公共基礎(chǔ)課在高職教育中的定位_3

1、公共基礎(chǔ)課在高職教育中的定位 龍?jiān)雌诳W(wǎng)http：/.cn 論高職院校在高技能人才培養(yǎng)中的定位作者：田秀萍崔發(fā)周 來源：教育與職業(yè)理論版2021年第24期 摘要雖然高技能人才主要是在企業(yè)實(shí)踐中成長起來的，但職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)中也具有不可替代的基礎(chǔ)作用。職業(yè)院校既是學(xué)生的良師益友，也是企業(yè)的合作伙伴，在社會(huì)建設(shè)中具有重要作用。職業(yè)院校應(yīng)重點(diǎn)幫助學(xué)生完成職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，培養(yǎng)從業(yè)者的基本職業(yè)能力，參與職業(yè)教育與培訓(xùn)規(guī)律的研究。政府部門當(dāng)前亟須建立統(tǒng) 一、完整的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為高技能人才培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)的良好環(huán)境。 關(guān)鍵詞高技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程開發(fā)技師考評制度 作者簡介田秀萍（1957-），女，河北唐山人

2、，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長，教授，研究方向?yàn)楦呗氃盒９芾?；崔發(fā)周（1963-），男，河北曲陽人，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職研究所所長，副教授，研究方向?yàn)楦呗毥逃u價(jià)、課程開發(fā)。（河北唐山063020） 中圖分類號g718.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼a文章編號1004-3985（2021）36-0021-03高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量，對于建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。應(yīng)該圍繞國家發(fā)展的核心戰(zhàn)略，確定政府、企業(yè)和院校三方在高技能人才培

3、養(yǎng)工作中的地位和作用，合理劃分職能，相互合作，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。在目前的條件下，職業(yè)院校是培養(yǎng)中初級技能人才的主力軍，積累了技能型人才培養(yǎng)的豐富經(jīng)驗(yàn)，對技能型人才的成長和培養(yǎng)規(guī)律相對比較熟悉，在高技能人才培養(yǎng)中具有必要的基礎(chǔ)性作用。唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2021年，與唐山市技師學(xué)院實(shí)行一體化管理，為全國農(nóng)民工示范性培訓(xùn)基地建設(shè)單位、推行職業(yè)資格證書制度的試點(diǎn)院校、承擔(dān)數(shù)控技術(shù)技能型緊缺人才培養(yǎng)的職業(yè)院校。下面結(jié)合學(xué)院的實(shí)際談?wù)務(wù)J識。 一、職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)工作中的地位和作用 高技能人才主要是在企業(yè)實(shí)踐中成長起來的，通過開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等相關(guān)知識和技能的崗位培訓(xùn)

4、，以及名師帶徒、技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵等活動(dòng)，可以有效地促進(jìn)技能人才的成長，使從業(yè)者從新手逐漸成長為專家。但是，國內(nèi)外職業(yè)教育的實(shí)踐表明，職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)中也具有不可替代的基礎(chǔ)作用。從政府、企業(yè)和職業(yè)院校三方的關(guān)系來看，職業(yè)院校應(yīng)在以下三個(gè)維度上進(jìn)行準(zhǔn)確定位（如22頁圖所示）。 （一）學(xué)生職業(yè)發(fā)展的良師益友 職業(yè)院校處于企業(yè)和學(xué)生的中間地位。院校與學(xué)生之間沒有雇用與被雇傭的關(guān)系，是學(xué)生職業(yè)成長的幫助者、指導(dǎo)者和組織者。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、企業(yè)的具體要求和學(xué)生的個(gè)性特征，職業(yè)院校通過開展科學(xué)的培訓(xùn)教育活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成高尚的職業(yè)道德，獲取必要的職業(yè)知識，掌握嫻熟的職業(yè)技能，適應(yīng)職業(yè)活動(dòng)的需

5、要。職業(yè)院校的最大優(yōu)勢在于熟悉職業(yè)培訓(xùn)與教育規(guī)律，能夠主導(dǎo)教育培訓(xùn)過程，以科學(xué)的培訓(xùn)和教育方法取得良好的效果。職業(yè)院校的價(jià)值體現(xiàn)在受培訓(xùn)和教育者職業(yè)能力的提高上，而職業(yè)能力的提高反映在崗位工作效率和工作質(zhì)量的改善以及薪酬水平提高等方面。 （二）企業(yè)科學(xué)發(fā)展的合作伙伴 企業(yè)的宗旨是通過生產(chǎn)社會(huì)所需要的產(chǎn)品獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，員工培訓(xùn)是提高效益的重要手段。由于科學(xué)技術(shù)更新速度不斷加快，企業(yè)越來越多地將技術(shù)進(jìn)步和員工素質(zhì)提高作為市場競爭的主要手段。從這個(gè)意義上說，企業(yè)是高技能人才培養(yǎng)的主體和直接受益者。從社會(huì)生產(chǎn)的整個(gè)流程來看，職業(yè)院校是從企業(yè)生產(chǎn)職能中分離出來專門從事培訓(xùn)和教育活動(dòng)的社會(huì)

6、機(jī)構(gòu)，是大生產(chǎn)過程中的一個(gè)組成部分。職業(yè)院校與生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，院校以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的，協(xié)助企業(yè)實(shí)施相應(yīng)課程，培養(yǎng)滿足企業(yè)要求的人才；企業(yè)根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，并制定出每個(gè)工作崗位的任職要求，為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件，使職工能夠在”做中學(xué)”，不斷提高技能水平，對具有一般性、基礎(chǔ)性和超前性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定出相應(yīng)的培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)計(jì)劃，與職業(yè)院校合作實(shí)施有計(jì)劃地正式培訓(xùn)。 （三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)力量 由于職業(yè)院校已經(jīng)從企業(yè)分離出來，在職能上具有相對獨(dú)立性。除了直接為企業(yè)發(fā)展服務(wù)之外，職業(yè)院校還可以為社區(qū)人員提供就業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，參與職業(yè)教育與培訓(xùn)制

7、度以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等。職業(yè)院校的這些活動(dòng)是公益性的，并不針對某一企業(yè)的特定需要，但對于整個(gè)社會(huì)人力資源水平的提高具有重要作用，是和諧社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)力量。 二、職業(yè)院校高技能人才培養(yǎng)的工作重點(diǎn) （一）幫助職業(yè)準(zhǔn)備者完成職業(yè)生涯設(shè)計(jì) 職業(yè)教育的重要職能之一，就是幫助未曾走上職業(yè)崗位的青年學(xué)生完成職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，根據(jù)職業(yè)個(gè)性特征確定職業(yè)方向，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。目前，許多企業(yè)院校以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生初次就業(yè)為重點(diǎn)，只考慮某一企業(yè)、某一崗位的特定需要，而忽視職業(yè)生涯中的一般需要和長遠(yuǎn)需要，導(dǎo)致畢業(yè)生難以轉(zhuǎn)換職業(yè)或者長期從事技術(shù)要求低、薪酬待遇低的工作，不能成長為優(yōu)秀的高技能人才。當(dāng)前，職業(yè)院校的職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)該

8、著重解決以下幾個(gè)方面的問題： 1.實(shí)施全面職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)不等同于就業(yè)指導(dǎo)，不僅是簡單地發(fā)布一些需求信息或傳授求職技巧，而是以促進(jìn)從業(yè)者終身職業(yè)成長為目的教育活動(dòng)，是職業(yè)教育職能中重要的組成部分。職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)必須作為正式課程列入教學(xué)計(jì)劃，要確定合理的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教 學(xué)方法，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。目前，學(xué)院已經(jīng)將職業(yè)指導(dǎo)作為必修課列入所有專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃中，采用專兼結(jié)合的方式實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)課程。 2.實(shí)施全程職業(yè)指導(dǎo)。完整的職業(yè)指導(dǎo)過程應(yīng)該包括入學(xué)前、學(xué)習(xí)中和畢業(yè)后幾個(gè)階段，是一個(gè)前后銜接、不斷遞進(jìn)的教育過程。入學(xué)前主要通過招生咨詢使考生根據(jù)職業(yè)興趣和職業(yè)個(gè)性完成職業(yè)選擇，為以后的職業(yè)發(fā)展

9、確定正確的方向。學(xué)生入學(xué)后除學(xué)習(xí)必要的職業(yè)知識和職業(yè)技能外，還要堅(jiān)定職業(yè)理想，養(yǎng)成高尚的職業(yè)道德，掌握人力資源市場的必要的供求信息。學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后，還應(yīng)了解他們的崗位適應(yīng)情況、職業(yè)成長的進(jìn)展并進(jìn)行追蹤指導(dǎo)。學(xué)院專門成立了職業(yè)指導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)入學(xué)前和畢業(yè)后的職業(yè)指導(dǎo)工作，并對在校期間學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)控。 3.實(shí)施全員職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)是對從業(yè)者職業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的綜合性教育活動(dòng)，不僅僅是少數(shù)幾個(gè)專職教師的任務(wù)，更不是專門職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠包攬的工作，職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全體成員都負(fù)有職業(yè)指導(dǎo)的責(zé)任。每一位教師都應(yīng)該在日常的專業(yè)教學(xué)中滲透職業(yè)指導(dǎo)要求，將專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容科學(xué)

10、地融為一體。通過全員職業(yè)指導(dǎo)，使職業(yè)指導(dǎo)成為一種隨處進(jìn)行、隨時(shí)進(jìn)行的常規(guī)教育活動(dòng)。 （二）培養(yǎng)從業(yè)者必要的理論知識、基本技能和關(guān)鍵能力 德國“雙元制”的實(shí)踐表明，完全依靠“做中學(xué)”存在較大的缺陷，不利于從業(yè)者的職業(yè)成長，特別是在信息化的條件下，許多傳統(tǒng)的操作技能被程序所取代，純粹的操作技能性工作已經(jīng)越來越少，從業(yè)者必須掌握必要的理論知識才能適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的需要。職業(yè)院校采用班級授課制度，教學(xué)效率較高，適合于傳授通用性的知識和技能，培養(yǎng)跨職業(yè)的通用能力。根據(jù)我院的經(jīng)驗(yàn)，為增強(qiáng)培訓(xùn)效果，需要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面的問題： 1.采用工學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)模式。實(shí)踐證明，如果僅在課堂上單純地講理論，然后再去工廠實(shí)

11、習(xí)，教學(xué)效果很不理想。最好的方式是選擇在工作過程中具有代表性的典型工作任務(wù)，讓學(xué)生按照工作過程的需要學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能，同時(shí)養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和工作習(xí)慣，鍛煉合作能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和心理承受能力，這樣可以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的充分結(jié)合。目前，學(xué)院已經(jīng)在數(shù)控技術(shù)、物流管理和酒店管理三個(gè)專業(yè)完成了工學(xué)結(jié)合的課程改革，并制定了相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，正在組織編寫配套的校本教材。 2.建立專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。由于“雙師型”教師培養(yǎng)難度太大，建立專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是一種可滿足需要的現(xiàn)實(shí)選擇。在課程實(shí)施過程中，由院校的專任教師和企業(yè)的兼職教師共同完成教學(xué)任務(wù)，專任教師側(cè)重于教學(xué)組織和理論指導(dǎo)，而兼職教師主要負(fù)

12、責(zé)實(shí)踐指導(dǎo)。這種方式既彌補(bǔ)了專任教師數(shù)量的不足，又提高了教學(xué)效果。目前，學(xué)院數(shù)控技術(shù)、汽車修理、電氣自動(dòng)化等專業(yè)的兼職教師占到了30%以上，個(gè)別專業(yè)已達(dá)到了50%，在師資方面滿足了實(shí)施工學(xué)結(jié)合課程的要求。 3.建設(shè)生產(chǎn)性的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)施工學(xué)結(jié)合課程的必要物質(zhì)條件。高技能人才培養(yǎng)需要有一定的職業(yè)環(huán)境，無論是學(xué)習(xí)職業(yè)知識還是學(xué)習(xí)職業(yè)技能，都需要配備足夠的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。學(xué)院在特定的條件下，買斷、接收了14個(gè)中小企業(yè)和學(xué)校，走了一條“前校后廠、產(chǎn)學(xué)一體”的辦學(xué)之路，對實(shí)施工學(xué)結(jié)合的課程改革起到了支撐作用。學(xué)院最新購買的一處廠房，單體單層面積達(dá)到了2萬平方米，經(jīng)改造后成為農(nóng)民工培訓(xùn)和職業(yè)職工培

13、訓(xùn)的主要場所，現(xiàn)已正式投入使用。該基地中既有利用1億元貸款購置的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，又要引進(jìn)校外企業(yè)投資的生產(chǎn)線，生產(chǎn)滿足市場需要的真實(shí)產(chǎn)品。這種實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源與生產(chǎn)資源的交互利用，具有良好的社會(huì)效益。 （三）開展職業(yè)培訓(xùn)理論研究，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)制度的完善 我國的職業(yè)培訓(xùn)還處于探索經(jīng)驗(yàn)階段，尚未形成完整的理論體系。在培訓(xùn)模式、課程開發(fā)、教學(xué)方法特別是實(shí)訓(xùn)教學(xué)組織等方面有許多問題有待進(jìn)一步探索。但是，與德國強(qiáng)大的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)相比較，我國職業(yè)培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu)力量顯得十分薄弱。職業(yè)院校在開展培訓(xùn)理論研究方面已經(jīng)取得了大量成果，是推動(dòng)我國培訓(xùn)制度完善的重要力量。當(dāng)前亟待搞清的問題包括以下幾個(gè)方面

14、： 1.適合中國國情的本土化培訓(xùn)模式。勞動(dòng)用工制度決定著企業(yè)培訓(xùn)制度，在職工流動(dòng)性很大的條件下，企業(yè)就會(huì)缺乏培訓(xùn)的積極性。為了同時(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，應(yīng)探索一種統(tǒng)籌使用職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的制度，即：企業(yè)先按照規(guī)定比例將職工教育經(jīng)費(fèi)和職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上繳政府主管部門，然后根據(jù)企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)的實(shí)際情況進(jìn)行返還，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。這種制度既可促進(jìn)高技能人才的成長，又可調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。目前學(xué)院正承擔(dān)著“機(jī)電類高技能人才成長規(guī)律及培養(yǎng)模式”的省級立項(xiàng)課題，經(jīng)過系統(tǒng)研究后將給政府提出一些相關(guān)的政策建議。 2.科學(xué)合理的培訓(xùn)課程開發(fā)模式。開發(fā)工學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)課程是一項(xiàng)難度很大的工作，既需要大量的課程理論，

15、又需要豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。盡管有cbe、mes等模式可以作為參照，但要在現(xiàn)實(shí)條件下取得良好效果還需進(jìn)行探索。學(xué)院在課程開發(fā)中采用了“三主體模式”，由課程專家、企業(yè)專家和教學(xué)專家聯(lián)合開發(fā)工學(xué)結(jié)合課程。課程專家負(fù)責(zé)制訂開發(fā)方案，指導(dǎo)開發(fā)過程，評價(jià)課程質(zhì)量；企業(yè)專家負(fù)責(zé)職業(yè)分析和工作分析，確定典型工作任務(wù)，作為培訓(xùn)內(nèi)容確定的主要依據(jù)；教學(xué)專家負(fù)責(zé)教學(xué)分析，按照教學(xué)規(guī)律將典型工作任務(wù)進(jìn)行歸類、排序、轉(zhuǎn)化，最后變成可以實(shí)施的課程。 3.基于生產(chǎn)過程的技師考評模式。目前的技師考評方式與生產(chǎn)過程是脫離的，影響著考評質(zhì)量。探索在生產(chǎn)服務(wù)過程中進(jìn)行技能鑒定的工作模式，推行生產(chǎn)現(xiàn)場能力考核和工作成果業(yè)績評定相結(jié)合

16、的技師評價(jià)方法，有利于高技能人才的成長。當(dāng)務(wù)之急是將考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)一步細(xì)化和完善，盡可能地排除人為因素的干擾，形成一種公平、公正、公開的即時(shí)考評制度。 三、高技能人才培養(yǎng)工作中亟須解決的幾個(gè)問題 （一）職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化和科學(xué)化 目前的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)分類還不全面、不科學(xué)，既影響著企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，也影響著高技能人才培養(yǎng)工作的正常進(jìn)行。最為突出的問題有兩個(gè)：一是缺乏工程類和技術(shù)類職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；二是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)更新，使得某些標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際工作的需要。按照“職業(yè)帶”理論，工業(yè)企業(yè)的職業(yè)崗位應(yīng)該包括工程系列、技術(shù)系列和技能系列，在我國目前尚無技術(shù)師序列的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著人力資源的統(tǒng)一

17、管理，我國應(yīng)該盡快制訂出工程、技術(shù)、技能等各個(gè)序列的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)加以更新，扭轉(zhuǎn)目前不同類型職業(yè)分頭管理、交叉職業(yè)無人管理的局面，為高技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。 （二）培養(yǎng)與使用的統(tǒng)一 目前，中、初級技能人才主要靠職業(yè)院校來培養(yǎng)，一些高級技校和技師學(xué)院已經(jīng)培養(yǎng)出具備高級工資格的畢業(yè)生，他們是企業(yè)技能人才的主要來源，也是優(yōu)秀高技能人才的預(yù)備對象。但是，由于培養(yǎng)與使用在規(guī)格和數(shù)量上的不協(xié)調(diào)，許多企業(yè)不能將職業(yè)院校畢業(yè)生安排在相應(yīng)崗位，甚至還要重新培養(yǎng)，這不僅浪費(fèi)寶貴的教育資源，也使院校的教學(xué)工作非常被動(dòng)。政府應(yīng)該建立起校企合作的正常機(jī)制，使企業(yè)能夠積極參與職業(yè)教育的全過程，并對教育效果進(jìn)

18、行具有權(quán)威性的評價(jià)，將職業(yè)資格認(rèn)證與教學(xué)評價(jià)有機(jī)地統(tǒng)一起來。 （三）農(nóng)民工的身份確定 目前，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工已逐步成為高技能人才的主體，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中起著越來越重要的作用。但是，與發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時(shí)期不同，我國農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受到了社會(huì)制度的限制，農(nóng)民工的職業(yè)處于不穩(wěn)定狀態(tài)，這就使他們的職業(yè)發(fā)展處于非常不利的地位。不僅企業(yè)不愿意為職工培訓(xùn)承擔(dān)費(fèi)用，職工自己也不能為以后的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測。而技術(shù)培訓(xùn)都具有適度的超前性，勞動(dòng)者與雇傭者雙方的短期行為使技術(shù)培訓(xùn)需求大為減弱。許多企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，往往是臨時(shí)對職工進(jìn)行短期培訓(xùn)，或者直接從社會(huì)招聘人才。因此，為了建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度，還需要有一系列配套規(guī)章、政策的出臺(tái)，形成我國技能勞動(dòng)者成長和職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，為推動(dòng)職工培