāo)準(zhǔn),年免費(fèi)落實(shí)各類節(jié)育措施_例,免費(fèi)開(kāi)展“三查”服務(wù)_人次,免費(fèi)率_%,同時(shí)在流動(dòng)人口集中的廠礦、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)、集中居住區(qū)采取定點(diǎn)發(fā)放和上門發(fā)放等為流動(dòng)人口提供免費(fèi)藥具,確保了流動(dòng)人口藥具獲得免費(fèi)率達(dá)_%;三是生殖健康及優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等化??h委縣政府把對(duì)流動(dòng)人口育齡婦女的生殖健康和生育健康納入“兩項(xiàng)工程”與常住人口享受同等服務(wù),
10、組建了以縣計(jì)生站為龍頭的技術(shù)服務(wù)隊(duì),免費(fèi)為流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查_(kāi)例,查出生殖道感染_例,乳腺疾病_例,治療率達(dá)_%,治愈率_%;免費(fèi)婚前健康檢查和孕前篩查_(kāi)例,查出甲肝和乙肝各_例、貧血_例、腎功能異常_例,出具了檢查評(píng)估報(bào)告,建議外出進(jìn)一步檢查治療,實(shí)行跟蹤隨訪。堅(jiān)持開(kāi)展生殖健康進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”和“六送”活動(dòng)(放映一場(chǎng)主題電影、進(jìn)行一回走訪慰問(wèn)、_一次健康檢查服務(wù)、召開(kāi)一個(gè)專題會(huì)議、主辦一臺(tái)文藝晚會(huì)、送一本書),在全縣中小學(xué)均開(kāi)設(shè)了青春健康一堂課,充分利用5.29、7.11等活動(dòng)日在社區(qū)、企業(yè)舉辦文藝、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);四是便民_和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)均等化。
11、縣計(jì)生部門開(kāi)通了便民_服務(wù)熱線,堅(jiān)持定期流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng),為流動(dòng)人口貧困家庭提供實(shí)際幫助,在春節(jié)期間計(jì)生部門抓住時(shí)機(jī)慰問(wèn)流動(dòng)人口中留守兒童、留守老人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等家庭戶_戶;縣公安部門在學(xué)校、企業(yè)等地為流動(dòng)人口提供了懂法用法的宣傳教育;民政部門把流動(dòng)人口的社會(huì)救助納入議事日程,在今年救災(zāi)、抗災(zāi)中及時(shí)為流動(dòng)人口提供了生產(chǎn)生活援助;社保部門利用行業(yè)特點(diǎn)對(duì)全縣流動(dòng)人口用工企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,解決了用工糾紛、工資糾紛等問(wèn)題,及時(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益;_部門及時(shí)為流動(dòng)人口的生育、兒童預(yù)防接種等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);教育部門深入各學(xué)校檢查農(nóng)民工子女入托入學(xué)存在的問(wèn)題,確保了同等入學(xué)。三、存在的問(wèn)題及工作建議1、要繼續(xù)加大政府統(tǒng)籌能力,強(qiáng)化部門協(xié)作力度,流動(dòng)人口的均等化服務(wù)不是計(jì)生部門單打獨(dú)斗能完成的任務(wù),需要多部門協(xié)作才可以完成,但在實(shí)際工作中,各部門都有推諉現(xiàn)象,綜合服務(wù)格局還沒(méi)有完全形成。2、加大區(qū)
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