沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法

1、沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法 沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法 為了進(jìn)一步強化沖擊地壓防治工作，落實安全責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)礦井實際要求，現(xiàn)就*煤礦沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核工作制定本辦法。 一、考核依據(jù)及內(nèi)容 考核將依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、沖擊地壓煤層安全開采暫行規(guī)定、山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定（試行）等法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，文件精神。主要考核關(guān)于加強二一二年安全質(zhì)量工作的實施意見下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)及2021年各級安排沖擊地壓防治活動完成情況。 二、考核辦法 主要采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方法進(jìn)行。考核按附表中所列逐項考核（具體內(nèi)容見附表）

2、?？己瞬捎梅旨壷?，標(biāo)準(zhǔn)分100分，得分90分以上為優(yōu)秀，85分以上為良好，80分以上為合格，80分以下為不合格。 沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法 類別 考評項目 考評內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 責(zé)任人 沖擊地壓 防治 沖擊地壓 防治 沖擊地壓 防治 沖擊地壓防治組織體系100分 沖擊地壓防治組織體系100分 沖擊地壓防治組織體系100分 1【組織機構(gòu)】 10 有沖擊地壓防治領(lǐng)導(dǎo)小組，安全第一責(zé)任者任組長；下設(shè)辦公室，辦公室分工明確，責(zé)任落實 無領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室扣2分，分工不明確，扣1分 領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次成員會議，組長主持，研究部署沖擊地壓防治工作 少開一次會議扣2分，記錄或主持不符扣

3、1分。 制定沖擊地壓防治實施意見，每月對沖擊地壓防治情況進(jìn)行一次自檢，做到有制度、有措施、有目標(biāo)、有獎懲 無辦法扣2分，不具體、少自檢扣1分，自查不認(rèn)真扣1分 2【安全管理網(wǎng)絡(luò)】 15 礦建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成黨政主要負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)部門生產(chǎn)區(qū)隊班組職工的梯形管理網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)分工明確，并積極發(fā)揮作用 網(wǎng)絡(luò)少一個環(huán)節(jié)或與實際不符一處扣2分，職責(zé)分工不明確扣1分 礦每月至少召開一次次沖擊地壓防治辦公會，正職至少主持一次，在礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)參加，及時研究部署沖擊地壓防治工作 無紀(jì)要一次扣2分，少一人（次）扣1分，記錄不符合扣1分 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全，人員配備滿足安全生產(chǎn)需求，管理人員取得相應(yīng)的資格證

4、書。 人員和機構(gòu)不符合要求一處扣4分，資料不合格每處扣1分 礦井每旬至少組織一次黨政工團沖擊地壓防治質(zhì)量大檢查，定期組織工團等群眾組織安全檢查，強化動態(tài)安全檢查 每少一次安全大檢查扣3分，資料一處不符合要求扣1分 集團礦各類沖擊地壓防治檢查，任何作業(yè)地點不得停產(chǎn)迎檢，否則視為該工作地點沖擊地壓防治不合格 發(fā)現(xiàn)一次停產(chǎn)迎檢扣3分 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，并建立下井檔案，黨政正職、分管安全生產(chǎn)的礦領(lǐng)導(dǎo)和其他管理人員下井、帶班、抓三違、罰款、解決問題等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，與獎懲掛鉤并按月度公開公布 無制度扣4分，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班一人（次）不符合扣1分，其他人員一項指標(biāo)或資料不符合要求扣1分 礦領(lǐng)導(dǎo)參加

5、調(diào)度室值班，協(xié)調(diào)指揮沖擊地壓防治，并在調(diào)度值班記錄上簽字。重要場所（需全天有人值守的崗位和場所）礦分管領(lǐng)導(dǎo)要定期（每月不少于3次）上崗檢查并簽字，其中夜查活動不少于1次 缺一人次各扣2分，記錄不全一次扣1分 建立分管副總以上領(lǐng)導(dǎo)和部室負(fù)責(zé)人分工包掛重點區(qū)隊制度，每月每人至少參加2次所包掛區(qū)隊沖擊地壓防治活動，對區(qū)隊安全管理提出要求或建議。并在區(qū)隊當(dāng)日安全活動記錄上簽字 無制度扣4分，少1次活動或記錄不符合扣1分 各包保人 各相關(guān)單位 推行區(qū)域圖、點數(shù)管理法，增強各級管理人員安全質(zhì)量責(zé)任心，消滅監(jiān)督檢查的盲點，突出中夜班、節(jié)假日等薄弱時間的檢查。同時推行一表一簿一單規(guī)范檢查，定制檢查表覆蓋到井上

6、下所有場所。 沒推行區(qū)域圖、點數(shù)管理法的扣4分，一處（次）不符合要求扣1分，無強化薄弱時間管理措施的扣2分，不符合要求一處扣1分；一表一簿一單執(zhí)行不好扣2分，定制檢查表沒有覆蓋到井上下所有場所，每少一個地點扣1分。 各專業(yè) 3【沖擊地壓防治管理網(wǎng)絡(luò)】 15 健全完善沖擊地壓防治管理網(wǎng)絡(luò)，形成總工程師專業(yè)副總專業(yè)技術(shù)人員區(qū)隊技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)工人組成的垂直線性技術(shù)管理模式。配齊總工程師、沖擊地壓防治副總工程師、科室技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)隊技術(shù)人員等，落實沖擊地壓防治技術(shù)管理責(zé)任 沖擊地壓防治管理網(wǎng)絡(luò)不健全扣3分，資料一處不符合要求扣2分。技術(shù)科室設(shè)置不全扣2分，缺技術(shù)人員扣2分，責(zé)任不落實每

7、處扣1分 建立沖擊地壓防治檔案。沖擊地壓防治檔案要歸檔及時、齊全，建立規(guī)范化檔案管理制度。 無沖擊地壓防治檔案扣4分，不全扣2分；檔案建立不全，每少一個頭面或工程扣1分，歸檔不全或不及時扣1分。 沖擊地壓防治副總工程師必須具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。其他有關(guān)人員專業(yè)職稱應(yīng)符合有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定要求 1人次不具備扣2分，資料不符合每處扣1分 4【沖擊地壓防治監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)】 15 建立沖擊地壓防治機構(gòu)，完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，并積極發(fā)揮作用 網(wǎng)絡(luò)少一個環(huán)節(jié)扣1分 必須配備沖擊地壓防治部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及適應(yīng)工作需要的安全監(jiān)察人員和裝備，沖擊地壓防治實行準(zhǔn)軍事化管理 人員裝備一人（件）不符合要求扣1分，準(zhǔn)軍事化管理

8、不規(guī)范一處扣1分 制定加強沖擊地壓防治的辦法或規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行 無辦法扣4分，執(zhí)行不嚴(yán)扣1分 制定沖擊地壓防治人員的績效考核制度和淘汰調(diào)離制度，并嚴(yán)格考核 少一項制度扣2分，不進(jìn)行動態(tài)考核扣1分，嚴(yán)重違紀(jì)沒有及時調(diào)離扣1分 沖擊地壓防治人員持證上崗，權(quán)力、職責(zé)要在公開場合明示。沖擊地壓防治人員和被檢查單位、人員雙方要依法依章履行權(quán)利、義務(wù)，并建立相關(guān)投訴制度和仲裁制度 缺一項內(nèi)容扣2分。安監(jiān)員不持證上崗每人（次）扣1分 建立沖擊地壓防治人員收入與所管轄區(qū)域安全、質(zhì)量掛鉤制度，并認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎懲 無制度或不獎罰扣2分?？己瞬粐?yán)格每人（次）扣1分 沖擊地壓防治信息系統(tǒng)實行閉環(huán)管理，有流程框圖，有

9、制度保證，運轉(zhuǎn)正常。 框圖、制度有缺項扣2分，形不成閉環(huán)扣1分 對礦及上級機關(guān)組織的沖擊地壓防治大檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，并及時反饋情況，檢查資料由沖擊地壓防治部門負(fù)責(zé)匯總歸檔 缺一次檢查檔案扣2分，不完整每件扣1分，不反饋扣1分 5【區(qū)隊沖擊地壓防治管理】 15 區(qū)隊、班組、個人按三自管理的運行模式開展安全自主管理 無具體意見扣4分，不符合要求扣一處1分 （2）采、掘、巷修作業(yè)地點，每班必須安排安全質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人。2人及以上共同作業(yè)的地點必須指定1人負(fù)責(zé)沖擊地壓防治 一項不符合要求扣2分。資料不符合一處扣1分 各區(qū)隊區(qū)隊長 （3）每月至少召開一次區(qū)（隊）務(wù)會，明確區(qū)隊月度沖擊地壓防治工作重點

10、，對沖擊地壓防治工作做到有布置、有檢查、有落實，記錄齊全 少一次區(qū)務(wù)會扣2分，無重點扣2分，執(zhí)行不好一次扣1分 各區(qū)隊區(qū)隊長 （4）認(rèn)真執(zhí)行兩卡一簿制度，建立規(guī)范的運行程序。建立沖擊地壓防治隱患自查、自糾制度，每周不少于1次，并落實整改時間和人員 無制度扣4分，執(zhí)行不正?？?分，一處次落實不好扣1分。自查隱患記錄不全扣1分；隱患整改不及時扣1分 各區(qū)隊區(qū)隊長 （5）區(qū)隊必須堅持每周沖擊地壓防治日活動和班前教育活動 無制度扣2分、記錄少一（次）扣2分，資料不符合規(guī)定一處扣1分 各區(qū)隊區(qū)隊長 6【主要沖擊地壓防治管理制度】（1）沖擊地壓防治崗位責(zé)任制度；（2）沖擊地壓防治辦公會議制度；（3）沖擊地

11、壓防治目標(biāo)管理及獎懲制度；（4）沖擊地壓防治投入保障制度；（5）沖擊地壓防治質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（6）沖擊地壓防治教育、沖擊地壓防治技術(shù)培訓(xùn)制度；（7）沖擊地壓隱患排查治理制度；（8）沖擊地壓防治監(jiān)督檢查制度；（9）沖擊地壓防治技術(shù)審批制度；（10）沖擊地壓防治設(shè)備、器材使用、檢查、維修管理制度；（11）礦井沖擊地壓防治管理制度和事故應(yīng)急救援制度；（12）沖擊地壓防治規(guī)程管理制度；（13）沖擊地壓事故統(tǒng)計報告制度； 15 各項制度健全，并根據(jù)上級要求及時修改完善，每缺一項扣4分，一項不落實扣2分，有一項不符合規(guī)定扣1分，資料一處不符合要求扣1分 各相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人 【制度落實】 15 礦井依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證和安全資格證，根據(jù)規(guī)定及時辦理延續(xù)、變更手續(xù) 出現(xiàn)一項不符合要求此大項不得分 嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行入井安全確認(rèn) 每發(fā)現(xiàn)一人（次）不符合規(guī)定扣2分