關(guān)于抓好今冬明春森林防火工作的工作意見(jiàn)

1、 關(guān)于抓好今冬明春森林防火工作的工作意見(jiàn) 關(guān)于抓好今冬明春森林防火工作的工作意見(jiàn)一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我縣山高谷深,坡陡林密，加之林農(nóng)交錯(cuò)，林牧匯融，野外生產(chǎn)用火頻繁，極易引發(fā)較大森林火災(zāi)，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失

2、降到最低限度。二、齊抓共管，層層落實(shí)防火責(zé)任各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門(mén)要將森林防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；教育部門(mén)要在全縣中小學(xué)校組織開(kāi)展“五個(gè)一”宣教活動(dòng)；交通部門(mén)要免征、免收森林消防專(zhuān)用車(chē)輛購(gòu)置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)；廣電部門(mén)要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告；氣象部門(mén)要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)；武裝、公安、武警、消防部門(mén)要積極參加撲火救災(zāi)。二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作，全

3、力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)趕赴火場(chǎng)，協(xié)助指揮撲救，嚴(yán)禁掛名不掛鉤，掛鉤不到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制，安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會(huì)村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場(chǎng)一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的“三線森林防火責(zé)任制”，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。五是要把森林防火工作

4、的重點(diǎn)放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、林場(chǎng)護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。三、多措并舉，加大宣傳教育力度各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，緊緊圍繞“搞好森林防火，維護(hù)生態(tài)安全”這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)和法制觀念。一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性；宣傳森林法、云南省森林消防條例等法律法規(guī)；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險(xiǎn)自救常識(shí)；宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型

5、案例。二是在抓好大面宣傳的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度；在抓好長(zhǎng)期宣傳的同時(shí)，要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn)，制定宣傳方案，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。四是教育部門(mén)要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)一”工程。即上一堂森林防火知識(shí)課，出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào)，寫(xiě)一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文，寫(xiě)一封致家長(zhǎng)和青少年的公開(kāi)信，寫(xiě)一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語(yǔ)。五是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌，并把林區(qū)周?chē)r(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為森林防火戶主通知書(shū)的發(fā)放重點(diǎn)，

6、切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū)，使森林防火變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅(jiān)決予以制止。同時(shí)，要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場(chǎng)各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國(guó)營(yíng)林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作，要在高火險(xiǎn)林區(qū)開(kāi)挖防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。五是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要

7、堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點(diǎn)設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。五、防患未然，增強(qiáng)火災(zāi)控制能力森林火災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)、撲救困難、危害嚴(yán)重等特點(diǎn)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，努力增強(qiáng)森林火災(zāi)控制能力。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一支30至50人、能夠快速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的組織、訓(xùn)練、任務(wù)、機(jī)具、報(bào)酬、指揮“六落實(shí)”的撲火隊(duì)伍在崗待命，并加強(qiáng)撲火安全、撲火技能、火場(chǎng)自救等方面知識(shí)的培訓(xùn)；村、組也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。二是各鄉(xiāng)

8、鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)凡100畝以上林區(qū)、集中連片的重點(diǎn)林區(qū)及火險(xiǎn)區(qū)，都必須擬定具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的撲火預(yù)案，全面落實(shí)組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確?？茖W(xué)、安全，快速、高效地?fù)錅缟只馂?zāi)。三是要加大防火投入，落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按每年每畝1角的標(biāo)準(zhǔn)，多渠道籌集森林防火經(jīng)費(fèi)，保證預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的需要。對(duì)資金不到位、發(fā)生森林火災(zāi)且影響撲救的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六、依法治火，從嚴(yán)查辦火災(zāi)案件各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在采取行政手段抓森林防火的同時(shí)，要加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持依法治火，充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用?？h森林公安分局要嚴(yán)格按云南省森林火

9、災(zāi)報(bào)告及火災(zāi)處置制度有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查辦全縣范圍內(nèi)的森林火災(zāi)案件，凡屬故意縱火或因火災(zāi)造成重大損失的。必須依法從嚴(yán)懲處，火案查處率要達(dá)到l00。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督辦、催辦火案，執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法，做到見(jiàn)火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起，達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。七、建章立制，搞好防火內(nèi)務(wù)建設(shè)縣森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室要全面實(shí)施我省森林防火“873”管理制度，建章立制，依章管理，加強(qiáng)防火內(nèi)務(wù)建設(shè)，提高林火管理水平。在森林防火期內(nèi)，縣鄉(xiāng)森林防火辦公室要認(rèn)真搞好防火值班調(diào)度工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要