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1、營改增對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的影響摘要:生產(chǎn)改革是中國生產(chǎn)增值稅改革為消費(fèi)增值稅改革的又一重大突破和發(fā)展,是深化中國財(cái)稅體制改革的新時(shí)期。標(biāo)志著我國稅收制度簡單化,結(jié)構(gòu)合理化和制度方向國際化。隨著增值稅改革進(jìn)一步的完善,增值稅增加以后,增值稅征收的范圍將擴(kuò)大至現(xiàn)行營業(yè)稅稅業(yè),最終將覆蓋生產(chǎn)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),稅收制度將成為歷史。截至2014年4月1日,增幅一直是行業(yè)實(shí)施階段的一部分,根據(jù)計(jì)劃估計(jì),2015年?duì)I業(yè)稅改增值稅可能得到充分實(shí)施。我首先通過對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的情況進(jìn)行預(yù)測和分析,相關(guān)理論和假設(shè)的界定,在此基礎(chǔ)上,將稅收理論知識(shí)和企業(yè)稅收實(shí)際結(jié)合,以萬科企業(yè)2013年度報(bào)告作為主要數(shù)據(jù),通過假設(shè)萬科在繳納增值
2、稅后轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),而不是實(shí)施現(xiàn)在實(shí)行的營業(yè)稅,進(jìn)行更加合理的數(shù)據(jù)分析,生產(chǎn)萬科營增加到2013年的模擬利潤聲明中,計(jì)算萬科在營前后增加的總稅額和利潤的變化。分析結(jié)果后,有關(guān)部門在落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)增加稅率時(shí)需要注意問題提供了一些意見。對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)本身,可以在稅收改革中穩(wěn)步過渡,然后抓住機(jī)遇發(fā)展更加快速,對(duì)于營改增的進(jìn)一步發(fā)展以及財(cái)稅制度具有重要意義。關(guān)鍵詞:相關(guān)的理論;對(duì)房地產(chǎn)的影響;改革的建議titleabstract:productionreformisanothermajorbreakthroughanddevelopmentofchinasproductionvatreformforcon
3、sumptionvatreform,whichisanewperiodfordeepeningthereformofchinasfiscalandtaxationsystem.markingthesimplificationofchinastaxsystem,structuralrationalizationandinstitutionaldirectionofinternationalization.withthefurtherimprovementofvalue-addedtaxreform,vatwillincrease,thescopeofvalue-addedtaxlevywillb
4、eextendedtotheexistingbusinesstax,andultimatelywillcoverallaspectsofproductionservices,taxsystemwillbecomehistory.asof april1,2014,theincreasehasbeenpartoftheimplementationphaseoftheindustry,accordingtotheplanestimates,2015businesstaxvatmaybefullyimplemented.ifirstthroughtherealestateindustrytopredi
5、ctandanalyzethesituation,therelevanttheoryandassumptionsdefinedonthisbasis,thetaxtheoryknowledgeandcorporatetaxpracticalcombinationofvankeenterprises2013annualreportasthemaindata,byassumingvankeinthepaymentvatafterthetransferofrealestate,ratherthantheimplementationofthecurrentimplementationofthebusi
6、nesstax,amorereasonabledataanalysis,productionvankecampincreasedtothesimulationstatementin2013,thecalculationofvankeinthecampbefore,aftertheincreaseintotaltaxandprofitchanges.aftertheanalysisoftheresults,therelevantdepartmentsintheimplementationoftherealestatebusinesstoincreasethetaxrateneedtopayatt
7、entiontotheproblemtoprovidesomeadvice.fortherealestatebusinessitself,youcansteadilytransitioninthetaxreform,andthenseizetheopportunitytodevelopmorequickly,forthefurtherdevelopmentofthecampandthefinancialtaxsystemisofgreatsignificance.key words: relatedtheory ; theimpactonrealestate; reformproposals
8、目錄 一 研究相關(guān)的理論(一) “營改增”的內(nèi)涵11 增值稅的相關(guān)概念12 營業(yè)稅的相關(guān)概念23 所得稅相關(guān)概念界定24 “營改增”前兩稅對(duì)比35 “營改增”的含義3(二) “營改增”的原因31 現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅制度存在的主要問題32 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要“營改增”43 財(cái)稅體制的改革需要“營改增”5(三) “營改增”情況簡述51 “營改增”的基本原則52 “營改增”的總體部署63 “營改增”的稅制設(shè)計(jì)6二“營改增”對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)影響7(一) “營改增”對(duì)流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)的影響7 (二)“營改增”對(duì)所得稅稅負(fù)的影響7(三) “營改增”對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響8(四)“營改增”對(duì)企業(yè)管理的影響10三 結(jié)論
9、及建議11(一) 結(jié)論11(二)“營改增”后針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的若干建議111 針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)成本可抵扣項(xiàng)目的建議112 針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)收入項(xiàng)目優(yōu)化的建議123 “營改增”在房地產(chǎn)行業(yè)推進(jìn)過程的建議12致謝13參考文獻(xiàn)14引言在2012年2月,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)。營增改首先在上海進(jìn)行實(shí)施。營改增指的是針對(duì)道路運(yùn)輸及企業(yè)鏈條和社會(huì)服務(wù)行業(yè)。針對(duì)我這些項(xiàng)目進(jìn)行稅務(wù)改革。由于在上海適應(yīng)的營增改推行成功,相關(guān)的理論也不斷完善。這些試點(diǎn)的成功,為理論提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)?!盃I改增”的成功促使國家常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)各個(gè)試點(diǎn)由點(diǎn)及面的進(jìn)行全國推廣,自從2013年7月1日開始。全國性的服務(wù)行業(yè)及交通道路運(yùn)輸企業(yè),為了避免
10、稅收政策的積聚效應(yīng),企業(yè)保證增值稅務(wù)的完善。并且進(jìn)行合理的增值稅收發(fā)展。在2013年10月國家常務(wù)委員會(huì)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的省市,進(jìn)行全面政策實(shí)施。此法律文獻(xiàn)自從2015年2月2日,中國交通鐵路局及物流郵政產(chǎn)業(yè)都屬于營改增的范圍,稅務(wù)的范圍也隨著營改增范圍的擴(kuò)大而不斷擴(kuò)大?!盃I改增”的范圍首先確立在房地產(chǎn)行業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)在市場企業(yè)競爭中,通過增值稅的改革掌握了先機(jī),對(duì)于時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握,有利于房地產(chǎn)企業(yè)更好的面對(duì)市場改革。稅務(wù)的改革推進(jìn)了改革的進(jìn)行,總體來說,本輪的稅制改革利于企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!盃I改增”對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用,在本輪稅制改革中,國有企業(yè)是這場改革的先行軍。通過國有企業(yè)“營
11、改增”的實(shí)施,落實(shí)各個(gè)省市的發(fā)展。目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也被納入“營改增”的范圍,在整體稅制改革情況下,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及國有經(jīng)濟(jì)共同適用“營改增”的范疇,這也是國家未來發(fā)展的新要求。本文通過政府提出的“營改增”方案的介紹,闡明了房地產(chǎn)“營改增”的必要性。第二部分從房地產(chǎn)行業(yè)與稅收的相關(guān)性角度進(jìn)行分析,從稅種、稅負(fù)和本次稅制改革方面分析“營改增”對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的影響;同時(shí)簡明介紹了“營改增對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的優(yōu)劣影響?!痹趫?zhí)行“營改增”后對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的稅負(fù)影響和轉(zhuǎn)嫁情況;第四部分,建議房地產(chǎn)在“營改增”的政策下進(jìn)行稅務(wù)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。在“營改增”執(zhí)行過程中加大力度,防止稅收中出現(xiàn)稅務(wù)問題,面對(duì)推進(jìn)過程
12、中需要注意的問題和建議要積極整改。一 研究相關(guān)的理論(一)“營改增”的內(nèi)涵1 增值稅的相關(guān)概念 一般來說,增值稅是對(duì)中國境內(nèi)單位和個(gè)人提供的商品銷售稅和應(yīng)稅所得稅,可以扣除其他購買出售產(chǎn)品或提供此類服務(wù)的產(chǎn)品,由增值稅進(jìn)項(xiàng)稅產(chǎn)生的商品或服務(wù)。增值稅的概念是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,對(duì)于剩余資源的合理利用,增值稅的商品服務(wù)與終端消費(fèi)無關(guān),面對(duì)的是產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的下行企業(yè),下行企業(yè)的處理確定具體的稅收。如果每個(gè)商品的流通全部收集,無疑會(huì)產(chǎn)生大量的重復(fù)征稅,同時(shí)也違反了稅收公平的原則,會(huì)使加工鏈接到最終企業(yè)稅負(fù)的鏈條越來越沉重,這也對(duì)社會(huì)分工非常不利,而且“小而全”的模式也被偽裝鼓勵(lì)。 對(duì)于企業(yè)來說,增值貨物
13、是指企業(yè)作為社會(huì)商品生產(chǎn)者,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,支付了大量各種成本,并在最終生產(chǎn)貨物后,將這些商品在銷售給客戶以后,將會(huì)以成本為基礎(chǔ),有成本溢價(jià),高于成本的部分,被稱為貨物價(jià)值,增值稅是對(duì)所征收的稅收的稅收。 在這個(gè)階段,中國的流轉(zhuǎn)稅制最大的稅是增值稅,2009年中國取消了增值稅的生產(chǎn),固定資產(chǎn)的購買金額可以全部算入主體金額中,并且消費(fèi)的增增稅也是中國稅務(wù)調(diào)整的重要舉措。由于稅收首稅的營業(yè)額,實(shí)行增值稅是國外稅收制度,它很好地體現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓的稅收負(fù)擔(dān),稅收主要的承擔(dān)者是消費(fèi)者,稅收為增值稅的繳納提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。根據(jù)中國目前的情況來看,增值稅計(jì)算方法常用于國際采購稅收抵免,由當(dāng)前銷售產(chǎn)生的產(chǎn)出稅
14、計(jì)算,然后計(jì)算當(dāng)前生產(chǎn)采購的進(jìn)項(xiàng)稅額,兩個(gè)稅額的差額是應(yīng)交稅金額。如果本期購買的商品和服務(wù)增值稅的價(jià)值高于本期提供的商品和服務(wù)的銷售增值稅,差額可以延長到下一期間。公式為:現(xiàn)行增值稅應(yīng)納稅額=非營業(yè)稅的現(xiàn)行增值稅*商品或服務(wù)適用增值稅適用稅率 - 目前購買的商品或服務(wù)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅。2 營業(yè)稅的相關(guān)概念 簡單來說,營業(yè)稅是對(duì)我們領(lǐng)土內(nèi)的單位和個(gè)人所賺取的收入征稅,向他們提供營業(yè)稅收服務(wù),轉(zhuǎn)讓其擁有的實(shí)物和無形資產(chǎn)。 1984年工商稅制完全改革以后,營業(yè)稅與工商稅分開,成為獨(dú)立稅,現(xiàn)稅也是稅制后的增值稅。營業(yè)稅根據(jù)行業(yè)設(shè)計(jì)等特點(diǎn),具有廣泛的稅收,一般稅收和稅率。 按照現(xiàn)行營業(yè)稅法,有9個(gè)稅項(xiàng)根據(jù)
15、營業(yè)稅改革增值稅政策不斷實(shí)施,截至2014年4月1日,交通運(yùn)輸,郵政服務(wù)業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已開始收集價(jià)值國稅,不再屬于營業(yè)稅稅項(xiàng):包括建筑業(yè),服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)銷售等九個(gè)應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅賬戶。本文主要涉及上述三種稅項(xiàng)。除適用于建筑行業(yè)的3營業(yè)稅外,其余兩個(gè)適用營業(yè)稅率為百分之五營業(yè)稅的設(shè)立主要是針對(duì)國有企業(yè)的具體稅收,國有企業(yè)在銷售中產(chǎn)生銷售稅收,扣除成本,按照營業(yè)額乘以營業(yè)稅率所計(jì)算的即為應(yīng)交營業(yè)稅,房地產(chǎn)企業(yè)出售房地產(chǎn)并提供其他應(yīng)稅服務(wù),公式為:應(yīng)繳納營業(yè)稅=營業(yè)額*營業(yè)稅率。3 所得稅相關(guān)概念界定 企業(yè)所得稅是國家根據(jù)具體特征分配給國家利益的一種稅收,由參與生產(chǎn)經(jīng)營收入和其他收益所得利潤的企業(yè)
16、的合法規(guī)定,這是對(duì)收入征收的稅。預(yù)付企業(yè)所得稅辦法,退款較少。如果當(dāng)年發(fā)生虧損,其實(shí)不能繳納企業(yè)所得稅。損失可以推遲到未來的五年,抵銷下一年度企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額。中國企業(yè)所得稅的主要特點(diǎn)是:稅收較為復(fù)雜;稅收“負(fù)擔(dān)金額”原則;實(shí)施“年度征收,分期付款”的收繳管理辦法。 企業(yè)所得稅的基本稅率為25。,10的稅率適用于非居民納稅人的實(shí)際征稅。 所得稅是根據(jù)企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額,可以通過兩種方法算得應(yīng)納稅所得額:第一種是根據(jù)會(huì)計(jì)利潤,通過調(diào)整稅法與會(huì)計(jì)差額(如工資單,廣告等科目間接所得應(yīng)納稅所得額;二是企業(yè)今年所得總收入扣除企業(yè)所得稅法不納稅所得額(如向企業(yè)提供的財(cái)政撥款),應(yīng)納稅所得額作
17、為購買政府債券以獲得利息收入),可抵扣成本并允許彌補(bǔ)上一年的虧損,兩者之間的差額為企業(yè)所得應(yīng)納稅所得額。企業(yè)所得稅原則為應(yīng)計(jì)權(quán)原則的基礎(chǔ),以企業(yè)的實(shí)質(zhì)確認(rèn)應(yīng)納稅所得額的前提。以間接法計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額的計(jì)算方法是,企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額等于企業(yè)會(huì)計(jì)利潤總額加上或少于調(diào)整項(xiàng)目金額的。企業(yè)所得稅的納入是按照適用稅率繳納的企業(yè)所得稅稅額,通常為25,然后扣除稅額抵扣和抵免額。4 “營改增前的兩種稅收的對(duì)比分析” “營增改”在落實(shí)之前,是面對(duì)小部份企業(yè)而設(shè)置的稅種,在營業(yè)稅中所產(chǎn)生銷售金額是不包括成本的,與此同時(shí),營業(yè)稅是針對(duì)不同部門的不同銷售金額而設(shè)定的,稅率主要為3和5,服務(wù)業(yè)大部分是營
18、業(yè)稅率的20。 但是,增值稅是對(duì)于我國的企業(yè)和個(gè)人,提供相應(yīng)的增值服務(wù)以獲取利潤的,對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)增值的額度需要加收增值稅,并且從國外獲得的進(jìn)口貨物需要交納一定的稅收,也就是國外進(jìn)口稅。試點(diǎn)省市對(duì)于國內(nèi)的產(chǎn)品加工創(chuàng)造有著推動(dòng)作用,不同的商品種類決定不同的商品稅率。其稅率標(biāo)準(zhǔn)按照15%來征收,最低稅率標(biāo)準(zhǔn)為13%。 在“營增改”稅收下主要包括兩種稅收體制,一個(gè)是營業(yè)稅一個(gè)是增值稅。營業(yè)稅是根據(jù)產(chǎn)品的銷售金額制定的一種價(jià)格稅,存在重復(fù)征稅的問題,這種問題在企業(yè)稅收繳納中增加了無形的障礙。同時(shí),由于企業(yè)繳納的營業(yè)稅也將納入營業(yè)稅和附加項(xiàng)目的利潤稅收,這種營業(yè)稅的繳納無形中增加了企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān),造成成本
19、的增加和利潤的減少,增值稅有其完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條,總的來說是一種價(jià)格稅收。對(duì)于營銷環(huán)節(jié)中的行為進(jìn)行具體的劃分,避免重復(fù)增稅的過程,這在無形中會(huì)減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。除了征收城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加稅收之外,增值稅對(duì)于企業(yè)的利潤產(chǎn)生的影響幾乎是微乎其微。增值稅納稅人作為營業(yè)稅負(fù)債時(shí),納稅人的成本不能夠扣除,扣除增值稅鏈扣除。所以,為了實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的發(fā)展,必須要進(jìn)行稅收改革,降低企業(yè)的經(jīng)營成本,為第三方企業(yè)也就是服務(wù)業(yè)提供更好的發(fā)展。政府進(jìn)行“營改增”的目的就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。這是我們社會(huì)必須解決的問題。5 “營改增”的含義 “營改增”實(shí)現(xiàn)了全面的增值稅扣減制度
20、,打破了現(xiàn)有的兩個(gè)稅收共存,在按照行業(yè)類別和銷售商品,提供服務(wù)和區(qū)分稅收制度。經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行需要“營改增”支持,這對(duì)于整個(gè)社會(huì)和企業(yè)都會(huì)提供幫助,企業(yè)在“營改增”的基礎(chǔ)上減少重復(fù)征稅。有利于社會(huì)專業(yè)劃分,避免企業(yè)“大而全”,“小而完”的模式,將指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展向著專業(yè)化的方向發(fā)展。另一方面,“營改增”是政府?dāng)U大第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高就業(yè)率的可行途徑,也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。(2) “營改增”的原因1 現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅制度存在的主要問題 1994年,中國在財(cái)稅領(lǐng)域進(jìn)行了深入改革,當(dāng)時(shí)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的國情,考慮到社會(huì)各階層和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種問題,特別是政府收入等因素,
21、所以區(qū)分了營業(yè)稅和增值稅的范圍,來確定三大產(chǎn)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)征收增值稅,第二產(chǎn)業(yè)除了施工行業(yè)以外的各行業(yè),第三產(chǎn)業(yè)僅在批發(fā)和零售鏈接和服務(wù)中處理和修理維修增值稅,其余的第三產(chǎn)業(yè)是征收營業(yè)稅的范圍。另一方面,為了有效地平衡中央和地方財(cái)政收入,減少當(dāng)時(shí)促進(jìn)稅收改革的阻力,政府將按照中央和地方的稅收收入分?jǐn)偠愂?,營業(yè)稅稅收收入全部歸屬地方。這在社會(huì)穩(wěn)定和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候也是一個(gè)很大的積極的作用。 中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在二十一世紀(jì)發(fā)展迅速,增值稅與營業(yè)稅并存的現(xiàn)象越來越常見,在目前構(gòu)成的營業(yè)稅制度中,增值稅和營業(yè)稅是最重要的組成部分,都有自己的征稅范圍,但是在征收的時(shí)候,都有模糊的難以區(qū)分邊界的問題。首
22、先,兩種稅收的共存,摧毀了增值稅抵扣鏈條的系統(tǒng),不利于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,導(dǎo)致增值稅特征的中性特點(diǎn)不能起到很好的作用。其次,營業(yè)稅有其固有的稅收范圍,多以第三企業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈與增值部分相互分離,不利于服務(wù)業(yè)額的整體發(fā)展,在國際市場上,增值稅取代營業(yè)稅,也是國家采取的做法,符合稅收發(fā)展的方向。2 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要“營改增” 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要問題之一,其中第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)最為重要。但是,這些服務(wù)業(yè)的營改增稅制嚴(yán)重阻礙了其有效的發(fā)展。營改增的科學(xué)發(fā)展觀完全符合“財(cái)稅體制改革”第二個(gè)五年計(jì)劃的概念,深化改革具體體現(xiàn)增值稅的演變,可以促進(jìn)增值稅扣稅鏈避免重復(fù)稅收給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān),
23、有利于中國稅收制度的不斷完善;也有助于整合第三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展,有利于社會(huì)專業(yè)化的分工;同時(shí),這也對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,有幫助企業(yè)通過全面的稅收管理來降低企業(yè)的實(shí)際成本;中國目前發(fā)展中國目前發(fā)展的三車,三項(xiàng)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)作用,從而保證中中國特色社會(huì)主義平穩(wěn)運(yùn)行。在消費(fèi)市場上,必須努力平衡國家稅收和企業(yè)和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān),要合理優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)這一要求。這樣才能確保政府的財(cái)政收入不會(huì)在政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控的前提下發(fā)揮作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高第三產(chǎn)業(yè)比重中國的gdp,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)健發(fā)展。稅收制度是政府發(fā)揮其功能的重要手段。通過稅收優(yōu)惠政策,可以指導(dǎo)市場資源配置的監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)
24、展資金等過程。對(duì)于限制性行業(yè),還要通過稅收政策來規(guī)范其資源的市場配置。在現(xiàn)行稅收制度下,在企業(yè)所得稅法中,對(duì)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和其他扣除優(yōu)惠,是政策引導(dǎo)的一個(gè)很好的例子,可以引導(dǎo)企業(yè)走高科技方向,鼓勵(lì)科技研究發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)升級(jí),有力促進(jìn)中國企業(yè)發(fā)展新技術(shù)研發(fā)。3 財(cái)稅體制的改革需要“營改增” 1994年,中國開展了一輪符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步的歷史背景的財(cái)稅改革,形成了兩個(gè)稅收共存制度。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,在促進(jìn)中發(fā)揮了重要作用,也有效保證了財(cái)政收入。當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的營業(yè)稅被保留,主要是考慮到服務(wù)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,稅制改革非常困難,非常復(fù)雜,要解決主要矛盾和重大問題,做出選擇。因此,199
25、4年,稅收改革是過渡稅的過渡安排。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,體系逐漸反映了許多缺陷,有必要進(jìn)一步深化改革。一是增加稅收風(fēng)險(xiǎn)。一方面,貨物整合和提供勞務(wù)越來越一體化,企業(yè)難以分離賬戶,兩套稅收制度增加征收和稅費(fèi)。另一方面,整合行業(yè)發(fā)展,也帶來國家稅收和土地征稅的邊界不明確,企業(yè)之間爭端增加,稅收風(fēng)險(xiǎn)增加等問題。二是限制服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)各部門不斷分化,多元化,格局發(fā)生重大變化,行業(yè)邊界變得更加廣泛,模糊,增值稅和營業(yè)稅共存造成的積累的稅收影響和附加成本,抑制企業(yè)之間的分工深化和虛擬限制服務(wù)業(yè)發(fā)展不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是限制金融體制改革。增值稅和營業(yè)稅共同
26、造成的稅制不統(tǒng)一,不利于制定增值稅法,不利于優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)和金融體制改革。 目前,財(cái)政稅收制度的深化改革主要集中在營業(yè)稅制改革上,體現(xiàn)在逐步取消營業(yè)稅,全行業(yè)增值稅制度的實(shí)施,增值稅制度為主體,符合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。目前,中國財(cái)政稅收制度改革的幾個(gè)基本原則是,首先簡化現(xiàn)行稅收制度、二是放寬現(xiàn)行征稅范圍內(nèi)的稅基、第三適合降低稅率、第四是加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收來源的收集和管理。目前,結(jié)構(gòu)性減稅的倡導(dǎo)和實(shí)施,比全面減稅更為全面,更符合我國目前的具體情況。一方面可以確保政府不需要財(cái)政收入,另一方面,通過調(diào)整稅收結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)和消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān),最后,通過增加稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和有利于新
27、時(shí)期政府改革的深化和推進(jìn)。 營改增是政府在重大財(cái)稅制改革中的“十二五”,它的結(jié)構(gòu)性十分符合中國稅制改革的科學(xué)改革觀。(3) “營改增”情況簡述 1 “營改增”的基本原則(1)總體設(shè)計(jì),一步一步實(shí)施。要正確處理這三者的改革發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)稅改革方案,在實(shí)踐中,稅收改革和深化。(2)進(jìn)行稅務(wù)合理化規(guī)范,稅務(wù)承擔(dān)主體分明,在現(xiàn)有的稅收制度下,銀行政府應(yīng)該結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)及各個(gè)小型企業(yè)的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,進(jìn)行層次劃分。確定稅收利率的制定規(guī)范。確保現(xiàn)行稅收制度一輪稅制改革,企業(yè)整體稅負(fù)不增加或略有下降的趨勢,同時(shí)需要做好基本消除屢屢征稅的弊端。(3)綜合
28、協(xié)調(diào),平穩(wěn)過渡。在實(shí)行營改增的過程中,要注意這兩種稅收的銜接。我們還需要協(xié)調(diào)試點(diǎn)地區(qū)納稅人與非試點(diǎn)地區(qū)的關(guān)系,避免稅收減免的影響,確保建立完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收管理制度,確保營改增這項(xiàng)工作做到全面有序,順利發(fā)展。2 “營改增”的總體部署 上海等省市參與改革工業(yè)和營業(yè)稅應(yīng)稅服務(wù)改革的開始試點(diǎn),然后選擇適當(dāng)?shù)捏w制進(jìn)行擴(kuò)大改革,根據(jù)政府提出的法律法規(guī),和國家常務(wù)委員提出的方針進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)的改革規(guī)劃,根據(jù)中央和各個(gè)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際因素,試點(diǎn)區(qū)域和稅收要素的范圍等都做了全面的安排,考慮到一些企業(yè)稅負(fù)不下降,形勢的崛起,也是過渡政策。 本輪營改增稅費(fèi)改革一般分為以下三個(gè)階段: 首先,選擇一些行業(yè)在個(gè)別地
29、區(qū)首先成為營改增試點(diǎn)。國務(wù)院一直在運(yùn)輸行業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于前沿的省市,進(jìn)行試點(diǎn)且活動(dòng)圓滿成功,在這一過程中,國家的政策方針起到了主導(dǎo)作用,通過部分省市試點(diǎn)成功,進(jìn)行全國推廣,使得改革過程更加完備,為“營改增”提供了事實(shí)依據(jù)。使改革效果達(dá)到最佳。 二是選擇國家一些行業(yè)成為營改增試點(diǎn),2013年8月,一直在運(yùn)輸行業(yè)和一些現(xiàn)代交通運(yùn)輸行業(yè),進(jìn)行由點(diǎn)及面的推廣,在2012年4月此活動(dòng)圓滿成功。把郵政業(yè)交通業(yè)共同納入“營改增”的范圍。 在中國稅務(wù)改革制度會(huì)進(jìn)一步貫徹落實(shí),推動(dòng)改革的完成是不可避免的因素。以2013年末期為時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),通過整體規(guī)劃,進(jìn)行資源合理分配和實(shí)施。 首選和生產(chǎn)流通緊密相連,生產(chǎn)經(jīng)營的
30、基本條件實(shí)施服務(wù)試點(diǎn),各行業(yè)將 最終被納入營改增,力爭在2015年完成財(cái)政稅收制度改革,最終解決增值稅問題深度問題的深度還不夠。3 “營改增”的稅制設(shè)計(jì)(1)稅率。 “增值稅”,增值稅有兩個(gè)稅率,基本稅率為17,低稅率為13,由于試點(diǎn)行業(yè)的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上分別增加了兩個(gè)檔案費(fèi)率, 11和6。 營改增后,不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)及交通管理稅務(wù)征收已達(dá)百分之十六,在目前郵政運(yùn)輸業(yè)已達(dá)稅收百分之十,其余服務(wù)性行業(yè)適用百分之五。(2)納稅方式。在目前實(shí)行營業(yè)稅的行業(yè)中,除了對(duì)金融保險(xiǎn)和生活服務(wù)行業(yè)增值稅的簡單應(yīng)用稅收計(jì)算外,其他行業(yè)一般按一般納稅人繳納16的增值稅稅率增值稅。(3)稅務(wù)基本管理。增值稅的納稅者計(jì)算的
31、增值稅是根據(jù)出售貨物和提供應(yīng)稅服務(wù)收取所有的收入。(4)進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易。二 “營改增”對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響(一) “營改增”對(duì)流通稅稅負(fù)的影響 截至2014年4月,房地產(chǎn)業(yè)尚未納入營業(yè)稅“納稅人”的營改增。分析房地產(chǎn)行業(yè)的主要業(yè)務(wù),一般包括房地產(chǎn)銷售和物業(yè)管理兩個(gè)方面。在營改增之前,房地產(chǎn)和服務(wù)的銷售是營業(yè)稅率的5,但業(yè)務(wù)增加,物業(yè)管理仍然是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),根據(jù)目前實(shí)施的營改增試點(diǎn)提供物業(yè)管理服務(wù)的方法是增值稅稅率的6;房地產(chǎn)銷售有可能與建筑行業(yè)關(guān)閉,同等稅率為11,不排除征收17的有形移動(dòng)可能符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)征收增值稅率為6。最近財(cái)政部稅務(wù)官員告訴中國房地產(chǎn)報(bào)社記者,房地產(chǎn)行業(yè)按照具體時(shí)間表實(shí)行營改
32、增還沒有確定,稅率或建設(shè)業(yè)實(shí)施11標(biāo)準(zhǔn)。所以在這11的稅率為主要分析。 在營改增中,分析征收對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響,首先需要營業(yè)收入,扣除項(xiàng)目經(jīng)營成本和營業(yè)稅以及附加分析。增值稅的繳納書額收到商品流通環(huán)節(jié)的影響和增值稅產(chǎn)業(yè)值的影響。如果現(xiàn)在運(yùn)行增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅大于產(chǎn)出稅,不但不繳納增值稅,而且可以進(jìn)入下一期繼續(xù)扣除。房地產(chǎn)業(yè)銷售稅主要是出售房地產(chǎn)收入帶來產(chǎn)值,進(jìn)項(xiàng)稅主要來自建筑行業(yè)等建筑業(yè)增值稅發(fā)票。 “增加”后營業(yè)額的計(jì)算公式為:應(yīng)交增值稅+城市維修建設(shè)稅+教育費(fèi)+地方教育費(fèi)附加值=(房地產(chǎn)銷售增值稅) - 房地產(chǎn)開發(fā)稅增值稅)* 0.11 *( 1 +城市建設(shè)稅和教育附加費(fèi))。(二) “營改增”
33、對(duì)所得稅稅負(fù)的影響 考慮到收入表中營業(yè)收入,營業(yè)成本,營業(yè)稅金,附加費(fèi)等多項(xiàng)因素影響的企業(yè)所得稅等一系列因素,如作者的影響,僅考慮到變更稅收變化企業(yè)所得稅要素。 由于營業(yè)稅是價(jià)格稅,納稅人支付營業(yè)稅,營業(yè)收入包括營業(yè)稅,營業(yè)稅是營業(yè)稅和附加部分,屬于企業(yè)所得稅的計(jì)算,其中一個(gè)項(xiàng)目。 而增值稅是價(jià)稅,繳納增值稅納稅人,營業(yè)收入不包括在增值稅產(chǎn)出稅中。2013年萬科的營業(yè)收入也是按照房地產(chǎn)增值稅出售免稅收入,所以營改增由營業(yè)收入比原來的收入表小的營業(yè)收入同樣,經(jīng)營成本不包括在增值稅進(jìn)項(xiàng)稅中,營業(yè)成本在原收入表中的營業(yè)成本較小。增值稅不包括在企業(yè)所得稅扣減項(xiàng)目中,但一次繳納的增值稅支付城市維修建設(shè)稅
34、和教育費(fèi)用,是企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目之一,為營業(yè)稅和附加成分因此,應(yīng)付增值稅是對(duì)企業(yè)所得稅的間接影響。根據(jù)城市建設(shè)稅和教育附加費(fèi)的計(jì)算公式,增值稅應(yīng)繳稅額越高,城建稅和教育附加費(fèi)越高,營業(yè)稅和附加部分從企業(yè)所得稅中扣除,但顯然,稅率的5以及城市建設(shè)稅與教育附加費(fèi)之間的差額,以及兩個(gè)稅基之間的差額,扣除效果不如企業(yè)所得稅扣除的營業(yè)稅。綜合稅負(fù),營改增后,營業(yè)稅和附加企業(yè)所得稅稅前減免效應(yīng),也不能彌補(bǔ)增值稅的增加。(三) “營改增”對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響目前,營業(yè)稅與房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),因此房地產(chǎn)行業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)與稅收改革的意識(shí),對(duì)于企業(yè)的管理經(jīng)營水平有一定的了解。而房地產(chǎn)的主要會(huì)計(jì)科目如下表所示:應(yīng)交
35、稅費(fèi)應(yīng)交增值稅應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅額未交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)出未交增值稅營改增抵減的銷項(xiàng)稅額 而相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄如下所示:營改增前,房地產(chǎn)企業(yè)出售不動(dòng)產(chǎn)的會(huì)計(jì)分錄表借貸銀行存款主營業(yè)務(wù)收入營業(yè)稅金及附加主營業(yè)務(wù)應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交營業(yè)稅應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交營業(yè)稅應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)交稅費(fèi)教育費(fèi)附加應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)交稅費(fèi)教育費(fèi)附加銀行存款 (2)營改增后,分為銷售房產(chǎn)及購入貨物及應(yīng)稅勞務(wù)兩種情況。房地產(chǎn)企業(yè)出售不動(dòng)產(chǎn)的會(huì)計(jì)分錄為表借貸銀行存款主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅額主營業(yè)務(wù)成本存貨 若是本期增值稅銷項(xiàng)稅額大于本期增值稅進(jìn)行稅額,則需要繳納增值稅。其會(huì)計(jì)分錄為
36、表為借貸銀行存款應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅營業(yè)稅金及附加主營業(yè)務(wù)應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)交稅費(fèi)教育費(fèi)附加應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅銀行存款應(yīng)交稅費(fèi)教育費(fèi)附加 房地產(chǎn)企業(yè)購入貨物及應(yīng)稅勞務(wù)的會(huì)計(jì)分錄表為借貸固定資產(chǎn)/無形資產(chǎn)/存貨銀行存款應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅進(jìn)行稅額(四)“營改增”對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生的影響 政府在運(yùn)行“營改增”后從個(gè)人到企業(yè)再到國家稅務(wù)征收局都受到了較大的影響,稅務(wù)繳納系統(tǒng)也產(chǎn)生了很大的波動(dòng)。為了更好的落實(shí)國家“營改增”的方針,企業(yè)需要改變自身的經(jīng)營戰(zhàn)略,落實(shí)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展。對(duì)于未來的企業(yè)發(fā)展有著一定的規(guī)劃,從而降低企業(yè)的整體成本。減少企業(yè)在產(chǎn)品銷售中的銷售負(fù)擔(dān)。這樣才能為整個(gè)銷售行業(yè)做
37、出貢獻(xiàn),使企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),并且加強(qiáng)專業(yè)化的趨勢,明確企業(yè)未來的經(jīng)營目標(biāo)。要對(duì)于生產(chǎn)銷售和服務(wù)終端環(huán)節(jié)進(jìn)行一系列的措施改革。部門進(jìn)行整體管理,以避免短板限制,整個(gè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略在業(yè)務(wù)上,也可以走向更專業(yè)的方向。三 結(jié)論及建議(一) 結(jié)論 國家的“營改增”政策對(duì)于未來的房地產(chǎn)發(fā)展方向有著很大的影響,新的稅收制度促使企業(yè)進(jìn)行自身的優(yōu)化升級(jí),這對(duì)于企業(yè)來說是一種發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也是對(duì)自身的一種挑戰(zhàn)。企業(yè)為了降低成本減少稅收負(fù)擔(dān),必須要全面了解國家的稅收措施,要保證稅收的合理化和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。作為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)作為銷售環(huán)節(jié)眾多的企業(yè)已經(jīng)被納入“營改增”的增值范疇,雖然在一定時(shí)間過后,增
38、值稅會(huì)有著一定的變化,但是在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)政策下房地產(chǎn)的稅收額度加收的增值稅并不會(huì)受到影響。即使相應(yīng)的土地成本是可以扣除的,那么稅收變化的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大。 據(jù)作者萬科2013年度報(bào)告的數(shù)據(jù),稅收負(fù)擔(dān)營改增稅后十分敏銳,特別敏感在稅率整體變化中整體幅度超過10%,總體利潤與實(shí)際稅收為負(fù)值。整體稅收凈變化率為3%。從這一程度上看稅收顯著增加,稅負(fù)上漲;在稅率為6的情況下,稅負(fù)明顯下降,稅負(fù)額占凈利潤的比例為。據(jù)上述分析,我得出結(jié)論,房地產(chǎn)企業(yè)按照11的增值稅稅率實(shí)行稅收改革較為實(shí)際,易于實(shí)施。總而言之,根據(jù)目前的數(shù)據(jù)分析顯示,房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施增值稅優(yōu)勢大于劣勢,營改增對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)帶來的積極影響都比較高。
39、(二) “營改增”后針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)建議1 針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)成本的建議 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的需要一定的成本,而成本來源主要包括三方面:征地成本,項(xiàng)目前期成本(包括項(xiàng)目可行性研究的可行性,設(shè)計(jì)成本,規(guī)劃成本和“棲息地”到“(包括生活環(huán)境所需的供水,供暖,道路,綠化等),在開發(fā)期間,施工費(fèi)用(包括安裝費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用)以及其他意外費(fèi)用,其中,項(xiàng)目分析如下: 征地成本可以分為土地,土地出讓金,和土地整艘費(fèi)用,在目前的市場條件下,土地市場的土地資源并沒有獲得增值稅的權(quán)利,政府如果不出臺(tái)相應(yīng)的政策進(jìn)行整改的話,房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)一定會(huì)有所上升。根據(jù)目前的市場情況,房地產(chǎn)必須從土地成本中堅(jiān)守稅收,這樣利潤才
40、會(huì)增加,同時(shí)房地產(chǎn)市場才會(huì)回溫。 在項(xiàng)目發(fā)展前期投入的成本屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條。增值稅率為6。營改增后,通常從供應(yīng)商那里獲得費(fèi)用。 施工成本由于建筑業(yè)進(jìn)入營改增試點(diǎn),成本可以扣除,關(guān)鍵是區(qū)分施工和安裝費(fèi)用,屬于建筑行業(yè)的服務(wù)范圍,前者稅率為5%,后者的增稅稅率為10%,在房地產(chǎn)合同的簽訂中,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)必須對(duì)客戶予以說明??梢钥紤]將部分服務(wù)收入納入合同的施工業(yè)務(wù),為了加收10%的增值稅免收稅率。 目前,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用以借鑒“營改增”的方法進(jìn)行局部試點(diǎn),稅收應(yīng)用的范圍較廣,主要在建筑行業(yè)的范圍。由樹木等地面設(shè)施購置的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,營改增之前,這已經(jīng)成為增值稅稅收改革的一個(gè)重要部分,所以房地
41、產(chǎn)業(yè)務(wù)在政府的仿真提出之后必須要進(jìn)行土地成本發(fā)票征集工作。2 針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)收入項(xiàng)目合理化的建議 房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主要包括兩個(gè)方面,一個(gè)是房地產(chǎn)主要經(jīng)營收入,一個(gè)是其與業(yè)務(wù)收入。 主要經(jīng)營收入是房地產(chǎn)在進(jìn)行出售房地產(chǎn)和建造房地產(chǎn)是所獲得的收入,這是房地產(chǎn)的主營業(yè)務(wù)。其余發(fā)展性收入是除了上述的主營業(yè)務(wù)之外的,包括建筑施工材料、物流管理企業(yè)和固定資產(chǎn)出租收入。 按照“中華人民共和國增值稅運(yùn)行條例”第三條規(guī)定:“納稅人對(duì)于不同的貨物或者應(yīng)該繳納稅務(wù)的勞務(wù)有著不同的稅率,應(yīng)該進(jìn)行分門別類的計(jì)算稅收營業(yè)額,而不是單獨(dú)計(jì)算。從適用稅率高。各類收入項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營情況來說,根據(jù)具體實(shí)施情況中的環(huán)節(jié)分為不同的銷售稅率
42、,這樣可以根據(jù)不同的商品價(jià)值進(jìn)行不同的稅率征收。這種征收可以減少企業(yè)遭受重復(fù)稅收的風(fēng)險(xiǎn)。3 “營改增”在房地產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行過程的建議 在目前的市場條件下,房地產(chǎn)庫存量過多,資產(chǎn)預(yù)定的環(huán)節(jié)復(fù)雜,所以政府必須要出臺(tái)相應(yīng)的政策根據(jù)現(xiàn)有的貨物存放比率進(jìn)行稅收繳納。逐年扣除現(xiàn)有庫存空間。這對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)水平達(dá)到了資金上的平衡。減少企業(yè)使用稅收納稅的可能性。未來稅收征管范圍將會(huì)發(fā)生很大的變化,這兩個(gè)方案將被視為“地方財(cái)政資金參考”,“先保守思想,即現(xiàn)行稅收在內(nèi)營業(yè)稅收的范圍,稅收將納稅人,根據(jù)其繳納的稅收進(jìn)行營業(yè)稅與增值稅的區(qū)分,納稅人占比較高的總營業(yè)稅在試點(diǎn)和未來后仍將在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局繳稅,對(duì)于具體稅收,納稅人需要單獨(dú)存放,”營改增“的內(nèi)容是試點(diǎn)降稅的基本要素,根據(jù)現(xiàn)有的稅收繳納制度,按照中央和地方兩部分的一定比例分?jǐn)?,鑒于稅收分配,原來歸屬于地方政府的所得稅,按照稅收的繳納額度劃分一部分歸于政府,調(diào)整稅收和中央增值稅收的分配額度,此次方案的實(shí)施有利于稅收發(fā)展的穩(wěn)定與平衡。稅務(wù)局的影響很小,有利于當(dāng)前財(cái)稅制度改革的順利進(jìn)行。但缺點(diǎn)是明顯的,會(huì)導(dǎo)致國家稅收和地方稅收制度”相互推諉”對(duì)于中央的財(cái)政收入與地方的財(cái)
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